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渦陽縣進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場管理實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場管理，整頓道路運(yùn)輸秩序，理順道路運(yùn)輸管理體制，確保道路交通安全，達(dá)到規(guī)范、有序、優(yōu)質(zhì)、高效目標(biāo)，制定本實(shí)施意見。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局客運(yùn)站點(diǎn)

為適應(yīng)城市發(fā)展需要，減輕城區(qū)道路交通壓力，在縣城南外環(huán)路同渦雙路交匯處附近，設(shè)大型城南客運(yùn)站；在渦河閘以北、縣城北通道兩側(cè)，設(shè)城北客運(yùn)站；在城西老子牛附近，設(shè)西城客運(yùn)站。具體規(guī)劃，由建委負(fù)責(zé)；建設(shè)和管理，由交通負(fù)責(zé)。

新的客運(yùn)站未形成之前，交通部門要對現(xiàn)有客運(yùn)設(shè)施進(jìn)一步規(guī)范提高；同時(shí)，重新布局調(diào)整進(jìn)站車輛，克服班線交叉，促進(jìn)規(guī)范有序。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的集鎮(zhèn)，也要加快客運(yùn)站建設(shè)步伐，由交通牽頭主辦，地方政府和有關(guān)部門支持協(xié)助，切實(shí)改觀集鎮(zhèn)交通面貌。

二、理順關(guān)系，科學(xué)管理城區(qū)客運(yùn)

取消城市公交車經(jīng)營。城市出租車子行業(yè)歸通部門統(tǒng)一管理。交通部門會(huì)同建設(shè)部門，在城區(qū)設(shè)出租站牌和禁令標(biāo)志；會(huì)同公安部門，設(shè)出租車禁行街、限時(shí)通行街。

交通部門重新規(guī)劃城區(qū)出租車營運(yùn)線路，適當(dāng)外延出租車經(jīng)營空間，適時(shí)外移農(nóng)班車進(jìn)城站點(diǎn)，促進(jìn)出租車經(jīng)營者創(chuàng)收增效。

對規(guī)劃數(shù)之外的出租車和原有公交車，由交通部門合理安排農(nóng)村班線，實(shí)行城內(nèi)進(jìn)站、排班。所有班線客車，在城內(nèi)一律核定站點(diǎn)進(jìn)站配員，城區(qū)街道上一律不準(zhǔn)亂停亂放。

出租車實(shí)行公司集約化經(jīng)營，提高科技含量；要加強(qiáng)對出租車從業(yè)人員培訓(xùn)，改善服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建文明窗口。

三、重拳出擊，徹底根治“黑頭車”，嚴(yán)管異地掛靠車

交通、公安部門，抽調(diào)精干人員，在城東立交橋以西，城西老子牛以東、城南S202線八里橋和閘北凡橋設(shè)置四個(gè)打擊“黑頭車”稽查點(diǎn)，專項(xiàng)立案查處，確保年底農(nóng)村班線全部達(dá)到陽光線路。

未經(jīng)交通部門批準(zhǔn)核發(fā)線路牌，不得參與農(nóng)村班線客運(yùn)。

對保護(hù)車輛，尤其是社會(huì)不法人員參與壟斷客源擾亂運(yùn)輸秩序的，要嚴(yán)肅查處，維護(hù)合法經(jīng)營者和乘客利益。對異地掛靠始發(fā)客車，由交通部門納入日常管理，指定進(jìn)站和排班；對抗拒管理者，由交通、公安部門嚴(yán)罰重處。

執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范行為，文明執(zhí)法，不得出現(xiàn)“三亂”。

四、確保質(zhì)量，建設(shè)汽車維修有形市場

汽車維修文明子行業(yè)創(chuàng)建和清理整頓工作，由交通牽頭，公安、工商、城建、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門密切配合。從規(guī)范區(qū)引導(dǎo)、規(guī)?；ㄔO(shè)著手，帶動(dòng)清理整頓工作重點(diǎn)突破。具體措施如下：一是城區(qū)二類以上汽車維修廠家實(shí)行資質(zhì)審驗(yàn)，促使其規(guī)范經(jīng)營行為，提高承修質(zhì)量，發(fā)揮引導(dǎo)作用；二是年內(nèi)在閘北鎮(zhèn)北通道和原渦阜油路交匯地段，規(guī)劃建設(shè)三類以下汽車維修一條街；三是除交通部門在縣城非主要干道、非商業(yè)街、非居民區(qū)許可設(shè)立2—3個(gè)臨時(shí)維修站用以方便臨時(shí)修車之外，縣城交通干道和商業(yè)街、居發(fā)區(qū)一律不再保留三類以下維修廠站，對業(yè)已存在的一停營業(yè)、二并規(guī)范區(qū)、三遷至汽車維修一條街；四是交通部門組建成立汽車維修協(xié)會(huì)，開展維修從業(yè)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。

要加大維修執(zhí)法力度。對不符合設(shè)置規(guī)劃以及擅自開業(yè)的汽車維修廠點(diǎn)，一律關(guān)閉。對不具備相應(yīng)資質(zhì)從業(yè)的維修人員，一律不準(zhǔn)上崗。對維修作業(yè)項(xiàng)目不全、亂漲價(jià)收費(fèi)、使用低劣配件、拼裝組裝車輛的，實(shí)行嚴(yán)管重罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

通過汽車維修文明子行業(yè)創(chuàng)建和清理整頓工作，力爭用一年時(shí)間，達(dá)到維修市場良性和規(guī)?；l(fā)展，經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，經(jīng)營效益明顯提高，文明縣城形象得到提升，車輛技術(shù)安全性能得到保障，主干道交通暢通，為商貿(mào)經(jīng)營、居民生活質(zhì)量提高創(chuàng)造良好環(huán)境。

渦陽縣人民政府

二○○七年二月二十九日