加大新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度
時(shí)間:2022-10-20 11:38:00
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同志在黨的十六屆五中全會(huì)上提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),這將成為今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)。同時(shí)黨中央把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為2006年1號(hào)文件出臺(tái),說明了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”已成為破解“三農(nóng)”問題的最有效的方式。
社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念,而是全黨全國(guó)人民共同奮斗的目標(biāo)。華西村模式就是中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型代表。然而在極其貧困的老少邊窮地區(qū),要達(dá)到華西村現(xiàn)有的發(fā)展水平,即使再用一、二十年的努力,也難以實(shí)現(xiàn)。對(duì)我縣而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最首要的任務(wù)就是在“十一五”期間加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度,著力改善現(xiàn)有生產(chǎn)條件,改善農(nóng)民生存環(huán)境和生活質(zhì)量,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村夯實(shí)基礎(chǔ)。
改革開放二十多年來,特別是在“十五”期間,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,其發(fā)展速度是建國(guó)以來秀山之最,財(cái)政收入年年翻番。2005年財(cái)稅收入突破2億元大關(guān),城市建設(shè)令人矚目,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)7800元;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到前所未有的發(fā)展,全縣基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路,農(nóng)村電力設(shè)施改造率達(dá)60%左右,農(nóng)民人均純收入達(dá)1900元,農(nóng)民的生活環(huán)境得到改善,生活質(zhì)量明顯提高。在取得成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地看到我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的生活水平基本處于停滯狀態(tài)。可以用幾句話來形容當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀,那就是“遇雨蹋方、路難通暢;天旱水?dāng)?,飲水困難;吹風(fēng)斷線,摸黑吃飯;娛樂稀少,天黑睡覺;修路要集資,修堤要流汗,孩子要讀書,老少要吃飯,狠心丟下老少外出找活干?!逼湓蛑饕腥?/p>
一是城鄉(xiāng)建設(shè)資金投入比例嚴(yán)重失調(diào)。全縣總?cè)丝诖蠹s60萬,其中城市人口10余萬,農(nóng)村人口50余萬。在城鄉(xiāng)建設(shè)資金投入上,占全縣總?cè)丝?4%的農(nóng)村國(guó)家資金投入不足城市的20%.城市人口基本上家家戶戶都安裝了自來水,人人都能喝上清潔衛(wèi)生水,而在農(nóng)村80%左右的人口飲水困難;城市大街小巷都鋪上了水泥路面,而鄉(xiāng)村公路都為等外級(jí)公路,路面坑坑洼洼,車輛難以通行,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.
二是農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入懸殊過大,貧富差距大。2005年我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入為7800余元,而農(nóng)民人均純收入為1900余元,城鎮(zhèn)居民可支配收入是農(nóng)民人均純收入的4.1倍,如果沒有政府的投入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展單靠農(nóng)民自身的力量是不可能實(shí)現(xiàn)的。
三是公共資源分配不均,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村人口在享受教育、醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面待遇不平等,同時(shí)由于貧富懸殊過大,公共資源分配不均,極易使農(nóng)民產(chǎn)生仇富心態(tài),為社會(huì)帶來不安定因素,引發(fā)社會(huì)矛盾。
在“十一五”期間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展,積極響應(yīng)中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的目標(biāo),積極加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,解決當(dāng)前我縣農(nóng)村存在的突出問題和矛盾,努力縮小城鄉(xiāng)公共建設(shè)資金的投入比例,應(yīng)重點(diǎn)解決以下幾個(gè)方面的問題:
一是人畜飲水。人畜飲水問題是當(dāng)前要解決的首要問題,飲水問題直接關(guān)系著廣大人民群眾身體健康。農(nóng)村有一句俗語,“寧可沒有錢,就是不能有病?!笨梢姀V大人民群眾對(duì)于疾病的恐懼。疾病給人們帶來的是無窮無盡的貧困和痛苦,萬貫家財(cái)也會(huì)被掏空。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及歷史造成的森林過渡砍伐,人類賴于生存的水資源日益枯竭,工業(yè)廢棄物和生活垃圾導(dǎo)致水資源污染嚴(yán)重,人類社會(huì)的生存環(huán)境越來越差。近年來我縣幾條主要河流已完全被污染。我們的母親河——梅江河兩岸垃圾成堆,污水橫流;平江河,溶溪河已變成大墨缸。山區(qū)水資源極度潰乏,據(jù)群眾反映,許多歷史上從未枯竭的水井去冬今春已枯死,人民群眾飲水已越來越困難,迫切希望政府為他們解決飲水問題。
二是行路難問題?!耙敫?,先修路”已成為廣大人民群眾擺脫困境,改變生產(chǎn)條件,改善生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量的一個(gè)不變的定律。在“十五”期間,通過全縣各族人民的不懈努力,我縣基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路。雖然路不再是原來的那個(gè)路,但肩挑背磨的歷史尚未結(jié)束,三天兩頭塌方跨坎,路面坑坑洼洼,90%以上為等外級(jí)公路,車輛難以通行。路是廣大人民群眾致富的希望,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工作。
三是農(nóng)網(wǎng)改造問題。在“十五”期間,中平鄉(xiāng)已有兩個(gè)半村進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)網(wǎng)改造率達(dá)40%左右,尚有60%左右的人口尚未享受到國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造這一惠民政策,群眾用電成本高,電力質(zhì)量低,花最高的價(jià)錢,享受最低的服務(wù),群眾要求農(nóng)網(wǎng)改造的呼聲高。
人是平等的,不分高低貴賤,但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,城市與農(nóng)村,居民與農(nóng)民之間的差距越來越大。在公共資源的分配上城市優(yōu)于農(nóng)村,居民與農(nóng)民之間的差距越來越大。在公共資源的分配上城市優(yōu)于農(nóng)村,居民多于農(nóng)民,占有全國(guó)人口76%的農(nóng)村卻得到極少的資源,人為地制造了城市與農(nóng)村,居民與農(nóng)民之間的不平等。在十六屆五中全會(huì)上,黨中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,就是要加大對(duì)農(nóng)村的資金投入和對(duì)農(nóng)民的扶持力度。我們深信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“十一五”期間,一定會(huì)采取有力措施,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和農(nóng)民的扶持力度,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村納入“十一五”規(guī)劃的工作重點(diǎn),讓全縣50萬農(nóng)民早日邁進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村。