導(dǎo)語：如何進一步加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

派駐機構(gòu)

加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，是深入推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證。要用發(fā)展的思路和改革的辦法，深化體制機制改革，進一步加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，為抓好反腐倡廉工作，保證和促進中央的各項戰(zhàn)略決策真正落實到基層提供堅實的組織保證。對此，筆者結(jié)合北京市的工作實際，提出以下幾個方面的工作建議：

進一步完善區(qū)縣政府部門和直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置

當(dāng)前，一些區(qū)縣的重要政府部門和直屬單位，既沒有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，也沒有紀(jì)檢監(jiān)察干部，權(quán)力運行處于缺乏日常監(jiān)督的狀況。監(jiān)督既是一種約束，也是對干部的關(guān)心、愛護和保護。加強監(jiān)督是規(guī)范權(quán)力運行的前提和保障。

一是統(tǒng)一思想認識。在區(qū)縣政府部門和直屬單位中，決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的運行機制相對完善，黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子履行決策權(quán)，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門履行執(zhí)行權(quán)，但是監(jiān)督權(quán)往往沒有落到實處，或者處于從屬地位。建立健全監(jiān)督機構(gòu)，加強預(yù)防教育和監(jiān)督檢查，有利于及時糾正決策失誤，提高決策質(zhì)量和水平，也有利于規(guī)范權(quán)力行使，確保依法行政。

二是明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。通過深入調(diào)研，摸清紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置情況，查找監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，提出設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn)。重點是在沒有設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的區(qū)縣政府部門和直屬單位中，審批權(quán)限相對集中、人財物等管理權(quán)限較大、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位人員較多的部門，設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。

三是抓好組織實施。根據(jù)當(dāng)前區(qū)縣機構(gòu)編制普遍緊張的實際，加強與組織、編制等部門的溝通協(xié)商，認真匯報設(shè)置的依據(jù)和理由，爭取重視和支持。

積極推進區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作

在推進區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作中，應(yīng)做到“三個切實加強”：

一是切實加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。做到派駐機構(gòu)工作直接對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)，干部工作由紀(jì)檢機關(guān)直接管理，行政后勤由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一管理。為了便于監(jiān)督，統(tǒng)一管理后派駐紀(jì)檢組長可繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員，派駐監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人可以參加駐在部門有關(guān)會議；作為黨組成員，派駐紀(jì)檢組長個人應(yīng)該接受黨組的領(lǐng)導(dǎo)，但不參加業(yè)務(wù)分工，紀(jì)檢監(jiān)察工作直接對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)。

二是切實加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。應(yīng)把駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點對象，突出監(jiān)督的重點內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守和維護黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用干部，落實重要情況通報和報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度以及貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況實施監(jiān)督。

三是切實加強駐在部門及所屬系統(tǒng)的反腐倡廉工作。要進一步明確駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門及所屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。派駐機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對于駐在部門及系統(tǒng)反腐倡廉工作中存在的重要問題和薄弱環(huán)節(jié)，可以開展調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，提出改進或加強的意見建議，適時向領(lǐng)導(dǎo)班子通報，齊心協(xié)力抓好反腐倡廉工作。

探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制

目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委書記長期在一個地區(qū)任職，紀(jì)（工）委委員大多數(shù)是兼職，承擔(dān)了很多其他工作；紀(jì)（工）委編制較少，人員力量分散。在目前領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委職能作用的發(fā)揮受到很大限制，必須采取深化體制機制改革，創(chuàng)新工作方式方法的途徑來解決問題。

一是強化職能作用。進一步突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委的監(jiān)督職能，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委全面發(fā)揮職能作用。

二是創(chuàng)新工作機制。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委面臨的突出問題，加強理論探索和實踐創(chuàng)新，改進工作方式方法，改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委的工作機制。比如，針對案件查處、案件審理等薄弱環(huán)節(jié)，可以考慮采取由區(qū)縣紀(jì)委職能部門牽頭，出臺配套制度，明確工作原則和具體操作程序，分片組建專項工作協(xié)作小組，實現(xiàn)異地辦案、交叉審理，以減少阻力、整合資源。

三是構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要高度關(guān)注村級紀(jì)檢力量的配備問題，把區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級監(jiān)督力量整合起來，切實做到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級紀(jì)檢力量層層落實，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)層層有人抓，實現(xiàn)基層反腐倡廉工作重點下移、工作重心下移。

積極探索推進區(qū)縣巡視工作

開展巡視工作，對于加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強對干部選拔任用、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)等方面情況的監(jiān)督，具有十分重要的作用。

一是拓展巡視工作的領(lǐng)域和范圍。已經(jīng)開展巡視工作的區(qū)縣，可以把巡視工作的領(lǐng)域從區(qū)縣直屬委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，延伸到區(qū)縣直屬重點企事業(yè)單位。

二是結(jié)合實際探索建立巡視機構(gòu)。在還沒有啟動巡視工作的區(qū)縣，可以堅持從實際出發(fā)，整合現(xiàn)有的干部資源，采取抽調(diào)已到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)但沒退休的同志參與巡視等有效辦法，先將這項工作開展起來，積累經(jīng)驗，達到既推進工作、又發(fā)揮干部作用的目的。

三是進一步完善巡視工作機制。及時總結(jié)巡視工作的經(jīng)驗，掌握新形勢下巡視工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新巡視工作的方式方法。特別是要在充分運用巡視成果上下工夫，采取多種巡視形式，逐步建立集中巡視與經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合的長效工作機制。