縣長(zhǎng)在全縣艾滋病防治工作會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-10-29 10:53:00

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縣長(zhǎng)在全縣艾滋病防治工作會(huì)議上的講話

同志們:

剛才,XX同志傳達(dá)了全省、全市艾滋病防治工作會(huì)議精神,并就我縣如何開展艾滋病防治工作作了具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、請(qǐng)清形勢(shì),高度重視艾滋病防治工作

艾滋病是全球性的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題,是我國(guó)重點(diǎn)控制的重大疾病。艾滋病流行迅速,既無疫苗預(yù)防,又無特效藥治療新型傳染病,病死率高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞性大,已對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是在我國(guó)傳播速度加快,傳播面不斷擴(kuò)大,目前正處在由高危人群向普通人群擴(kuò)散的臨界點(diǎn)。如果防治不力或任其發(fā)展,后果將十分嚴(yán)重。

黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視艾滋病防治工作??倳浢鞔_指出:“艾滋病防治是關(guān)系我中華民族素質(zhì)和國(guó)家興亡的大事,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)需提高認(rèn)識(shí),動(dòng)員全社會(huì),從教育入手,立足預(yù)防,堅(jiān)決遏制其蔓延勢(shì)頭。”總理指出:“對(duì)艾滋病防治工作,國(guó)務(wù)院高度重視,已經(jīng)研究并作了部署。必須實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)防治規(guī)劃、監(jiān)督檢查、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)措施、依法管理等基礎(chǔ)性工作,同時(shí)注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),真正把這件關(guān)系民族根本利益的大事抓緊抓好?!?/p>

做好艾滋病防治工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。經(jīng)過多年努力,我縣艾滋病防治工作取得了積極成效。雖然,現(xiàn)在我縣還沒有報(bào)告病例,但艾滋病毒感染者是存在的,只是沒有被篩查發(fā)現(xiàn)。艾滋病防治工作還有許多亟須解決的問題,主要是宣傳教育不夠廣泛,疫情監(jiān)測(cè)體系不夠健全,技術(shù)手段和防治力量薄弱。同時(shí),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,人們的健康意識(shí)和法制觀念淡薄,也增加了防治工作的難度。因此,我縣艾滋病防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,各級(jí)政府一定要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的部署上來,高度重視,切實(shí)將艾滋病防治納入政府工作的重要議事日程,動(dòng)員組織全社會(huì)力量,扎扎實(shí)實(shí)做好防治工作。

二、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)防控措施的落實(shí)

一要結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持正確的指導(dǎo)方針。一是堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。一手抓預(yù)防,一手抓治療,既治標(biāo),又治本,既加強(qiáng)醫(yī)療救治工作,又全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施。二是堅(jiān)持依法防治,以法制規(guī)范防治工作,以法制規(guī)范公眾行為。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,使艾滋病防治走上法制化軌道,保證防治工作有序開展。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效。抓好艾滋病傳播的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū)的防治工作。要具體問題具體分析,針對(duì)不同情況采取相應(yīng)的防治方法和政策措施。要扎實(shí)工作,強(qiáng)調(diào)落實(shí),努力降低感染率、發(fā)病率,改善重點(diǎn)地區(qū)群眾的健康狀況和生活水平。

二要加強(qiáng)宣傳教育,普及艾滋病防治知識(shí)。讓群眾掌握艾滋病防治知識(shí),形成文明健康的生活方式,是預(yù)防和控制艾滋病的治本之策。各級(jí)各部門要結(jié)合行業(yè)和單位特點(diǎn),在總結(jié)和借鑒我縣去年戰(zhàn)勝“非典”的防治宣傳經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮新聞媒體作用,依靠廣大基層干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員,采取多種形式,開展全方位的宣傳教育工作。要堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育和重點(diǎn)宣傳教育相結(jié)合,以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群集中的公共場(chǎng)所為重點(diǎn),有針對(duì)性地宣傳艾滋病的嚴(yán)重危害及防治知識(shí),宣傳黨和政府的防治策略,幫助他們消除恐慌,動(dòng)員社會(huì)消除歧視、關(guān)愛艾滋病患者,使廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高自我防護(hù)能力和主動(dòng)參與防治工作的自覺性。宣傳教育要注意突出重點(diǎn),堅(jiān)持適度適量,口徑一致,堅(jiān)決避免任何形式的虛假宣傳和新聞炒作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三要采取積極有力措施,切斷艾滋病傳播途徑。任何一種傳染病傳播和流行都有三個(gè)要素:傳染源、傳播途徑和易感人群??刂苽魅驹?,切斷傳播途徑和保護(hù)易感人群是防控艾滋病的重要手段。因此,一是要依法嚴(yán)厲打擊販毒、等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)人群采取必要的行為干預(yù)措施,減少他們傳播或感染艾滋病的機(jī)會(huì)。二是要堅(jiān)持打擊非法采供血活動(dòng),保證血液及其制品安全。繼續(xù)深入開展打擊非法采供血活動(dòng)專項(xiàng)工作,各地相關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查,形成強(qiáng)大的社會(huì)聲勢(shì),堅(jiān)決徹底清除非法采供血行為,依法懲處違法犯罪分子。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,這次會(huì)議,還有一個(gè)任務(wù),就是按市政府的部署和要求在2005年2月6日前要全面完成對(duì)1990年以來的有償供血人群進(jìn)行采血,開展艾滋病抗體篩查工作,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加強(qiáng)組織,確保篩查任務(wù)的完成。三是要加強(qiáng)對(duì)一次性輸液(輸血、注射)器等無菌醫(yī)療器械的臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法制造、銷售回收一次性使用無菌醫(yī)療器械的行為,嚴(yán)防艾滋病病毒的擴(kuò)散和蔓延。

四要認(rèn)真落實(shí)基本國(guó)策,建立健全社會(huì)保障體系。一是認(rèn)真落實(shí)中央確定的“四免一關(guān)懷”政策,建立健全以社區(qū)、醫(yī)院和家庭為基礎(chǔ)的感染者和病人的社區(qū)關(guān)懷、管理、治療和護(hù)理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)、扶貧、教育、醫(yī)療等方面的關(guān)懷和支持,營(yíng)造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的寬松環(huán)境,真正把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到每一個(gè)艾滋病病毒感染者和患者身上,送到他們及其家人的心里,幫助他們減輕疾病的痛苦,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,幫助他們擺脫生活的困境。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為艾滋病防治提供物資保障。要結(jié)合公共衛(wèi)生體系建設(shè)和艾滋病防治的需要,加大財(cái)政投入力度,改善防治設(shè)施和條件,保證疫情監(jiān)測(cè)、藥品采購(gòu)、患者救治、健康教育、人員培訓(xùn)的必要經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并逐步更新和補(bǔ)充艾滋病防治工作的必需設(shè)備和設(shè)施,進(jìn)一步改善工作條件,提高防治工作整體水平。三是加強(qiáng)艾滋病防治技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),為艾滋病防治工作提供技術(shù)保障。大力開展各級(jí)各類艾滋病防治人員的培訓(xùn),選拔一批優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才充實(shí)防治隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)和學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng),不斷提高防治隊(duì)伍素質(zhì),造就一支能勝任防治工作的專業(yè)人員隊(duì)伍。

三、明確職責(zé),開創(chuàng)齊抓共管的大好局面

(一)各級(jí)政府要肩負(fù)起艾滋病防治的重要職責(zé),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級(jí)政府要把艾滋病防治工作納入政府工作議事日程及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把艾滋病防治工作納入公共衛(wèi)生建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)防治工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓,所有領(lǐng)導(dǎo)成員都要關(guān)心和支持這項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究本地艾滋病防治工作中的重大問題,確定重點(diǎn)工作,落實(shí)工作目標(biāo),制定工作規(guī)劃、計(jì)劃,綜合調(diào)配本地資源,強(qiáng)化部門之間高層次、經(jīng)常性的溝通,緊密合作,相互支持,建立層層有人抓、事事有人管、件件有落實(shí)的防治機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立防治艾滋病工作委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全防治工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度、考核督查制度、艾滋病防治工作通報(bào)制度,并把防治工作任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、考核和獎(jiǎng)懲掛起鉤來,做到防治目標(biāo)、政策措施和職責(zé)任務(wù)三落實(shí)。

(二)各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。宣傳部門要研究制訂全縣預(yù)防和控制艾滋病性病宣傳教育的原則、政策與策略,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)新聞報(bào)道和公益宣傳;發(fā)展計(jì)劃部門要在有關(guān)部門的協(xié)同下組織制定艾滋病性病防治規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決艾滋病防治經(jīng)費(fèi)安排使用,會(huì)同有關(guān)部門做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和效益評(píng)估;衛(wèi)生部門要會(huì)同有關(guān)部門共同制定艾滋病性病防治規(guī)劃和實(shí)施指導(dǎo)方案,組織艾滋病性病疫情的監(jiān)測(cè)與管理,制訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)艾滋病性病專業(yè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè)和管理,組織開展有關(guān)科學(xué)研究和衛(wèi)生宣傳教育;公安部門要加大打擊和取締、吸販毒、非法采血活動(dòng)的力度,配合衛(wèi)生部門做好艾滋病性病防治工作的管理。廣電、文化、司法、教育、農(nóng)業(yè)、科技、食品藥品監(jiān)管、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同打好我縣艾滋病防治工作總體戰(zhàn)。

(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查,實(shí)行責(zé)任和責(zé)任追究制度。各級(jí)政府和部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)防治工作的督導(dǎo)檢查,認(rèn)真解決艾滋病防治工作中出現(xiàn)的問題。要強(qiáng)化考核與獎(jiǎng)懲的力度,逐步建立健全上級(jí)政府與下級(jí)政府、政府與部門、上級(jí)部門與下級(jí)部門之間的雙向目標(biāo)責(zé)任制管理機(jī)制。對(duì)工作進(jìn)展快、成效顯著的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲遲沒有起色或以種種借口推諉扯皮、控制艾滋病流行不力的,要進(jìn)行批評(píng)教育,直至追究政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)每個(gè)人的生老病死,事關(guān)廣大民眾的切身利益。艾滋病防治更是關(guān)系我們每個(gè)人、我們國(guó)家民族繁榮昌盛的大事。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,以高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,努力工作,不斷進(jìn)取,肩負(fù)起我市艾滋病防治工作的艱巨任務(wù),為實(shí)現(xiàn)XXX縣全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。