導(dǎo)語：城管學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)中央要求和省委、市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨委研究，從2009年3月開始，用半年左右的時間，在全局系統(tǒng)各級黨組織和黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

今天的動員大會，目的就是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，確保我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實(shí)開展、取得實(shí)效。下面我講三個問題。

一、充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動的重大意義，增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的責(zé)任感和緊迫感。

在全局系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我想主要有以下三個方面的意義：

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨中央的明確要求，是全黨當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，中央和省委、市委對這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視，總書記、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別發(fā)表了重要講話。中央領(lǐng)導(dǎo)的講話具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性，是我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的綱領(lǐng)性文件。3月18日，省委、市委分別召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了統(tǒng)一部署，明確了指導(dǎo)思想。此次全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)總書記考察我市提出的“三保一弘揚(yáng)”（即保增長、保民生、保穩(wěn)定，弘揚(yáng)井岡山精神）為主題，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持發(fā)展的、系統(tǒng)的、群眾的觀點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。全局各級黨組織和廣大黨員干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，既要從講政治和顧全局的高度，又要從當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法工作實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為推動工作進(jìn)步的有力思想武器，革除影響科學(xué)發(fā)展的舊思想觀念，自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。我想開展這項(xiàng)活動從我局來講關(guān)鍵是要解決兩個問題：一是為誰執(zhí)法，二是如何執(zhí)法。這兩個問題是聯(lián)系在一起的。只有解決了為誰執(zhí)法的問題，如何執(zhí)法的問題才好談。既然是為民執(zhí)法，那么對待老百姓的態(tài)度應(yīng)該是怎么樣的？對待執(zhí)法相對人的態(tài)度應(yīng)該是怎么樣的？應(yīng)該采取哪些措施？這就是執(zhí)法能力，過去我們叫做執(zhí)行力。對我們這個隊(duì)伍來講，我們開展這個活動最根本最現(xiàn)實(shí)的問題就是解決好這兩個問題。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是城市管理工作更好地服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的迫切要求?？茖W(xué)的理論給人以信心、給人以力量。在國際國內(nèi)、全省全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既進(jìn)入新的階段又面臨巨大挑戰(zhàn)的歷史時刻，更加需要科學(xué)發(fā)展觀這樣一個立足初級階段國情、總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐、借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)新的發(fā)展要求的科學(xué)理論的指導(dǎo)依據(jù)。余書記在全市動員大會上指出開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹中央和省委、市委“提高思想認(rèn)識，解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，努力實(shí)現(xiàn)“普遍受教育、重點(diǎn)理思路、突出抓亮點(diǎn)、著力促和諧、集中興發(fā)展”五個目標(biāo)。因此，為了保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動落到實(shí)處、不走過場，我們必須做到“四個結(jié)合”，把上級的指示精神與我們的具體實(shí)際結(jié)合起來、把科學(xué)發(fā)展的普遍要求與當(dāng)前城市管理工作面臨的挑戰(zhàn)結(jié)合起來、把干部能力提高與發(fā)展成效顯現(xiàn)結(jié)合起來，把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來。我們要把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為進(jìn)一步提高黨員、干部思想政治水平和理論水平的難得機(jī)遇，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在推動城市管理體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破，在促進(jìn)城市管理事業(yè)發(fā)展上取得新成就，在加強(qiáng)黨組建設(shè)上取得新進(jìn)展，努力構(gòu)建“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔、和諧”的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是我們開展隊(duì)伍建設(shè)主題實(shí)踐活動的繼續(xù)和深化。執(zhí)法局成立以來，我們圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升城管執(zhí)法形象，在20*年先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“創(chuàng)城管執(zhí)法品牌，樹文明執(zhí)法形象”主題實(shí)踐活動，20*年組織開展社會主義法治理念教育，20*年又結(jié)合市委、市政府的要求開展了整頓“五風(fēng)”系列教育活動，20*年開展了“樹清風(fēng)正氣，促廉潔執(zhí)法”主題教育活動，通過這些活動的開展，我們的各方面工作都得到了一定提高，我們的業(yè)務(wù)工作得到了促進(jìn)，我們的隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)，我們在老百姓當(dāng)中的口碑逐步好轉(zhuǎn)，特別是一些長期關(guān)注我們這支隊(duì)伍的同志，他們說在變化，開始有了好的起色。應(yīng)該說我們嘗到了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的甜頭。今年全市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們要借助這個平臺、借助這個抓手，來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)再上臺階。因此，我們現(xiàn)在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)際上就是對歷年來開展隊(duì)伍建設(shè)主題實(shí)踐活動成效的進(jìn)一步提高，進(jìn)一步深化，也是我們抓隊(duì)伍建設(shè)的一個重要抓手。

二、圍繞解決突出問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動順利開展

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們要緊密圍繞解決中央和省委、市委提出的共性問題，堅(jiān)持把查找和解決問題貫穿始終，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際，突出科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐特征，在學(xué)習(xí)中促進(jìn)實(shí)踐、在實(shí)踐中深化認(rèn)識，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。對于我們執(zhí)法局來講，重點(diǎn)是要著力解決好以下五個方面的問題：一是要按照發(fā)展是第一要務(wù)的要求，著力解決發(fā)展思路不清、開拓信心不足、管理方式落后、工作水平不高、服務(wù)理念低下等問題。二是要按照以人為本是核心的要求，著力解決執(zhí)法為民意識談薄，不能切身為群眾著想、體察群眾困難、關(guān)注困難群眾疾苦不夠，對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠等問題。三是要按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題。四是要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)的要求，著力解決各級黨組織黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題，少數(shù)黨員干部黨員意識不夠、理想信念動搖、宗旨意識淡薄等問題，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。五是要按照廉潔自律和效能建設(shè)的要求，著力解決以權(quán)謀私、吃拿卡要、執(zhí)法不作為、亂作為等問題。

圍繞解決這些問題，我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動必須體現(xiàn)五個“進(jìn)一步”，樹立四種意識，增強(qiáng)三種能力。五個進(jìn)一步就是進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法能力，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高群眾滿意程度。樹立好四種意識就是要樹立好依法執(zhí)法意識，文明執(zhí)法意識，廉潔執(zhí)法意識和執(zhí)法為民意識。增強(qiáng)三種能力就是要增強(qiáng)把握形勢的能力，增強(qiáng)抓住重點(diǎn)的能力和增強(qiáng)破解難題的能力。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，時間緊、要求高、任務(wù)重，中央和省委、市委對這項(xiàng)活動高度重視。我們一定要把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動認(rèn)真扎實(shí)、富有成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各分局、大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，要按照市局的統(tǒng)一部署，迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自抓這項(xiàng)工作。并且要結(jié)合各自的實(shí)際情況，正確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的四條原則，做到兩個堅(jiān)持，即堅(jiān)持用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動來推動城市管理執(zhí)法工作、堅(jiān)持用城市管理執(zhí)法工作成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。同時，要注重防止三種傾向，即防止忙于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動而影響城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的顧此失彼傾向，防止以城市管理執(zhí)法工作任務(wù)重為由而沖淡學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的厚此失彼傾向、防止片面理解正面教育為主而不觸及深層次問題的避重就輕傾向。我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的，就是要通過這項(xiàng)活動使大家的黨性得到進(jìn)一步增強(qiáng)，理念得到進(jìn)一步端正，行為得到進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法能力得到進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步改進(jìn)，促進(jìn)我們各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。要做到業(yè)務(wù)執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動兩不誤，兩促進(jìn)，兩手抓，而不能是兩張皮。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要全力以赴抓學(xué)習(xí)，又要擺正位置受教育，帶頭搞好學(xué)習(xí)、帶頭搞好調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動，并結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)，深入基層和群眾，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)研究新情況、新問題，幫助解決當(dāng)前執(zhí)法工作中的突出問題。

（三）聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。我局作為參加全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，要緊密結(jié)合我局實(shí)際，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機(jī)制上下功夫。在做好規(guī)定動作的同時，發(fā)揮好各自的自選動作，結(jié)合自己的特點(diǎn)，有創(chuàng)造性的做好自己的工作。有的規(guī)定動作也可以結(jié)合自身實(shí)際來進(jìn)行。要緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效體現(xiàn)到深化城市管理改革、創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問題上，要緊密聯(lián)系我局建設(shè)和發(fā)展實(shí)際，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與當(dāng)前開展“機(jī)關(guān)效能年”結(jié)合起來；用實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。按照市委的要求，要充分運(yùn)用報刊、雜志和我局網(wǎng)站等媒體，利用活動簡報等形式，大力宣傳中央和市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神、重大部署和重要活動，宣傳局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作安排和要求，及時宣傳我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的實(shí)際效果，積極營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好輿論氛圍。要在我局門戶網(wǎng)站上開設(shè)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄”。局屬各單位也要利用各種有效載體，展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。各處室、單位要認(rèn)真總結(jié)各自的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時向市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送有關(guān)情況。市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時調(diào)度情況，認(rèn)真編發(fā)簡報信息，及時將全局的活動進(jìn)展情況向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及指導(dǎo)檢查組報送。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)，推動*城市管理執(zhí)法工作又好又快發(fā)展，為推進(jìn)我市“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”三大工程作出我們的積極貢獻(xiàn)！