廣電黨風建設(shè)工作講話
時間:2022-02-24 11:36:00
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同志們:
我們這次全省廣播影視系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的*精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學發(fā)展觀,認真學習貫徹總書記重要講話精神及中央紀委十七屆二次全會、省紀委九屆三次全會、全省黨風廉政建設(shè)干部大會和*年國家廣電總局黨風廉政建設(shè)工作會議暨全國廣播影視系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)*年全省廣電系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,部署*年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。
一、關(guān)于*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
過去的一年,在省紀委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級廣電局黨組和紀檢監(jiān)察部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的*精神和中紀委二次全會精神,堅持標本兼治,綜合治理,扎實有效地開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進了全局廣播影視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)黨組高度重視,貫徹落實上級反腐倡廉工作部署扎實有效
首先,及時傳達貫徹上級紀檢監(jiān)察和反腐倡廉會議精神。其次,及時貫徹中紀委“八條禁令”。第三,及時貫徹黨的*精神。按照省委、省紀委對傳達貫徹黨的*精神的要求,省局黨組理論學習中心組成員結(jié)合實際,認真學習領(lǐng)會黨的*精神。局機關(guān)黨委及時部署全局學習活動,并配發(fā)了《*報告輔導(dǎo)讀本》。局機關(guān)各處室和局直屬各單位通過集中學習討論、請專家教授做專題講座、寫心得體會文章和參加各級黨校組織的專題培訓等形式,認真學習貫徹*精神。
(二)采取多種形式,反腐倡廉教育效果良好
第一,堅持經(jīng)常性的反腐倡廉教育。
第二,認真組織觀看反腐倡廉電教片。
第三,表彰先進,弘揚正氣。
第四,創(chuàng)新事跡報告形式,增強廉政專項教育效果。
第五,繼續(xù)推進廉政文化建設(shè)。
(三)強化監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化
第一,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”和重大事項報告制度。
第二,堅持開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。
第三,堅持抓好制止奢侈浪費工作。
(四)嚴格規(guī)范程序,信訪和執(zhí)紀辦案工作有新成效
(五)堅持規(guī)章制度,源頭治理工作扎實推進
第一,嚴格行政審批制度,進一步規(guī)范審批工作。
第二,加強招標活動的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范采購工作。
第三,加強對干部選拔任用的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部人事工作。
第四,開展治理商業(yè)賄賂工作。
(六)扎實推進政風行風建設(shè),廣電發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
第一,加強政風行風建設(shè)調(diào)研。
第二,狠抓干部作風建設(shè)。
第三,積極開展民主評議政風行風活動。
第四,認真開展專項整治工作。
(七)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,反腐倡廉工作深入開展
一是堅持健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
二是實行了落實責任制目標化管理。
三是堅持責任考核和述職述廉制度。
(八)發(fā)揮廣電優(yōu)勢,反腐倡廉輿論氛圍更加濃厚
*年全省各級電臺、電視臺緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,按照各級紀委的統(tǒng)一部署,及時制定宣傳報道計劃,精心組織,周密安排,大力開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的宣傳報道,為全省反腐倡廉工作的深入開展營造了良好的輿論氛圍。
一是適時開辦反腐倡廉欄目、節(jié)目。
二是堅持辦好輿論監(jiān)督類專欄。
(九)著力提高素質(zhì),紀檢監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍自身建設(shè)得到加強
一、是先后派員參加了中央紀委監(jiān)察部案件檢查業(yè)務(wù)培訓班、全國廣電系統(tǒng)紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、省紀委監(jiān)委舉辦的“八條禁令”培訓班和學習貫徹*精神培訓班。二是省局紀檢組監(jiān)察室制定了《駐局紀檢組監(jiān)察室工作職責和規(guī)程》、紀檢監(jiān)察干部“十不準”,進一步完善了“局紀檢監(jiān)察工作人員守則”等制度。較好地規(guī)范了紀檢監(jiān)察干部的從業(yè)行為。三是從8月10日至9月10日,在全省廣電系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部中開展作風紀律整頓活動。下發(fā)征求意見表76份,共征求思想作風、工作作風、學風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風意見和建議20條,針對性地制定了整改措施。四是按照廣電總局要求,省局為紀檢組監(jiān)察室配備設(shè)備,很好地應(yīng)用了全國廣電系統(tǒng)紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)信息。
二、*年主要工作任務(wù)
*年全省反腐倡廉建設(shè)總的要求是:全面貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會主義旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央紀委十七屆二次全會、省紀委九屆三次全會和全國廣播影視系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神的部署和要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全黨全國工作大局和廣播影視中心工作,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),為促進全省廣播影視業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
(一)深入學習貫徹黨的*精神,加強反腐倡廉建設(shè)
省局各級黨組織要按照中央和省委、省紀委的要求,把學習貫徹黨的*精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),組織黨員干部認真研讀*報告和新黨章,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的*精神上來,統(tǒng)一到黨的*關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大部署上來。加強對廣播影視落實*重大戰(zhàn)略部署、落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,確保黨的*重大決策部署的貫徹落實。要加強政治紀律教育,堅持正確的輿論導(dǎo)向,確保安全播出。要加強對廣播影視部門執(zhí)行黨的政治紀律、宣傳紀律、保密紀律情況的監(jiān)督檢查,加強對村村通工程、農(nóng)村電影放映工程等為民工程落實情況的監(jiān)督檢查,加強對執(zhí)行廣播影視政策法規(guī)方面的監(jiān)督檢查,嚴肅查處非法設(shè)置播出前端、違規(guī)使用廣播電視頻率和違規(guī)傳輸、播出境外廣播電視節(jié)目等違紀違規(guī)問題。
(二)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風建設(shè),推進廣電系統(tǒng)政風行風建設(shè)
省局各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以為民、務(wù)實、清廉的作風,維護人民群眾的合法權(quán)益。要認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,繼續(xù)大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣,著力解決思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等方面存在的突出問題。駐局紀檢組要協(xié)助黨組加強全局黨的作風建設(shè),堅持把作風建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)。大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),支持各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負責,知難而進,狠抓落實。努力解決不敏銳、不干事、不踏實、不干凈、不負責的問題。要切實改進機關(guān)作風,大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風,堅決制止奢侈浪費行為。要嚴格執(zhí)行津貼補貼規(guī)定,開展“小
金庫”專項清理,規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)管理。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)、用車和機關(guān)裝修辦公用房等方面管理規(guī)定。要進一步改進會風和文風,大力精簡會議和文件。嚴格控制公務(wù)消費,認真執(zhí)行會議、公務(wù)接待和差旅費管理有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及國有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費行為。對發(fā)生嚴重作風不正的部門和單位,要追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。
要進一步加強和改進行政監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞廣播影視中心工作,認真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,對機關(guān)及其工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)督。要強化績效考核,狠抓制度落實,提高廣播電視機關(guān)的公信力和執(zhí)行力。要加大行政執(zhí)法過錯責任追究力度。
進一步加強全省廣電系統(tǒng)政風行風建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“三項學習教育活動”,積極組織廣播影視從業(yè)人員特別是節(jié)目采編播人員和主持人認真學習《廣播電視編輯記者職業(yè)道德準則》和《廣播電視播音員主持人職業(yè)道德準則》,不斷提高廣播影視從業(yè)人員的思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和紀律意識。要加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設(shè),培育職業(yè)精神,規(guī)范職業(yè)行為,嚴格職業(yè)紀律。省局機關(guān)各職能處室要充分發(fā)揮職能作用,加強對行業(yè)的行政管理和行業(yè)管理,加大執(zhí)法力度,嚴格節(jié)目審查制度,有效預(yù)防和治理有償新聞和虛假新聞。要繼續(xù)開展對虛假違法廣告和低俗之風的專項治理,鞏固已有成果。要繼續(xù)做好清理規(guī)范評比達標表彰工作。繼續(xù)辦好政風行風熱線節(jié)目和政風行風面對面節(jié)目。要堅持標本兼治、糾建并舉、常抓不懈,不斷探索廣電系統(tǒng)政風行風建設(shè)長效機制。
(三)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作
進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。提高黨員干部廉潔自律的自覺性,要認真執(zhí)行《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,重點抓好十七屆中央紀委二次全會強調(diào)的五方面工作:
1、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴}。
2、進一步規(guī)范黨政機關(guān)工作人員證券投資行為,嚴禁黨員干部利用工作時間、辦公設(shè)備買賣股票,嚴禁黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進行股票交易。
3、清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標準建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房,堅決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問題。
4、堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。
5、治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。同時,要結(jié)合實際,通過開展自查、監(jiān)督檢查等方式,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬等規(guī)定,認真落實廣電總局關(guān)于“不準處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在廣播影視系統(tǒng)內(nèi)部講話、做報告收取報酬:不準在工作職責范圍內(nèi)的審稿、審片等正常業(yè)務(wù)工作中,以策劃、顧問、監(jiān)制、編導(dǎo)等各種名義署名或收取報酬;不準在工作正式調(diào)動后繼續(xù)享受原單位工資福利待遇”等規(guī)定,落實領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退休后的從業(yè)行為規(guī)范。
(四)加大執(zhí)紀辦案工作力度,不斷提高辦案水平
要以發(fā)生在機關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和播出機構(gòu)、經(jīng)營創(chuàng)收部門的違紀違法案件為重點,嚴肅查處違反政治紀律、宣傳紀律的案件和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職、違反財經(jīng)紀律的案件,查處利用干部人事權(quán)、行政審批權(quán)、采編播權(quán)或者編輯、記者身份以權(quán)謀私的案件,以及規(guī)避、虛假招標的案件,查辦隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)和侵害群眾利益以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)損失的案件。繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂工作,認真查辦發(fā)生在廣播影視設(shè)備物資采購、工程建設(shè)、廣告經(jīng)營、影視節(jié)目購銷、大型演出活動等的商業(yè)賄賂案件。
加強和改進查辦案件工作,提高突破案件的能力。要嚴格依紀依法辦案,加強案件審理和申訴復(fù)查工作,切實做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。要綜合運用組織處理和紀律處分手段,加大組織處理工作力度。要加強對下級紀檢監(jiān)察部門查辦案件工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
進一步加強信訪舉報工作。要不斷拓展和暢通信訪舉報渠道。對實名舉報實行反饋和回復(fù)制度。加強信訪監(jiān)督,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風、工作作風和一般廉潔自律等方面的問題,要通過函詢、談話了解等方式加強教育和監(jiān)督。對經(jīng)調(diào)查反映失實的問題,要及時予以澄清。
(五)扎實開展反腐倡廉教育,繼續(xù)加大反腐倡廉宣傳力度
堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔自律和艱苦奮斗教育。加強社會主義榮辱觀教育,組織黨員干部,特別是年輕干部深入學習馬克思主義基本理論和黨的歷,學習中國特色社會主義理論體系,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,使他們牢記黨的性質(zhì)和宗旨,忠誠黨和人民的事業(yè),永葆共產(chǎn)黨員本色。繼續(xù)開展新任職干部廉政談話,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,注意運用正反兩方面的典型案例和身邊人、身邊事開展示范教育和警示教育。要充分發(fā)揮先進典型的示范作用,弘揚新風正氣。充分運用反面典型案例,開展警示教育。要進一步加強廉政文化建設(shè),不斷增強廣大黨員干部反腐倡廉意識,營造良好的氛圍。
要進一步建立完善反腐倡廉宣傳工作機制,把反腐倡廉宣傳工作納入廣播電視宣傳工作的總體部署,深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗、工作成果和先進典型,積極開展反腐倡廉形勢宣傳。省兩臺、*廣播電視報社、*視聽網(wǎng)站,要嚴格執(zhí)行反腐倡廉新聞宣傳紀律,繼續(xù)辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目,在所屬網(wǎng)站開展反腐倡廉宣傳和熱點問題引導(dǎo)。要創(chuàng)造出更多更好的弘揚主旋律的廣播影視作品,推進廉政文化建設(shè)。進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作,堅持科學監(jiān)督工作,堅持科學監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
(六)進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察工作
要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。開展對黨內(nèi)監(jiān)督條例實施情況的專項檢查。要堅持民主集中制,切實提高民主生活會質(zhì)量。嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。加強對全局重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況的監(jiān)督。積極推進黨務(wù)公開,公共企事業(yè)單位辦事公開。繼續(xù)深化政務(wù)公開。
加強和改進執(zhí)法監(jiān)察工作。加強對工程建設(shè)項目和政府采購工作的監(jiān)督,實行現(xiàn)場監(jiān)督與事后審核相結(jié)合的監(jiān)督方式,建立中介機構(gòu)、供應(yīng)商不良記錄制度,建立健全制度工程建設(shè)項目和政府采購監(jiān)督工作制度,建立執(zhí)法監(jiān)察檔案。
(七)加強預(yù)防腐敗體系建設(shè),抓好從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗工作
要緊緊圍繞廣播影視中心工作,切實貫徹落實省委制定的懲防體系《實施意見》。制定并實施《貫徹落實<實施綱要>*年-2012年工作規(guī)劃》的具體工作方案。要以深化廣電改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作。切實改進行政管理和服務(wù)方式,進一步加強行政審批工作的規(guī)范化管理,完善相關(guān)程序與環(huán)節(jié)。
堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價制度。建立健全科學的干部選拔作用和管理監(jiān)督機制,規(guī)范干部提名制度,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度、回避制度。繼續(xù)堅持擬提拔干部征求紀檢監(jiān)察部門意見。
積極推進財政管理和投資制度改革,強化預(yù)算管理和監(jiān)督,推進綜合預(yù)算。加強對省局投資決策和資金安排的監(jiān)督管理,建立健全省局投資項目決策責任追究制度。
要堅持認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,把反腐倡廉建設(shè)狀況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價內(nèi)容。駐局紀檢組要做好對各單位落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的組織協(xié)調(diào)工作。
(八)加強國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作
要進一步加強國有企業(yè)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,嚴格落實中央紀委十七屆二次全會提出的七個方面的要求:
(1)不準利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益。
(2)不準相互為對方及其配偶、子女、親屬等從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。
(3)不準在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中違規(guī)決策謀取私利。
(4)不準擅自抵押、擔保、委托理財。
(5)不準利用企業(yè)上市或上市公司并購重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息為本人或特定關(guān)系人謀取利益。
(6)不準授意、指使、強令財會人員提供虛假財務(wù)報告。
(7)不準違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補貼和獎金。進一步規(guī)范職務(wù)消費行為,完善收入分配、薪酬管理等制度,研究制定科學合理的股權(quán)、期權(quán)激勵和約束辦法。
加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督。要進一步完善“三重一大”集體決策機制,明確集體決策事項的范圍和程序,試行票決和程序記錄辦法。完善企業(yè)經(jīng)營管理制度,加強產(chǎn)權(quán)管理和對擔保、借貸等方面的風險管理,加強對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管。加強對企業(yè)經(jīng)營管理者履職行為的過程監(jiān)督,試行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制,加強任中和離任審計。建立完善職工代表大會制度,發(fā)揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。
(九)切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
各級黨組織要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要進一步健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)、配齊配強干部,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流和使用,為紀檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造良好條件。*廣播電視學校已配備了專職紀檢監(jiān)察干部。
各級紀檢監(jiān)察部門要深入學習貫徹黨的*精神,按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求,加強自身建設(shè),努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)和依紀依法辦事的能力與水平。要組織紀檢監(jiān)察干部認真學習中國特色社會主義理論體系,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動工作。要深入研究新形勢下本單位反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,不斷增強工作的前瞻性和主動性。要把提高紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)當作一項長期工作來抓,加大教育培訓力度,改善紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu),提高紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)化水平。紀檢監(jiān)察干部要繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,嚴格遵守各項紀律,自覺接受監(jiān)督,努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范和嚴格自律的模范,切實承擔起黨和人民賦予的神圣職責。
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