導語：畜牧豬生養(yǎng)殖工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次現(xiàn)場會的主要任務是，深入學習中央領導同志重要指示精神，部署進一步落實好《國務院關于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》等文件要求，交流工作經(jīng)驗，抓緊做好發(fā)展生豬生產(chǎn)各項工作，推動生豬生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,確保生豬持續(xù)有效供給。剛才，*省長作了重要講話，*四省作了典型發(fā)言，昨天，我們參觀了四川省*市生豬生產(chǎn)現(xiàn)場，各地要加強相互學習，借鑒彼此好的經(jīng)驗與做法。

這次會議無論從立足當前,還是著眼長遠看,都是一次十分重要的會議。立足當前就是要推動政策的落實，交流各地好的做法、好的經(jīng)驗，促進生豬生產(chǎn)盡快恢復發(fā)展；著眼長遠，就是從實際出發(fā)，交流研究加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越的思路和辦法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)要走在前列。

我們選擇在四川召開這次現(xiàn)場會，主要是四川省是全國生豬第一大省，今年生豬生產(chǎn)發(fā)展勢頭較好，為全國市場供應作出了突出貢獻。更為重要的是，四川省，特別是*市的經(jīng)驗和做法，不僅使我們受到了啟發(fā)，也為各地提供了很好的借鑒。昨天部內(nèi)和幾個省的同志跟我講，看了現(xiàn)場以后很興奮。我的理解是，這種興奮無論是立足當前，還是著眼長遠，同志們在發(fā)展生豬生產(chǎn)過程中，面臨很多問題，很多困惑，很多疑慮，在這里都不同程度地找到了答案。一是地方政府高度重視，采取了一系列促進生豬生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展的有效措施，只用了二年多的時間，使*從豬鏈球菌病的重災區(qū)，發(fā)展成今天大家看到的新面貌、新景象。二是機制創(chuàng)新為生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變提供了強大的內(nèi)在動力。*所創(chuàng)造的六方合作機制和運行模式，在促進生豬發(fā)展、農(nóng)民增收的同時，實現(xiàn)了相關產(chǎn)業(yè)受益，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)牧結合、環(huán)境友好等多贏的目標。通過機制體制，包括組織制度的創(chuàng)新，通過服務體系的不斷完善和建立健全，很好地實現(xiàn)了家庭飼養(yǎng)與規(guī)模化標準化的生產(chǎn)相結合，實現(xiàn)龍頭企業(yè)發(fā)展與生豬生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收很好的結合，實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)和大市場很好的結合?？戳爽F(xiàn)場我有很深的感受，當?shù)馗叨戎匾暱萍歼M步在生豬生產(chǎn)中的重要作用。四川的做法和經(jīng)驗表明，通過體系、機制和發(fā)展模式的創(chuàng)新，既能推進規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，又可以促進散養(yǎng)農(nóng)戶的標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)生豬生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，為我國在新時期新階段，實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展提供了許多寶貴經(jīng)驗。

當前，生豬生產(chǎn)正處于恢復階段和關鍵時期，中央和地方各級政府的一系列扶持措施已經(jīng)開始發(fā)揮作用，生產(chǎn)形勢正在出現(xiàn)積極的變化。認清形勢，進一步加大政策落實和工作力度十分重要。

下面，我講四點意見。

一、準確把握當前生豬生產(chǎn)形勢，切實增強發(fā)展生豬生產(chǎn)的責任感和緊迫感

“豬糧安天下”。生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，豬肉是大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的主要副食品。我國既是養(yǎng)豬大國，也是豬肉的消費大國，生豬飼養(yǎng)量和豬肉消費量均占世界總量的一半左右。抓好生豬生產(chǎn)，保持合理的價格水平，對穩(wěn)定市場供應、滿足消費需求、增加農(nóng)民收入、促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。改革開放以來，我國生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，2006年我國生豬存欄4.94億頭，出欄肉豬6.81億頭，豬肉產(chǎn)量5197.2萬噸，生豬飼養(yǎng)量、豬肉產(chǎn)量位居世界第一；生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達到6443.5億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的48.4%。但由于受前期生豬價格過低、飼料成本上升以及高致病性豬藍耳病疫情等因素影響，去年下半年開始，生豬生產(chǎn)出現(xiàn)明顯下滑，今年4月份以來生豬和豬肉供應偏緊，價格大幅度上漲，對低收入居民的生活乃至宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生了一定影響，引起全社會的廣泛關注。

黨中央、國務院對生豬生產(chǎn)高度重視。今年以來，總理、回良玉副總理等中央領導同志多次作出重要指示，反復要求一定要切實抓好生豬生產(chǎn)。國務院連續(xù)采取了一系列舉措推進生豬生產(chǎn)。7月30日，國務院下發(fā)《關于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》，提出了一系列扶持生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場供應的政策措施。7月31日，國務院召開全國“菜籃子”工作電視電話會議，良玉同志作了重要講話，對做好豬肉等菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)和副食品供應工作作出全面部署。8月13日，國務院又下發(fā)《關于切實落實政策保證市場供應維護副食品價格穩(wěn)定的緊急通知》，要求各地各部門加大工作力度，采取得力措施，堅決把中央制定的各項政策措施不折不扣地落實到位。近期中央和各地出臺的一系列扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策，力度之大是前所未有的，對生豬生產(chǎn)的恢復發(fā)展和持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生強大的推動作用。

各地區(qū)、各部門迅速行動，認真落實中央部署。國務院各有關部門按照職能分工，加強協(xié)調(diào)，相互配合，做了大量卓有成效的工作。當前能繁母豬補貼資金已足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，母豬保險工作已全面啟動，標準化規(guī)模養(yǎng)殖、良種補貼和良種繁育體系建設等項目也正在積極實施中。各地區(qū)全面落實“菜籃子”市長負責制，主要負責同志親自抓生豬生產(chǎn)，在落實國務院政策基礎上，結合本地實際制定出臺了加大扶持生豬生產(chǎn)的政策措施。

隨著國家扶持政策的落實以及市場行情的拉動，生豬生產(chǎn)開始出現(xiàn)一些積極變化，形勢正朝著好的方向發(fā)展。根據(jù)跟蹤調(diào)查測算，8月份全國能繁母豬存欄同比增長3.3%，月環(huán)比增長3.8%，增幅分別比上月提高1.2和3.1個百分點。規(guī)模養(yǎng)殖繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，8月份規(guī)模養(yǎng)殖生豬存欄同比增加15%，環(huán)比增加3.4%；出欄同比增加9.9%，扭轉(zhuǎn)了上月的下降局面。據(jù)農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)監(jiān)測，8月中旬開始生豬價格出現(xiàn)回落，活豬價格每市斤下降1-2元，豬肉價格從8月9日的21.4元/公斤，下降至9月5日的18.98元/公斤，降幅達11.3%。隨著免疫等各項防控措施的落實，高致病性豬藍耳病疫情逐步趨于穩(wěn)定，發(fā)生幾率明顯下降，且均被有效控制在疫點上，沒有造成擴散蔓延。據(jù)統(tǒng)計，7月份全國豬藍耳病發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)比6月份分別下降52%和36%；發(fā)病率已由7月份的0.8%下降至8月份的0.19%。

在看到恢復發(fā)展生豬生產(chǎn)取得初步成效的同時，一方面，我們更應清醒地看到，當前生豬生產(chǎn)的形勢仍很嚴峻。8月份，居民消費價格總水平同比上漲6.5%，其中豬肉價格上漲80.9%。中秋、國慶兩節(jié)即將到來，下個月將召開黨的十七大，三個多月后又是元旦、春節(jié)，確保生豬供應、保證豬肉價格穩(wěn)定，任務非常緊迫，意義十分重大。另一方面，我國豬肉消費需求量增長和特殊的消費方式，增加了保障供給穩(wěn)定市場的難度。我國豬肉消費家庭約占2/3，社會消費約占1/3，但農(nóng)村人均消費量僅占城鎮(zhèn)居民的一半，因此隨著農(nóng)民生活水平的提高，豬肉消費的需求量將長期呈增長態(tài)勢；在消費方式上，我國以鮮肉消費為主，占90%以上，冷鮮肉、凍肉和肉加工品消費低于10%，這種特殊的消費方式，給我國生豬生產(chǎn)供應和食品安全帶來極大挑戰(zhàn)。與之相對應，我國生豬生產(chǎn)方式處于散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖過渡期，豬肉產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)多、涉及面廣，確保生豬穩(wěn)定有效供給，任務艱巨，意義更為深遠。

當前，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)還面臨許多困難和問題。一是生產(chǎn)成本高，農(nóng)民擔心預期收益，養(yǎng)豬積極性還有待恢復。玉米等飼料價格持續(xù)上漲，8月份全國玉米平均價格同比上漲16.1%；25公斤仔豬每頭售價高達600多元；一頭豬的平均防疫費用增至50元。加之，農(nóng)村就業(yè)的多元化和農(nóng)民務工工資的提高，勞動力成本明顯增加。農(nóng)民普遍感到目前養(yǎng)豬成本投入太大，未來豬價走勢未可樂觀，普遍擔心目前的高投入將來不能帶來好收益，許多散養(yǎng)戶仍在觀望。二是疫病風險大，養(yǎng)豬戶恐懼心理依然較重。近年來，生豬疫病呈多發(fā)態(tài)勢，常見病種類由4-5種增加到12種左右。特別是去年高致病性豬藍耳病疫情病原污染面大，死亡率高，給養(yǎng)殖戶造成的恐懼心理仍未消除，影響增養(yǎng)補欄積極性。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖制約因素多。生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)揮了至關重要的作用。但目前發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖貸款難、用地難和環(huán)境治理費用高等問題依然突出。生豬生產(chǎn)還面臨生產(chǎn)方式落后，組織化程度低，市場競爭力不強，支持保障體系不健全，行業(yè)預警及供需信息的不及時、不對等，市場波動頻繁，抵御風險能力弱等長期性問題，影響了生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

這些情況說明，當前恢復發(fā)展生豬生產(chǎn)既面臨緊迫任務、難得機遇，又面臨許多困難和多種制約。穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，保障市場供應，是我們農(nóng)業(yè)部門、特別是畜牧獸醫(yī)部門義不容辭的政治責任和工作職責，我們一定要站在戰(zhàn)略全局的高度，充分認識恢復和發(fā)展生豬生產(chǎn)的重要性和艱巨性，增強責任感和緊迫感，立足于確保生豬持續(xù)有效供給，既要看到發(fā)展生豬生產(chǎn)的機遇，進一步樹立恢復和發(fā)展生豬生產(chǎn)的信心，又要看到不利因素，把困難和問題估計得更充分一些，把計劃安排得更周密一些，把措施制定得更具體一些，工作做得更扎實一些，千方百計把生豬生產(chǎn)搞上去，既要立足當前，加快生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展，又要著眼長遠，著力解決多年存在的生豬生產(chǎn)周期性波動，保證生豬生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。

二、切實加大工作力度，盡快取得恢復發(fā)展生豬生產(chǎn)實際成效

發(fā)展生豬生產(chǎn)，確保生豬有效供給，是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作最緊迫的任務。我們一定要以更加負責的態(tài)度、更加迅速的行動、更加高效的工作，緊緊抓住落實國家扶持生豬生產(chǎn)各項政策這個關鍵環(huán)節(jié)，加快推進恢復發(fā)展生豬生產(chǎn)各項工作，盡快取得恢復發(fā)展生豬生產(chǎn)實際成效。

（一）加快恢復能繁母豬存欄。穩(wěn)定能繁母豬是保障生豬有效供應的基礎。為保護能繁母豬生產(chǎn)能力，今年中央和地方已拿出23.65億元，對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖場戶給予補貼，目前能繁母豬補貼資金已經(jīng)落實到場到戶。從最近各省區(qū)市核實的能繁母豬存欄數(shù)來看，18個省區(qū)母豬存欄已呈現(xiàn)恢復性增長。要繼續(xù)跟蹤了解新增能繁母豬存欄變化以及飼養(yǎng)情況，組織和動員基層畜牧獸醫(yī)服務人員幫助母豬養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中遇到的技術難題，確保母豬生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。這次核實發(fā)現(xiàn)能繁母豬存欄數(shù)量與去年年底偏差較大的省，要認真分析，找出原因，進一步強化基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作。能繁母豬數(shù)量減少的省區(qū)，要切實采取針對性措施，加快恢復生產(chǎn)。

（二）完善生豬良種繁育體系。各地要抓緊做好本省區(qū)市生豬良種繁育體系建設規(guī)劃的制修訂工作。今年，在畜禽良種工程建設項目的基礎上，國家增加3億元中央預算內(nèi)專項投資支持重點原良種豬場、擴繁場和品種資源場建設。建設項目近期將批復各地。各省要切實用好這筆資金，抓緊組織項目的具體實施，掌握項目實施的進度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。為促進生豬品種改良，中央財政投入的1.8億元購買良種豬精液補貼資金已經(jīng)到位，各省要組織項目縣實施生豬良種補貼項目。現(xiàn)已進入9月，今年的生豬良種補貼政策是按母豬配種一胎安排項目資金的，明年資金將增加至3.6億元，各地在做好今年生豬良種補貼工作的基礎上，要提前做好明年項目實施的準備工作。推廣豬人工授精技術，涉及環(huán)節(jié)多，技術要求高，各地要在實踐過程中，不斷積累經(jīng)驗，為今后項目在全國范圍內(nèi)開展打好基礎。

（三）增強養(yǎng)豬大縣生產(chǎn)能力。為充分調(diào)動地方發(fā)展規(guī)?；i生產(chǎn)的積極性，國家投入15億元對全國250個左右的生豬調(diào)出大縣給予獎勵。近期，養(yǎng)豬大縣名單將確定，資金也將撥付各項目縣。省級畜牧獸醫(yī)部門要督促各生豬大縣用好獎勵資金，專項用于生豬生產(chǎn)，著力改善養(yǎng)豬大縣中小規(guī)模養(yǎng)豬戶的飼養(yǎng)條件，對養(yǎng)豬大戶購買公豬、母豬和仔豬進行貸款貼息，加強防疫服務，切實增強養(yǎng)豬大縣的生豬生產(chǎn)水平，努力構建一條適應當?shù)匕l(fā)展需要的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。通過政策扶持，養(yǎng)豬大縣要不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，逐步成為全國生豬發(fā)展的典型和示范基地，成為全國生豬生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平的先進代表，成為全國生豬和豬肉的主要供給地。

（四）加大適用技術推廣力度。針對當前飼料等生產(chǎn)成本持續(xù)上漲的形勢，要因地制宜推廣普及生豬飼養(yǎng)適用技術，幫助養(yǎng)豬戶節(jié)本增效。一是推廣后備母豬和經(jīng)產(chǎn)母豬產(chǎn)前產(chǎn)后優(yōu)飼技術，提高母豬繁殖效率；二是推廣仔豬出生及斷奶后一周的護理和飼喂技術，提高仔豬成活率；三是推廣全進全出飼養(yǎng)和干清糞工藝，改善養(yǎng)殖環(huán)境；四是推廣飼料日糧科學配制技術，廣辟飼料來源，降低日糧配制成本。五是推廣微生態(tài)制劑等替代藥物性飼料添加劑，規(guī)范飼料添加劑和藥物使用，保護生豬自身免疫力。

（五）強化生豬重大疫病防控。各地要按照近期全國秋季重大動物疫病防控工作視頻會議統(tǒng)一部署，切實做好生豬疫病防控工作。一是進一步加大免疫力度，保證免疫密度和質(zhì)量。抓緊組織好高致病性豬藍耳病、豬瘟等生豬重大疫病免疫工作。北方省份要優(yōu)先保證重點區(qū)域重點豬群的免疫。要組織開展抗體監(jiān)測和免疫效果評估，保證免疫質(zhì)量。二是進一步加強疫情監(jiān)測，提高生豬疫情預警預測能力。廣泛開展疫情監(jiān)測和流行病學研究，及時匯總分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，摸清疫情底數(shù)、發(fā)生規(guī)律和流行態(tài)勢，提高防控工作的針對性和有效性。要執(zhí)行最嚴格的疫情報告制度。三是進一步加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開展好流通環(huán)節(jié)動物及動物產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管專項檢查，堅決防止高致病性豬藍耳病疫情擴散和蔓延。四是進一步擴大疫苗生產(chǎn)供應。近期，我部將再批準7家企業(yè)生產(chǎn)高致病性豬藍耳病疫苗，9月份全國疫苗月產(chǎn)能將由2.5億毫升提高到3億毫升以上，基本可以滿足各地免疫工作需要。五是進一步推進動物標識及疫病可追溯體系建設工作。要重點抓好規(guī)模豬場標識及生產(chǎn)防疫信息報送工作，積極做好養(yǎng)殖檔案建立和新型標識佩戴工作。

（六）加強豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。豬肉產(chǎn)品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展。特別是在當前生豬和豬肉持續(xù)高價運行的關鍵時期，要切實加強豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。近期，我部對全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動已經(jīng)作出部署，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動、獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動是其中的重點內(nèi)容。要按照我部的統(tǒng)一部署，抓緊組織實施。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強飼料安全屬地管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣飼料的違法行為。要從源頭抓起，以打擊“瘦肉精”、“蛋白精”為重點，嚴肅查處在豬飼料中違法添加違禁物的行為。要以豆粕、魚粉等大宗飼料原料為重點，嚴肅查處在飼料中摻雜使假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。要組織對獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查，加強產(chǎn)地檢疫和耳標管理，嚴查無耳標和無檢疫證明生豬。要主動配合有關部門加大對批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場的檢查力度，切實做好城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村肉類市場的監(jiān)管工作。

三、突出重點，夯實基礎，加快建立生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制

這次生豬生產(chǎn)波動，是我國生豬生產(chǎn)長期以來存在的各種問題的集中反映，既有生豬生產(chǎn)的周期性波動，又有大量的新情況、新問題，再一次提醒我們發(fā)展生豬生產(chǎn)必須立足當前，著眼長遠，突出重點，打好基礎，逐步建立生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制?，F(xiàn)在，我國生豬生產(chǎn)正在進入新的發(fā)展階段，內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了變化，要求在不斷提高，長期制約生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的問題不解決，發(fā)展方式不改變，生豬生產(chǎn)的周期性波動就難以避免，抵御市場風險的能力就難以增強，發(fā)展效益就難以提高。

因此，一定要認真總結近些年畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓，特別需要認清畜牧業(yè)發(fā)展的變化趨勢，把握規(guī)律性，增強主動性，富于創(chuàng)造性。新形勢下，穩(wěn)定和發(fā)展生豬生產(chǎn)，要正確把握好四個方面的關系。一是生產(chǎn)與防疫的關系。發(fā)展畜牧業(yè)，效益在規(guī)模，成敗在防疫，必須一手抓生產(chǎn)，一手抓防疫，堅持發(fā)展與保護并重，飼養(yǎng)和防疫并舉。二是分散飼養(yǎng)與規(guī)模養(yǎng)殖的關系。分散飼養(yǎng)與規(guī)模養(yǎng)殖是我國農(nóng)村基本的飼養(yǎng)方式，現(xiàn)階段都需要給予重視。既要立足現(xiàn)實，重視和鼓勵散養(yǎng)戶的發(fā)展，切實解決散養(yǎng)戶發(fā)展生豬生產(chǎn)面臨的各種困難和問題，通過政策扶持和信息引導，支持散養(yǎng)戶穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)；又要著眼長遠，大力推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，通過發(fā)展標準化規(guī)模飼養(yǎng)，提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。*市在這個方面給了很好的回答。三是加快恢復生產(chǎn)和長期穩(wěn)定發(fā)展的關系。要全力以赴落實中央政策和部署，千方百計促進生豬生產(chǎn)盡快恢復發(fā)展；同時，要總結生豬生產(chǎn)規(guī)律，科學應對新形勢下出現(xiàn)的一系列新情況、新問題、新要求，強化體制機制和組織制度的創(chuàng)新，強化社會化服務體系的建設，要更加依靠科技進步，要理順和重視生豬產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)利益分配機制，加強生豬生產(chǎn)信息的分析和預警，未雨綢繆，提早應對，防止生產(chǎn)的大起大落。四是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的關系。生豬生產(chǎn)是農(nóng)民增收的重要途徑，是新農(nóng)村建設的重要經(jīng)濟基礎，要正確認識和處理新農(nóng)村建設和整治環(huán)境與發(fā)展生豬生產(chǎn)的關系。*市在這方面也創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗。在發(fā)展生豬生產(chǎn)中，要因地制宜制定區(qū)域性生豬發(fā)展規(guī)劃，并通過發(fā)展農(nóng)村沼氣、農(nóng)牧結合等有效措施，扶持和引導養(yǎng)豬戶和養(yǎng)殖場實現(xiàn)生豬糞便的無害化處理和資源化利用，促進健康養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

在實際工作中，要突出工作重點，增強發(fā)展能力，著力抓好幾項長期性工作：

一要大力促進科技進步。加強對生豬生產(chǎn)關鍵技術的研究。要重點加快優(yōu)良品種的選育和遺傳改良，解決母豬生產(chǎn)效率低下等問題；要重點對營養(yǎng)和飼料技術進行研究，實現(xiàn)飼料供應的合理、經(jīng)濟和安全；要重點對生豬飼養(yǎng)環(huán)境控制技術和疫病防控技術進行研究，進一步解決疫病威脅和養(yǎng)殖糞污對環(huán)境的影響問題。要加強生豬良種繁育改良體系建設，加快制定全國生豬品種改良計劃，明確發(fā)展思路和方向，有組織、有計劃、分步驟地做好重點種豬場和改良中心的建設，逐步形成全國相對完備的生豬良種繁育體系。加快畜牧獸醫(yī)科研成果的轉(zhuǎn)化率，充分發(fā)揮專業(yè)技術人員和基層技術推廣人員的作用，利用行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織的服務平臺，加大科技入戶的力度，提高科技普及率和到位率，幫助廣大生豬養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中的技術難題，提升整個養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的科技水平。

二要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)集約化、標準化、組織化程度，提高畜牧業(yè)的現(xiàn)代化水平。要以發(fā)展各種類型的生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖為主要途徑，從發(fā)展適度規(guī)模、推廣良種、普及科學飼養(yǎng)管理、規(guī)范飼料和獸藥等投入品使用等多個環(huán)節(jié)入手，從各地的實際出發(fā)，推行標準化養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖模式，逐步提高生豬生產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展能力。要支持養(yǎng)豬戶發(fā)展各類專業(yè)合作組織，提高生豬養(yǎng)殖戶的組織化程度。鼓勵發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的組織形式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，與養(yǎng)殖戶形成風險共擔、利益共享的共同體，確保養(yǎng)豬戶的穩(wěn)定收益。要引導和規(guī)范生豬販運戶等經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展，發(fā)揮經(jīng)紀人渠道寬、信息廣的優(yōu)勢，幫助生豬養(yǎng)殖戶與市場對接，拓寬市場渠道，增加養(yǎng)殖收益。要鼓勵、引導社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，建立多元化投入機制。

三要突出抓好主產(chǎn)區(qū)。主產(chǎn)區(qū)生豬生產(chǎn)對保障全國豬肉產(chǎn)品的市場供給，具有決定性作用。只有提高主產(chǎn)區(qū)的生豬生產(chǎn)能力，才能穩(wěn)定全國生豬生產(chǎn)的大局。要結合編制和實施新一輪《生豬優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，優(yōu)化生豬生產(chǎn)布局，做大做強生豬產(chǎn)業(yè)帶。加大對主產(chǎn)區(qū)的支持力度，加快良種和科技推廣，改善生產(chǎn)基礎條件，增強生豬疫病防控能力，全面提升生豬綜合生產(chǎn)能力。要抓住財政對250個生豬養(yǎng)殖調(diào)出大縣獎勵的契機，培育一批全國生豬和豬肉的主要供給基地。要引導主銷區(qū)加強與主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷銜接，支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展生豬生產(chǎn)，同時鼓勵主銷區(qū)采取積極措施，保證一定的自給率。

四要切實加強疫病防控。生產(chǎn)發(fā)展要以動物防疫為保障，動物防疫是為了更好地發(fā)展生產(chǎn)。從近幾年情況看，局部地區(qū)高致病性禽流感和藍耳病疫情的發(fā)生，都對畜牧生產(chǎn)造成了嚴重影響。加強疫情監(jiān)測預警，健全應急預案，提高突發(fā)重大動物疫情應急處置能力。加強畜產(chǎn)品產(chǎn)地和市場檢疫，建立畜禽標識及其疫病溯源系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)全程追溯。加強和規(guī)范動物防疫監(jiān)督檢驗，抓好無規(guī)定動物疫病區(qū)建設。

五要繼續(xù)加大政策支持。這次為恢復和發(fā)展生豬生產(chǎn)，國家出臺的一系列支持政策，為建立生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制奠定了基礎。我們既要落實對生豬生產(chǎn)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)的資金投入，又要不斷加強對生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律性的研究，進一步鞏固和完善現(xiàn)有的扶持政策，抓緊建立健全預警預報、信息引導、保險、期貨、儲備等風險防范機制，確保生豬生產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展。

六要夯實工作基礎，切實提高工作指導能力。要加強生豬生產(chǎn)基礎性工作，系統(tǒng)收集、整理和分析生豬生產(chǎn)的基礎數(shù)據(jù)、資料和信息，做到數(shù)據(jù)準、情況明、底數(shù)清，準確把握生豬生產(chǎn)發(fā)展趨勢。加強業(yè)務能力建設，提高分析問題、解決問題、指導基層的能力。加強畜牧獸醫(yī)工作隊伍建設，建立一支思想過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、能打硬仗的畜牧獸醫(yī)干部隊伍。

四、切實加強領導，確保各項工作取得實效

當前恢復發(fā)展生豬生產(chǎn)的政策措施已經(jīng)明確，各級農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)部門要進一步加強組織領導，統(tǒng)一思想認識，狠抓工作落實，確保完成各項工作部署。

一要建立嚴格的恢復生產(chǎn)工作責任制和疫病防控工作責任制，具體責任落實到人，一級抓一級，層層抓落實，做到重點突出，措施具體，職責明確，保證各項工作真正落實。二要切實加強和改進思想作風及工作作風，深入基層、深入實際，認真開展調(diào)查研究，有效解決發(fā)展生豬生產(chǎn)遇到的實際問題。這次會議結束后，農(nóng)業(yè)部將再次派出20個督導組，對生豬生產(chǎn)、疫病防控情況進行跟蹤調(diào)查和督促檢查，指導和推動各地進一步發(fā)展生豬生產(chǎn)。三要在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下，主動與有關部門溝通協(xié)調(diào)，形成各司其職、密切配合的工作局面，形成促進生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展的強大合力。四要做好輿論引導，通過廣播、電視和報紙等媒體，宣傳各級政府為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)采取的政策措施，宣傳各地好的經(jīng)驗和做法，對重大動物疫情和防控工作情況進行及時、準確、客觀、全面的宣傳報道，增強養(yǎng)殖信心，營造有利于發(fā)展生豬生產(chǎn)的社會氛圍。