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各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:

為認真做好《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》(以下簡稱《指南》和《目錄》)編制工作,確保5月1日起順利實施《中華人民共和國政府信息公開條例》。根據(jù)《*省人民政府辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉有關工作的通知》(*政辦發(fā)〔*〕85號)和《*省人民政府辦公廳關于印發(fā)政府信息公開有關參考文本的通知》(*政辦字〔*〕185號)精神,結合我市實際,現(xiàn)就有關要求通知如下:

一、提高對編制《指南》和《目錄》重要性的認識

編制《指南》和《目錄》,是規(guī)范全市政府信息公開的一項基礎性工作,是深化全市政務公開工作的一項重要舉措。做好這項工作,有利于提高政府信息的管理水平,有利于依法保障廣大公民、法人和其他組織的知情權,有利于社會公眾對行政機關的監(jiān)督,對于建設為民、務實、高效的政府機關,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制具有積極的推動作用。各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門要提高對做好這項工作重要性的認識,切實加強組織領導,落實各項工作要求,確保按期完成《指南》和《目錄》編制任務。

二、編制基本要求

(一)編制《指南》的基本要求。《指南》是處理政府信息公開事務的對外說明和服務承諾,應包括如下內(nèi)容(詳見附件1.政府信息公開指南參考樣本):

1.政府信息分類和編排體系;

2.主動公開的范圍、形式、時限、查詢地址和網(wǎng)址等;

3.各單位負責政府信息公開事務的工作機構名稱及聯(lián)絡方式(包括辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子信箱等);

4.各單位依申請公開政府信息的受理機構,申請人提出申請須知,申請?zhí)幚沓绦蚝痛饛头绞?

5.政府信息公開監(jiān)督方式及程序等。

(二)編制《目錄》的基本要求?！赌夸洝肥菍敼_的政府信息條目的總匯編,分為主動公開信息目錄和依申請公開信息目錄。主要內(nèi)容包括:機構職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務信息、人事信息、財務信息(詳見附件2.政府信息公開目錄參考樣本)?！赌夸洝匪珍浶畔⒌漠a(chǎn)生時間不作上限要求,下限截止時間為2年3月底。

三、工作進度安排

(一)4月中旬,召開全市《指南》和《目錄》編制工作會議,對編制工作進行宣傳發(fā)動,部署相關要求。

(二)4月18日—4月25日,開展《指南》和《目錄》編制工作。

(三)4月26日—4月30日,各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門完成《指南》和《目錄》匯編工作,做好政府信息公開的相關準備。

(四)5月1日起,各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門根據(jù)《指南》和《目錄》,全面開展政府信息公開工作。

四、工作要求

(一)加強組織領導。市政務公開工作領導小組負責政府信息公開的組織協(xié)調(diào)工作,市有關部門按職責各負其責。市政府辦公廳負責政府信息公開的組織、指導和推進工作。市監(jiān)察局負責政府信息公開的監(jiān)督檢查。市編辦負責政府信息公開機構設置及職能等相關信息的審核工作。市政府法制辦負責政府信息公開中相關法律法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的審核工作。市信息中心負責政府信息公開的相關技術支持和保障。各縣(市)區(qū)政府也要確定相應的工作班子,組織推進本級政府《指南》和《目錄》及信息公開工作。

教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位的信息公開,可參照本通知執(zhí)行。具體工作由主管部門負責指導推進。

(二)統(tǒng)一編制規(guī)范。為建設規(guī)范統(tǒng)一、集中管理、內(nèi)部充分共享、對外“一站式”服務的政府公開信息資源數(shù)據(jù)庫,各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門要嚴格執(zhí)行全市統(tǒng)一的編制標準,確保編制工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

(三)嚴把質量進度關。各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門要嚴格按要求開展編制工作,編制完成的《指南》和《目錄》要經(jīng)主要負責人審定簽字,并加蓋單位公章后方可上報,確保編制質量。對影響全市編制工作進度或因工作不到位產(chǎn)生不良后果的,將視情況追究相關責任人員的責任。

(四)強化日常管理。各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門在編制完成《指南》和《目錄》后,要認真做好政府信息公開的日常管理工作,信息發(fā)生變化、變更要及時更新,確保公開信息的及時性、準確性和有效性。市政府辦公廳將會同市有關部門建立政府信息公開的動態(tài)監(jiān)督機制,強化政府信息公開的監(jiān)督檢查,保證政府信息依法、全面、及時公開。