導(dǎo)語(yǔ)：政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作講話（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

從全縣第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，整體態(tài)勢(shì)良好，正以較快的發(fā)展速度向省十強(qiáng)縣目標(biāo)邁進(jìn)。這種好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)了全縣人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、共謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)的飽滿干勁和熱情。但也要看到一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不可忽視的問題，比較明顯的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與園區(qū)之間發(fā)展的不平衡，存在著落地項(xiàng)目、意向項(xiàng)目、在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目相對(duì)不足的問題。面對(duì)這些問題，全縣各級(jí)干部要引起高度重視。針對(duì)發(fā)展的不平衡，我們要查找一下主觀方面的原因，看自己是否凝神聚力、心無旁騖地來抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要認(rèn)真進(jìn)行反思，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。關(guān)于下步工作，我講四點(diǎn)意見。

一、抓住發(fā)展機(jī)遇，大干快上

一要抓住遼寧振興、沿海開放的雙重機(jī)遇?，F(xiàn)在，大的發(fā)展環(huán)境、大的發(fā)展機(jī)遇是非常好的。遼寧在振興東北老工業(yè)基地中，正處在雙重發(fā)展的機(jī)遇期。一是老工業(yè)基地振興，建立新型產(chǎn)業(yè)基地；二是沿海的開發(fā)開放，形成“五點(diǎn)一線”的發(fā)展格局，沿海經(jīng)濟(jì)帶形成新的產(chǎn)業(yè)基地，臨港、臨海經(jīng)濟(jì)快速崛起，這種雙重機(jī)遇對(duì)我縣的發(fā)展是千載難逢的。我縣是“五點(diǎn)一線”縣份區(qū)之一，所以我們要抓住這個(gè)機(jī)遇。在東北老工業(yè)基地振興過程中，我省的裝備制造業(yè)已經(jīng)復(fù)蘇，將走向一個(gè)較好的發(fā)展時(shí)期，我們要利用好這一有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)我縣裝備制造業(yè)的快速發(fā)展?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)具備了這樣一個(gè)發(fā)展時(shí)機(jī)和發(fā)展條件，一定要乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。我們也要抓住遼濱港和沿海大通道建設(shè)這一機(jī)遇。遼濱港建設(shè)已被市委、市政府列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，我市將在遼濱建設(shè)一個(gè)年吞吐能力千萬噸以上的港口，要建立2個(gè)雜貨碼頭和2個(gè)油碼頭，這個(gè)項(xiàng)目將投資10個(gè)億。油碼頭的建設(shè)，會(huì)加快遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)功能和縣域經(jīng)濟(jì)功能的完善，對(duì)我縣石油灌儲(chǔ)、煉制、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的拉動(dòng)作用，所以我縣要全力支持新港的建設(shè)。濱海大道去冬已經(jīng)開工建設(shè)，今、明兩年將重點(diǎn)完成土方工程，這是省重點(diǎn)工程，對(duì)沿海的6市及腹地生產(chǎn)要素的重組會(huì)起到積極的推動(dòng)作用，生產(chǎn)要素的流動(dòng)會(huì)給我縣帶來很多益處。遼濱港、濱海大道的建設(shè)，將對(duì)我縣沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二要抓住投資拉動(dòng)的機(jī)遇。一是公路建設(shè)的拉動(dòng)。去冬今春以來，我縣進(jìn)行了大規(guī)模的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土方工程已經(jīng)完成，今年骨干公路都要進(jìn)行黑色路面鋪設(shè)，公路建設(shè)還會(huì)有很大的資金投入。對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的推動(dòng)作用。二是房地產(chǎn)開發(fā)的投資拉動(dòng)。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)方興未艾，南移之勢(shì)已經(jīng)及早到來，從去年開始已經(jīng)顯現(xiàn)。田家鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)要利用這種地產(chǎn)業(yè)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我縣的城鎮(zhèn)化水平，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

三要抓住油田存量企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。遼河油田準(zhǔn)備把石油大街東延至于樓，修建一條快速干道，這又是我縣發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇。這一機(jī)遇會(huì)給我縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其會(huì)帶動(dòng)新立、新開等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。今年這條公路計(jì)劃完成土方工程，明年要貫通。在公路建設(shè)過程中，兩鎮(zhèn)要給予大力支持。道路建成后，兩側(cè)的土地會(huì)馬上升值，項(xiàng)目和生產(chǎn)要素都會(huì)向這里集聚。新立、新開兩鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)要得到顯現(xiàn)。從現(xiàn)在開始，兩鎮(zhèn)要及早進(jìn)行謀劃，制定規(guī)劃。遼河油田修路的目的是盤活于樓地區(qū)經(jīng)濟(jì)，把于樓建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)建成后，石化、機(jī)械加工、倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)會(huì)有大的發(fā)展。所以，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)部門要研究這些工作，及早研究利用這些有利條件，把握好眼前的機(jī)遇，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、本地區(qū)的發(fā)展很好地進(jìn)行結(jié)合，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)。

二、開拓發(fā)展空間，利用可利用條件進(jìn)行發(fā)展

一要加快園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。幾年來，通過全縣上下的共同努力，我縣在園區(qū)建設(shè)上已走出了一條成功的發(fā)展之路。園區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，今年又是我縣園區(qū)基地建設(shè)年，所以園區(qū)建設(shè)對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。我縣建立園區(qū)的目的就是實(shí)現(xiàn)土地集約、項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，這是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。目前，園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)好，但園區(qū)發(fā)展的不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這些問題主要是資金投入不足產(chǎn)生的。我們現(xiàn)在要查找原因，解決問題，要采取市場(chǎng)運(yùn)作或其它方式進(jìn)行融資，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。有的園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入不足，影響了園區(qū)集聚功能的發(fā)揮，今年各園區(qū)管委會(huì)一定要想辦法，解決不利園區(qū)發(fā)展的問題。在抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也要抓好招商引資這項(xiàng)重點(diǎn)工作。在抓好這兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)兩個(gè)功能：一是集聚功能，集聚就是招商項(xiàng)目集聚。招商引資是永恒的主題，要迅速形成*縣的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的集聚功能；二是輻射功能，園區(qū)發(fā)展的同時(shí)，要對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的廣覆蓋，現(xiàn)在有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的很好，如榮興鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、王家鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)都在研究這些問題，這樣做很好，體現(xiàn)了工作的主動(dòng)性，現(xiàn)在遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)非常好，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在形成。我們能為園區(qū)做的就是產(chǎn)業(yè)配套，把產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)，只有這樣才能帶動(dòng)區(qū)域性發(fā)展，形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展局面。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)主動(dòng)接受園區(qū)的輻射，園區(qū)也有義務(wù)和責(zé)任把一些配套產(chǎn)業(yè)向附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行推介。

二要做好存量資產(chǎn)的開發(fā)和利用。擁有大批存量資產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件，是項(xiàng)目的立足之地，沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃加快發(fā)展過程中，一定要把現(xiàn)有的存量資產(chǎn)盤點(diǎn)好、利用好。現(xiàn)在，國(guó)家正在進(jìn)行宏觀調(diào)控，誰掌握資產(chǎn)，誰就可能發(fā)展的更快。所以沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盤活存量，并作為參與招商引資的重要條件來發(fā)展自己。同時(shí)，沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用縣里出臺(tái)的招商引資向園區(qū)集聚給予的優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在利用這個(gè)政策較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新開鎮(zhèn)。用好存量資產(chǎn)是最現(xiàn)實(shí)、最可能、最可靠的一個(gè)有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在利用存量資產(chǎn)中不要過急，要考慮項(xiàng)目是核心，存量是核心，要用到最好的程度，使存量資產(chǎn)發(fā)揮效益最大化。

三、抓好工作落實(shí)

年初以來，按照縣委八屆三次會(huì)議的要求，按照人大、政協(xié)兩會(huì)工作的部署，政府各部門圍繞任務(wù)和目標(biāo)，扎實(shí)并卓有成效地開展了各項(xiàng)工作。各位縣長(zhǎng)和助理就分管工作也做了部署。在抓落實(shí)過程中，各位縣長(zhǎng)、助理召開了專業(yè)會(huì)議，進(jìn)一步明確了任務(wù)，督促分管部門開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視，認(rèn)真按照部署做好自己的工作。專業(yè)會(huì)議沒有召開的，要抓緊時(shí)間進(jìn)行，要讓大家知道干什么、怎么干、干到什么程度。

一要圍繞目標(biāo)不放松。我縣發(fā)展的方向和藍(lán)圖已經(jīng)明確，實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)就是靠抓落實(shí)，靠腳踏實(shí)地去工作。各級(jí)干部都應(yīng)該在怎么干上多思考，研究怎么干才能更好的發(fā)展。今年，全縣要突出財(cái)稅指標(biāo)，財(cái)政一般預(yù)算指標(biāo)必須按照3個(gè)億落實(shí)。所以兩稅及財(cái)政部門要以發(fā)展為己任，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)指標(biāo)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)工作中，重點(diǎn)要抓好招商引資，招商工作象農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也應(yīng)提早謀劃、及早安排。一年之際在于春，這個(gè)時(shí)期應(yīng)該多儲(chǔ)備一些項(xiàng)目、多簽約一些項(xiàng)目、多入駐一些項(xiàng)目，最終就會(huì)奪得經(jīng)濟(jì)工作的全面勝利。招商引資工作是永恒的、接續(xù)的，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足于“早”，越早越好，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，源頭的東西，一定要抓好。再就是抓好項(xiàng)目建設(shè)和存量企業(yè)運(yùn)行。做到廣招嚴(yán)進(jìn)，進(jìn)來后要扶上馬送一程。做到重招輕管，重視招商，項(xiàng)目進(jìn)來后不聞不問，這樣做不行，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，樹立管理就是服務(wù)理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)既要抓好招商引資工作，又要抓好項(xiàng)目入駐和服務(wù)，抓好存量企業(yè)的運(yùn)行。

二要抓好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要盤點(diǎn)一下自己的對(duì)上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，洪軍同志收集一下，然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，看全縣有多少能夠爭(zhēng)取和有希望爭(zhēng)取的爭(zhēng)取資金項(xiàng)目。從國(guó)家和省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策上看，今年對(duì)上爭(zhēng)取渠道、空間比去年還要多、還要廣，我們一定要抓住不放，爭(zhēng)取早日獲得對(duì)上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金。

三要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。我們抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須突出發(fā)展環(huán)境建設(shè)，去年突出抓了環(huán)境建設(shè)，今年還要毫不松懈、毫不動(dòng)搖地繼續(xù)抓下去。要突出解決辦事效率、效能提高問題。在辦理各種手續(xù)過程中，到那一關(guān)都不能出現(xiàn)梗阻。今年要抓幾個(gè)影響軟環(huán)境建設(shè)的典型，對(duì)這些人員要嚴(yán)查嚴(yán)辦，決不留情。在項(xiàng)目辦理過程中，各部門要大力支持，千方百計(jì)為企業(yè)做好服務(wù)，手續(xù)辦不下去的要及時(shí)報(bào)告，不能卡住也不報(bào)告，哪個(gè)部門出現(xiàn)問題，哪個(gè)部門承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于不是直接進(jìn)行核資審批的項(xiàng)目，有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)辦理件進(jìn)行傳遞，涉及到找市里、省里，要及時(shí)處理上報(bào)，提高辦事效率、效能，這是今年環(huán)境建設(shè)工作的一個(gè)重點(diǎn)，目的是增加生產(chǎn)要素的有效供給，這是政府應(yīng)盡職責(zé)，特別在資金、土地等方面，盡可能地為項(xiàng)目發(fā)展提供條件?，F(xiàn)在，有相當(dāng)一批項(xiàng)目科技含量高，產(chǎn)品有市場(chǎng)，但因缺少資金開工不足，對(duì)這樣的項(xiàng)目或企業(yè)，我們要千方百計(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助解決資金問題。有些企業(yè)可能在土地使用手續(xù)上存在一些問題，相關(guān)部門要主動(dòng)想辦法，做到辦理手續(xù)即符合國(guó)家政策，又能滿足企業(yè)需要，為企業(yè)排憂解難。電力等垂管部門也要為企業(yè)做好服務(wù)工作。

四要用飽滿的熱情和契而不舍的韌勁抓好工作。各級(jí)政府、各部門要時(shí)刻為“十一五”期間我縣躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣的目標(biāo)而奮斗，要始終保持向上的、永不松懈的干勁，只要堅(jiān)持下去，我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作就一定會(huì)越來越好。

四、做好安全工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

要著力抓好信訪、安全、社會(huì)治安工作，政府相關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在謀劃好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要做好社會(huì)穩(wěn)定工作。要全力抓好安全生產(chǎn)工作，樹立責(zé)任重于泰山意識(shí)。要毫不松懈地抓好信訪投訴工作，解決群眾信訪問題的根基是抓好民生工程，根據(jù)《政府工作報(bào)告任務(wù)分解表》進(jìn)行及早落實(shí)，縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，共同做好民生工作。要加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革步伐，省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研后給我縣提出了要求，要求我縣在配套改革、分離辦社會(huì)職能改革、核算體系改革三個(gè)方面走在前頭，制定可行的實(shí)施方案。我們有責(zé)任和義務(wù)完成好這項(xiàng)工作，這件事由喜慶同志重點(diǎn)牽頭，財(cái)政局、發(fā)改、農(nóng)經(jīng)等部門共同研究落實(shí)，初步方案爭(zhēng)取在4月下旬出臺(tái)，然后在政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行討論，再提交縣委常委會(huì)討論。