導(dǎo)語：情系三江源全國政協(xié)三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專題調(diào)研紀(jì)實(shí)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

5天時(shí)間，2000多公里行程，這樣的行程卻是行走在平均海拔4000米左右的青藏高原上。即使對(duì)于普通的年輕人，都是艱苦的考驗(yàn)。而對(duì)于平均年齡在65歲左右的全國政協(xié)三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專題調(diào)研組的成員來說，就更賦予了另外一層含義。在之后的行程中更加驗(yàn)證了青藏高原確是艱難之旅——很多調(diào)研組成員都是用氧氣袋支撐著走完了全程。

是什么支持他們來到青藏高原？把目光聚焦在三江源？

“我們是帶著感情來的”

“我們是帶著感情來的?！痹谡{(diào)研組到達(dá)西寧的第一天，調(diào)研組成員、全國政協(xié)副秘書長(zhǎng)楊崇匯就開宗明義地說。

三江源的生態(tài)問題與全國政協(xié)有著深厚的感情。2003年春天，在全國政協(xié)十屆一次會(huì)議上的一次聯(lián)組討論中，長(zhǎng)期關(guān)注三江源生態(tài)問題的全國政協(xié)委員何玉成在發(fā)言中指出：三江源生態(tài)環(huán)境的日趨惡化必須下大力氣予以治理。他的發(fā)言引起了九三學(xué)社中央的高度重視。2003年7月，九三學(xué)社組成考察團(tuán)，赴三江源地區(qū)進(jìn)行了調(diào)研并形成了《九三學(xué)社中央關(guān)于加大三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度的建議》。這一建議受到中共中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2003年8月21日，總書記作出批示，要求有關(guān)部門推進(jìn)三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作。2003年底，國家發(fā)改委將《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》上報(bào)國務(wù)院。

2004年7月，全國政協(xié)人資環(huán)委員會(huì)和中國氣象局聯(lián)合組成調(diào)研組，再次進(jìn)行了為期10天的考察。在此基礎(chǔ)上形成的調(diào)研報(bào)告中再一次建議國務(wù)院盡快批復(fù)《規(guī)劃》。

2005年1月，青海各族人民多年來期盼的《規(guī)劃》正式被批準(zhǔn)。國家決定投入75億元巨資改善三江源生態(tài)環(huán)境。

今年5月10日，全國政協(xié)委員、民建中央副主席、原青海省副省長(zhǎng)馬培華一封關(guān)于開展三江源生態(tài)保護(hù)調(diào)研的信擺在了全國政協(xié)主席賈慶林的案頭。信中指出，三江源規(guī)劃實(shí)施2年來，取得一定成效，但由此產(chǎn)生的一些問題值得關(guān)注。賈慶林主席當(dāng)即批示：三江源生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要，請(qǐng)盡快將調(diào)研組組織起來，工作開展起來。

8月6日，全國政協(xié)調(diào)研組召集了國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家環(huán)?？偩?、國家林業(yè)局、中國氣象局6部委負(fù)責(zé)人會(huì)議，了解三江源生態(tài)建設(shè)總體情況；在此之前，調(diào)研地區(qū)準(zhǔn)備的詳細(xì)材料已經(jīng)提前發(fā)給了調(diào)研組成員；8月7日，青海省委、省政府、省政協(xié)向調(diào)研組介紹情況；

8日開始，調(diào)研組開始了對(duì)三江源的專題調(diào)研……

放下羊鞭之后怎么辦？

“我們決不是走馬觀花，而是要深入下去，研究問題。要通過這次調(diào)研，為黨中央、國務(wù)院提出切實(shí)可行的建議來?！闭{(diào)研伊始，全國政協(xié)副主席、調(diào)研組組長(zhǎng)李蒙就強(qiáng)調(diào)?！皣彝?5億巨資搞三江源生態(tài)建設(shè)，這不是一個(gè)小數(shù)目。工程實(shí)施2年了，三江源生態(tài)建設(shè)到底搞得怎么樣？取得哪些成果，存在什么樣的問題，這是我們調(diào)研的重點(diǎn)。”

生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀如何是調(diào)研組關(guān)心的首要問題。調(diào)研組深入到塔拉灘治理現(xiàn)場(chǎng)、瑪多縣治沙點(diǎn)、黑土灘退化草地治理示范區(qū)等地深入了解情況。都采取了一些什么措施？鼠害治理效果如何？有沒有科技支撐？減畜有沒有保障措施？在每一處調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)研組都刨根問底，力求了解最真實(shí)的情況。

調(diào)研組了解到，草原內(nèi)減畜減人是重要的生態(tài)保護(hù)措施。而其中牧區(qū)移民問題是最迫切需要解決的問題?！氨仨毝嗟揭泼顸c(diǎn)看一看才能了解實(shí)際情況。”在5天的行程安排中，調(diào)研組整整跑了7個(gè)移民點(diǎn)，從海南州興?？h唐乃亥移民社區(qū)建設(shè)到玉樹州囊謙縣家吉娘社區(qū)，從瑪多縣三叉口移民社區(qū)到稱多縣清水河鎮(zhèn)扎瑪村牧民聚居點(diǎn)，都留下了調(diào)研組的身影。青海地廣人稀，移民點(diǎn)散落分布，調(diào)研組堅(jiān)持跑完每一個(gè)移民社區(qū)，每到一個(gè)點(diǎn)都深入牧民家中，與牧民深入交談，了解他們的實(shí)際困難。

8月9日，調(diào)研組來到清水河鎮(zhèn)扎麻二社以草定畜牧戶白然家。

“您老多大年紀(jì)？”李蒙親切地問。

“70歲。”白然老人回答。

“移下來后生活怎么樣？習(xí)慣嗎？”

“習(xí)慣了，再去放牧倒不習(xí)慣了。那里太苦，感謝黨的好政策?！?/p>

“還有什么困難沒有？”

“沒有手藝。孩子們不知道怎么辦呢？”

看來發(fā)展牧民后續(xù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)迫切需要解決的問題。為了多了解這方面的情況，李蒙臨時(shí)決定走進(jìn)了附近牧民拉加家和卓瑪才措家，了解到了同樣的情況——除了放牧，他們幾乎沒有任何謀生的能力?！氨仨毚罅鉀Q牧民的后續(xù)產(chǎn)業(yè)問題，我們也會(huì)向黨中央國務(wù)院反映?！崩蠲蓪?duì)陪同視察的青海省副省長(zhǎng)李津成說。

“首先要解決牧民的職業(yè)教育問題，讓他們放下羊鞭才不是一句空話?！瘪R培華委員補(bǔ)充說。

這次調(diào)研比預(yù)計(jì)行程晚了1個(gè)小時(shí)，直到晚上8點(diǎn)，調(diào)研組才到達(dá)駐地?！巴硇]什么關(guān)系，重要的是我們了解到了真實(shí)的情況。”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任溫克剛對(duì)記者說。

共謀三江源的將來

日程滿滿，收獲滿滿。

內(nèi)部討論會(huì)上，調(diào)研組成員圍繞著調(diào)研中了解到的情況展開了熱烈的討論，并發(fā)表了自己的建議。

“國家實(shí)施的三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃是正確而富有成效的，三江源生態(tài)治理已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)?！睏畛鐓R欣慰地說。

“國家有關(guān)部門盡快組織對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的中期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)整，進(jìn)一步提高規(guī)劃的科學(xué)性和資金的使用效率?！痹趽?dān)任青海省副省長(zhǎng)期間抓過三江源生態(tài)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的馬培華建議。

“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在三江源地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的支撐地位，如通過草畜種改良、有機(jī)食品加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展?！比珖f(xié)常委、原青海省省長(zhǎng)、中國地震局原局長(zhǎng)宋瑞祥說。

“國家應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)三江源地區(qū)實(shí)行特殊的教育政策，提高這一地區(qū)的農(nóng)牧民素質(zhì)，使其適應(yīng)新的生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)脫貧致富的能力?！?0年間為生態(tài)保護(hù)建設(shè)問題跑遍大江南北，對(duì)我國生態(tài)建設(shè)情況了然于胸的溫克剛主張。

“國家也應(yīng)加大對(duì)三江源地區(qū)退牧還草、生態(tài)移民的扶持力度，通過建立三江源生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制和轉(zhuǎn)移支付制度，保障三江源地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域研究部部長(zhǎng)李善同建議。

在調(diào)研組和青海省委、省政府的意見交換會(huì)上，青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)由衷地說：“全國政協(xié)委員們不辭辛苦、風(fēng)塵仆仆、長(zhǎng)途奔波，深入基層了解農(nóng)牧民的真實(shí)狀況，這樣的工作作風(fēng)讓我們備感敬佩。我代表青海人民感謝你們的關(guān)心。這些建議我們將進(jìn)行認(rèn)真研究，并結(jié)合三江源生態(tài)保護(hù)的實(shí)際工作，予以吸收、采納。”