導(dǎo)語(yǔ)：政府組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的第一次會(huì)議,也是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是按照省、市委村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的有關(guān)精神，安排部署我區(qū)當(dāng)前村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、下半年全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)等工作。

20*年農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái)，區(qū)委把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的基礎(chǔ)性工程，緊扣“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，按照“三抓兩創(chuàng)”的總體思路，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和實(shí)施“雙培雙帶”工程，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，拓寬思路，采取“五開(kāi)發(fā)一幫扶”的方式，狠抓了村級(jí)陣地建設(shè)。三年來(lái)，全區(qū)各級(jí)組織通過(guò)各種方式共籌措陣地建設(shè)資金900多萬(wàn)元，區(qū)上在財(cái)力十分緊張的情況下，安排村級(jí)陣地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金40余萬(wàn)元，新建村級(jí)陣地175處，改擴(kuò)建村級(jí)陣地39處，規(guī)范管理266處，總建筑面積17000多平方米。同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)陣地配套設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)陣地在“三個(gè)文明”建設(shè)中的作用，使村級(jí)陣地成為村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的吸引力和凝聚力。

今年，中央、省、市把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入項(xiàng)目建設(shè)，為我們加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、改善村級(jí)組織辦公條件提供了千載難逢的機(jī)遇。區(qū)委十分重視這次村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，4月26日全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所會(huì)議之后，區(qū)委常委會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，確定區(qū)委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)抓此項(xiàng)工作,建立了聯(lián)系會(huì)議制度，下發(fā)了《關(guān)于做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所情況摸底調(diào)查工作的通知》，4月底區(qū)上抽調(diào)組織、發(fā)改、財(cái)政三部門(mén)的9名同志組成三個(gè)工作組，深入17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、拍照、對(duì)比等方式，對(duì)全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)使用情況進(jìn)行了一次全面深入細(xì)致的調(diào)查摸底。根據(jù)摸底掌握的情況，按照市上下達(dá)我區(qū)75個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，區(qū)上堅(jiān)持優(yōu)先解決無(wú)陣地村和與全省下派干部工作相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作相結(jié)合的原則，經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，充分論證，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，最終確定了我區(qū)今年的項(xiàng)目建設(shè)村，編制完成了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，并已上報(bào)市委組織和市發(fā)改委。7月6日，市委組織部又召開(kāi)了全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作座談會(huì)，要求各縣區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和資金沒(méi)有批復(fù)的情況下，不要等待，要抓住麥?zhǔn)蘸笾燎锊デ暗倪@段有利時(shí)間，盡快開(kāi)工建設(shè)，以免貽誤良好的建設(shè)時(shí)機(jī)。令人欣慰的是我區(qū)*、甘泉、東岔、花牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)項(xiàng)目村克服困難，積極籌措資金，已開(kāi)工建設(shè)。*鎮(zhèn)的宏羅村、*村，甘泉鎮(zhèn)的吳家寺村，東岔鎮(zhèn)的曹坪村都已完成主體工程，為全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)帶了個(gè)好頭。

下面，我就全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、下半年農(nóng)村基層組織建設(shè)等工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)黨組織開(kāi)展黨建活動(dòng)、組織黨員干部學(xué)習(xí)、工作及其他活動(dòng)的主要陣地，也是為農(nóng)民群眾提供文化、教育、娛樂(lè)等公益性服務(wù)的重要場(chǎng)所。加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),是有效開(kāi)展農(nóng)村基層各項(xiàng)工作，順利推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要；是增強(qiáng)村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要；是為農(nóng)村基層黨員干部和廣大村民提供文化教育服務(wù)，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要。這次村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)，是建國(guó)以來(lái)組織部門(mén)爭(zhēng)取到的最大的建設(shè)項(xiàng)目，也是中央第一次把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入項(xiàng)目建設(shè)，是黨的政治資金，更是政治任務(wù)、政治責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的重要性和緊迫性，把做好這項(xiàng)工作作為幫助農(nóng)村黨組織解決實(shí)際困難的重要舉措，作為開(kāi)展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和深化“雙培雙帶”工程的重要內(nèi)容，作為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)委要求上來(lái)，自我加壓，精心組織，克服困難，多方籌資，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。二、明確工作任務(wù)，積極籌措資金，高質(zhì)量完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的任務(wù)

第一，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任。區(qū)上已成立了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位的工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。分管組織的黨委副書(shū)記是直接責(zé)任人，具體抓好各村項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施、施工監(jiān)督和質(zhì)量把關(guān)，上報(bào)有關(guān)進(jìn)展情況等工作。村黨支部是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織群眾投工投勞、動(dòng)員村上能人捐資等工作。

第二，多方籌措資金，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。中央、省、市、區(qū)為每個(gè)項(xiàng)目村（除內(nèi)配套設(shè)備外）提供項(xiàng)目資金3.55萬(wàn)元,要求建筑面積必須在90平方米以上,目前,這部分資金還沒(méi)有到位，但全區(qū)75個(gè)村的項(xiàng)目建設(shè)不能等，要克服一切困難，立即開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目資金到位后，區(qū)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求，采取分段拔付的方式，實(shí)行驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳制。工程進(jìn)度過(guò)半時(shí)，拔付50%項(xiàng)目資金，工程竣工驗(yàn)收合格后，拔付所有項(xiàng)目資金，誰(shuí)先動(dòng)工，給誰(shuí)先拔款。超過(guò)90平方米以外的部分和圍墻、大門(mén)、廁所、公開(kāi)欄等硬件配套設(shè)施建設(shè)資金，由鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌解決，但不能給村級(jí)組織增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)?？陀^地講，單純依靠上級(jí)撥付的3.55萬(wàn)元是很難完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，我們要借鑒已往的經(jīng)驗(yàn)，通盤(pán)考慮，不能眼睛只瞅著上面的項(xiàng)目建設(shè)資金，要靈活多樣、因地制宜，動(dòng)員村上能人捐助建設(shè)資金，組織村民投工投勞，降低建設(shè)成本。公路沿線(xiàn)交通方便、有商貿(mào)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目村和地處旅游風(fēng)景區(qū)的項(xiàng)目村，可采取開(kāi)發(fā)式建設(shè)。有扶貧開(kāi)發(fā)和校舍改造等項(xiàng)目的村要整合資源，把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、校舍改造等項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦理有關(guān)納稅手續(xù)時(shí)，要靈活運(yùn)用零散稅的政策優(yōu)勢(shì)，先征后返，同時(shí)還要切實(shí)做好后續(xù)工作。總之，通過(guò)多種方式途徑，籌集建設(shè)資金，降低建設(shè)成本，解決和彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題?；ㄅｆ?zhèn)九峪村要把整村推進(jìn)中的3萬(wàn)元陣地建設(shè)款與這次村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)資金結(jié)合起來(lái)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。天寶高速公路、310國(guó)道及戰(zhàn)備路沿線(xiàn)的東岔、三岔、伯陽(yáng)、元龍、*、甘泉、黨川、利橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目村要與公路建設(shè)單位搞好關(guān)系，積極爭(zhēng)取建設(shè)施工單位的幫助，協(xié)調(diào)他們?yōu)榇寮?jí)活動(dòng)場(chǎng)所提供水泥、鋼材等建設(shè)物資和其它援助。琥珀、五龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)放在同等重要的位置，統(tǒng)籌資金，抓好落實(shí)。

第三，在項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)上要靈活變通。按照市委組織部《關(guān)于加快村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作進(jìn)度的通知》精神，采取先建設(shè)、后補(bǔ)辦手續(xù)的方式，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)，也可由項(xiàng)目村自己建設(shè)。無(wú)論是采取哪種方式，都要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照程序，補(bǔ)齊招標(biāo)的手續(xù)資料。具體操作方法剛才區(qū)發(fā)改局的楊局長(zhǎng)講得很明確，一定要按程序辦事，確保項(xiàng)目驗(yàn)收工作順利過(guò)關(guān)。

三、各負(fù)其責(zé)，緊密配合，形成合力

參加這次會(huì)議的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格按照職責(zé)要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，如果那個(gè)地方、那個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，要按照工作職責(zé)追究有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。希望大家以高度的責(zé)任心對(duì)待這項(xiàng)工作，要樹(shù)立全局意識(shí)，增強(qiáng)大局觀念，共同抓好項(xiàng)目建設(shè)，在負(fù)好自己職責(zé)的同時(shí)，相互之間要做好協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室既是這次項(xiàng)目建設(shè)的主體，又是項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭，在工作中要隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)和銜接，要做好和部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)，抓好項(xiàng)目建設(shè)中各方面的督查工作?？梢悦鞔_的講，在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的一些工作要求，也就是領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要認(rèn)真對(duì)待，積極配合支持，絕不允許有懈怠、推諉的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，還要注意做好與市上的銜接配合，真正形成各負(fù)其責(zé)，各司其職，齊抓共管的良好格局，為村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造和諧的環(huán)境。四、規(guī)范完善程序，依法建設(shè)管理

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目總體大、個(gè)體小，建設(shè)內(nèi)容單一，建設(shè)地點(diǎn)分散，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，在實(shí)施過(guò)程中必須依法建設(shè)和管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制。一是科學(xué)合理選址。緊扣全區(qū)村莊建設(shè)“一個(gè)中心、五個(gè)分區(qū)”的構(gòu)想，按照住在中心、樞紐五區(qū)的總體要求選址，按照整合資源、完善功能、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、規(guī)范嚴(yán)格的要求建設(shè)。二是抓好工程質(zhì)量。這次村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)比較分散，涉及全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)村，各村地理環(huán)境差異很大，邊遠(yuǎn)村材料運(yùn)輸成本高，給項(xiàng)目建設(shè)管理造成了客觀上的難度，建設(shè)資金缺口較大，但絕不能以此找借口，縮小建設(shè)面積，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)建設(shè)局按面積大小分別設(shè)計(jì)了施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村可根據(jù)自已的實(shí)際選用，無(wú)論選取那種圖紙施工，必須正當(dāng)權(quán)利按照設(shè)計(jì)，不篡改、不走樣。開(kāi)工前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)，待領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后開(kāi)工建設(shè)。對(duì)報(bào)有審批自行開(kāi)工或因不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，造成的經(jīng)濟(jì)損失，責(zé)任自負(fù)。發(fā)改局、建設(shè)局要嚴(yán)格依照《甘肅省村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的要求，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格應(yīng)用項(xiàng)目工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取全程監(jiān)督、分階段驗(yàn)收、單項(xiàng)質(zhì)量否決制和問(wèn)題工程一停二改三追究的辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量的督查管理。三是抓好項(xiàng)目資金管理。按照“渠道不變、資金不亂、各司其職”的原則，參照有關(guān)項(xiàng)目資金管理辦法，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)改局、財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督管理下，按工程進(jìn)度采取報(bào)帳制的方式，分兩次撥付建設(shè)資金。四是抓好工程驗(yàn)收工作。工程的驗(yàn)收采取隱蔽工程、主體工程兩項(xiàng)分段驗(yàn)收的方式，每階段先由施工單位自驗(yàn)、再由鄉(xiāng)村復(fù)驗(yàn)，最后由組織部門(mén)牽頭，發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合驗(yàn)收，確定驗(yàn)收合格后施工單位方可進(jìn)入下階段的施工。工程竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)交付村上使用。五是做好項(xiàng)目資料的規(guī)范完善工作。由于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，有效建設(shè)期很短，因此，要完成省、市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，必須采取超常措施，先開(kāi)工建設(shè)，后補(bǔ)辦完善各項(xiàng)手續(xù)。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目雖然分為75個(gè)村建設(shè)，但必須把它作為區(qū)上的一個(gè)大項(xiàng)目來(lái)對(duì)待，各項(xiàng)手續(xù)要按一個(gè)項(xiàng)目來(lái)辦理。由發(fā)改局與市上銜接，弄清需要辦理的手續(xù)和資料，完善招標(biāo)手續(xù)，全區(qū)75個(gè)施工點(diǎn)統(tǒng)一由建設(shè)局協(xié)調(diào)聯(lián)系掛在某一個(gè)建設(shè)公司，具體建設(shè)任務(wù)由鄉(xiāng)村兩級(jí)承擔(dān)，但在資料上只能反映出是由一個(gè)建筑單位建設(shè)的，監(jiān)理工作可由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)。總之，既要抓好工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，又要按照法定程序補(bǔ)辦完善各種手續(xù)資料，確保省、市驗(yàn)收順利過(guò)關(guān)。

五、加快工作進(jìn)度，強(qiáng)化督查考核，確保工程質(zhì)量

現(xiàn)在，要全面完成全區(qū)75個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，有效時(shí)間僅有兩個(gè)月左右，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨。區(qū)委要求，從今日起到月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)，9月20日前務(wù)必完成主體工程，10月中旬必須全面完成建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能否充分利用當(dāng)前有利的建設(shè)工期，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，立即開(kāi)工，一反常規(guī)，創(chuàng)新工作，加快建設(shè)進(jìn)度，按期保質(zhì)保量全面完成建設(shè)任務(wù)，這是區(qū)委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力和能否貫徹區(qū)委決策的又一次重大考察和檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，傾注最大精力，把這項(xiàng)牢牢抓在手上，采取超常規(guī)、倒計(jì)時(shí)的措施，制定工作推進(jìn)計(jì)劃，層層分解任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保任務(wù)全面完成，真正將將村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、標(biāo)志工程和群眾滿(mǎn)意工程。到7月底，還有哪個(gè)村沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶上村黨支部書(shū)記，來(lái)給我匯報(bào)情況，有什么困難和問(wèn)題，我來(lái)協(xié)調(diào)解決。

同時(shí)，要把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度工作目標(biāo)，作為重要內(nèi)容進(jìn)行考核。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)行周進(jìn)度報(bào)告制，每周星期四各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組成工作督查組，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的建設(shè)進(jìn)度情況，深入到每個(gè)項(xiàng)目村實(shí)行跟蹤督查，隨機(jī)抽查，督促工程進(jìn)度，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。每次督查實(shí)行量化積分，作為年底考核的重要依據(jù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)不能按期開(kāi)工建設(shè)，不按要求建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)三次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年度考核中不能進(jìn)入先進(jìn)等次，對(duì)發(fā)現(xiàn)故意拖延工程建設(shè)，不能按期完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，年度考核中取消評(píng)優(yōu)資格。對(duì)工程建設(shè)中挪用資金，偷工減料，弄虛作假等違法違紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平

第一、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。當(dāng)前，我區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)雖然已基本結(jié)束，但黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要結(jié)合前幾天全區(qū)工作會(huì)議及蔣書(shū)記在會(huì)上的講話(huà)精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹，把鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果作為今年下半年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重點(diǎn)，把先進(jìn)性教育中總結(jié)出的有益經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。要堅(jiān)持完善“二十個(gè)一”的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)那些整改不到位、整改后又出現(xiàn)反復(fù)的問(wèn)題，要進(jìn)行梳理排查，進(jìn)一步明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，圍繞加快發(fā)展抓整改，圍繞解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓整改，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓整改，讓群眾切實(shí)感受到教育活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的成效。

第二、深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下功夫，既要抓縱向深入，上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，又要抓橫向協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的積極性，主動(dòng)性，齊抓共管，常抓不懈，要注意把“創(chuàng)建農(nóng)村基層示范點(diǎn)”、“雙培雙帶”、“村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)”融入到“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)各具特色、不同類(lèi)型的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)既富有成效，又體現(xiàn)特色，真正成為切合農(nóng)村實(shí)際的有效載體。

第三、深化和推進(jìn)“雙培雙帶”工程。要拓展和深化“雙培雙帶”工程實(shí)施以來(lái)，在“培”字上做文章，在“帶”字上尋出路。首先，要強(qiáng)化培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方法，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，通過(guò)培訓(xùn)，提高村干部和黨員群眾的認(rèn)識(shí)能力和致富本領(lǐng)。其次，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展路子，不斷總結(jié)“支部加協(xié)會(huì)”的工作模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要立足創(chuàng)新，積極推行“支部加協(xié)會(huì)”模式，讓黨員群眾在協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下會(huì)富、快富，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把“支部加協(xié)會(huì)”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)上報(bào)推廣。

第四、切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹蔣書(shū)記在區(qū)委工作會(huì)議上的講話(huà)精神，在當(dāng)前區(qū)鄉(xiāng)即將進(jìn)行換屆之際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)組織必須保證良好的工作精力，保持良好的工作態(tài)勢(shì)，把所有心思放在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上，不能有絲毫松勁懈怠或等待觀望。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以這次村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，對(duì)工作能力差，群眾反映大的村班子要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，探索服務(wù)群眾、服務(wù)基層的新途徑、新方法，特別要不斷深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部管理的科學(xué)化、民主化、制度化，讓能者上、平者讓、庸者下，形成新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍活力，把干部群眾思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。