區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)議講話
時(shí)間:2022-08-23 09:53:00
導(dǎo)語:區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
衛(wèi)生局長(zhǎng)在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
這次全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),全面動(dòng)員,扎實(shí)做好今年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作十分重視,區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)××同志也專門到會(huì),并將對(duì)做好這次評(píng)議工作提出明確的要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹到實(shí)際工作中去。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),明確民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),是貫徹標(biāo)本兼治、糾建并舉,體現(xiàn)群眾參與、民主監(jiān)督原則的一項(xiàng)制度。今年省、市、區(qū)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。這是貫徹省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市政府廉政工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是深入開展衛(wèi)生行業(yè)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的重要機(jī)遇,充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的高度重視。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與人民群眾的切身利益息息相關(guān),是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。近幾年來,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)上做了大量工作,采取了綜合治理的措施,有效推進(jìn)了衛(wèi)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。但是,我們必須清醒地看到,在政務(wù)公開、依法行政、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、廉潔從政、規(guī)范管理等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)還不同程度存在,離黨和人民群眾的要求還有一定差距。衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨。因此,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是一項(xiàng)事關(guān)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局的工作,各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)做好民主評(píng)議工作的責(zé)任感和緊迫感,把做好民主評(píng)議工作作為義不容辭的責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),有組織、分步驟地有序推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和市政府廉政工作會(huì)議、市紀(jì)委九次全會(huì)和區(qū)委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作,以維護(hù)人民群眾的根本利益為目的,以規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、減輕群眾不合理醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為重點(diǎn),以加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,改進(jìn)和完善政府對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)管為手段,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,實(shí)行統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)糾正收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的目標(biāo)任務(wù)是:堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、評(píng)建結(jié)合的方針,廣辟渠道、廣納群言,采取多種形式征求社會(huì)各界的意見和建議,找準(zhǔn)問題,分析原因,扎實(shí)整改,著力緩解“看病難、看病貴”問題,維護(hù)廣大人民群眾的切身利益;堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與中心工作結(jié)合起來,以良好的政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,以業(yè)務(wù)工作的實(shí)績(jī)體現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的效果;堅(jiān)持以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育、宗旨教育和法紀(jì)教育,完善制度建設(shè),建立健全懲防結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),完成兩項(xiàng)任務(wù)。一個(gè)目標(biāo)是:在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、濫檢查、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),努力使人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行風(fēng)問題得到明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)狀況基本滿意。兩項(xiàng)任務(wù)是:弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)先進(jìn),樹立一批醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛、在糾正收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、濫檢查和亂收費(fèi)等不正之風(fēng)中取得顯著成績(jī)的集體和個(gè)人先進(jìn)典型;建立和完善一整套包括責(zé)任制度,評(píng)價(jià)制度,考核、激勵(lì)、懲戒制度,社會(huì)監(jiān)督制度在內(nèi)的行風(fēng)管理制度,形成醫(yī)院、主管部門和人民群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),正確把握民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的對(duì)象和工作重點(diǎn)
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的對(duì)象是全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位。工作重點(diǎn)包括:
1、評(píng)議實(shí)施政務(wù)公開和院(中心、所)務(wù)公開,實(shí)行廉潔從政、廉潔行醫(yī)的情況。查看與衛(wèi)生相關(guān)的行政許可事項(xiàng)的調(diào)整和辦理、醫(yī)療信息、辦事程序、相關(guān)事宜、經(jīng)辦人員等事項(xiàng)的公開情況。結(jié)合開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),重點(diǎn)查辦事程序是否公開,看有無暗箱操作行為存在;查服務(wù)質(zhì)量、管理水平是否提高,看有無“生、硬、頂、推”和以醫(yī)謀私、搭車收費(fèi)、亂開檢查、開單提成、索要紅包、“回扣”、禮品、暗示病人及其家屬吃請(qǐng)等現(xiàn)象存在;查物價(jià)收費(fèi)政策執(zhí)行情況,看有無“三亂”現(xiàn)象、坐收坐支、私設(shè)小金庫等違紀(jì)違規(guī)的問題發(fā)生;查廉潔自律規(guī)定貫徹落實(shí),看有無奢侈浪費(fèi)、貪污腐化、行賄受賄等行為發(fā)生;查工作作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),看有無承諾失信、敷衍塞責(zé)、政令不暢等問題發(fā)生。
2、評(píng)議糾風(fēng)整紀(jì),加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的情況。重點(diǎn)查政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制是否落實(shí),看有無領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有無工作機(jī)構(gòu),有無規(guī)章制度,有無整改措施;查糾風(fēng)整紀(jì)是否認(rèn)真,看群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是否認(rèn)真解決,行業(yè)不正之風(fēng)是否糾正,違紀(jì)違規(guī)的問題是否嚴(yán)肅查處。
3、評(píng)議顧全大局,秉公執(zhí)法,規(guī)范服務(wù),醫(yī)療安全的情況。重點(diǎn)查行政行為是否有法可依,是否文明規(guī)范,是否做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,看是否有以權(quán)謀私和吃拿卡要以及以罰代法情況;查服務(wù)是否符合規(guī)范要求,是否達(dá)到技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn),看有無醫(yī)療安全防范措施、責(zé)任制度及落實(shí)情況。
4、評(píng)議年度主要衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀落實(shí)情況。查各項(xiàng)工作進(jìn)度和任務(wù)分解,看有無行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的現(xiàn)象。
5、評(píng)議開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,實(shí)施醫(yī)務(wù)活動(dòng)公開、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。重點(diǎn)查醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為,看有無謀取私利、索賄受賄吃拿回扣、中飽私囊問題的發(fā)生,有無分解、重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等問題;查病人選擇醫(yī)生、住院一日清單和門診收費(fèi)查詢制度落實(shí)情況,看有無敷衍了事的現(xiàn)象發(fā)生;查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,看是否依法行政。
三、認(rèn)真組織實(shí)施,落實(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作安排和階段任務(wù)
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,我區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作分動(dòng)員部署、自查自糾、檢查評(píng)議和總結(jié)整改四個(gè)階段進(jìn)行。各階段的時(shí)間安排和工作任務(wù)是:
第一階段:動(dòng)員部署(×月×日至×月×日)。主要任務(wù)是組織干部職工學(xué)習(xí)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,提高對(duì)開展行評(píng)工作重要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,制定方案,召開動(dòng)員會(huì),認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。廣泛宣傳開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的重要意義,引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,恪守職業(yè)道德,自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)行業(yè)形象。各單位要針對(duì)這次評(píng)議要求,結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的教育學(xué)習(xí),有重點(diǎn)地開展以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳討論活動(dòng)為主要內(nèi)容的職業(yè)規(guī)范、職業(yè)紀(jì)律教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二階段:自查自糾(×月×日—×月×日)。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的自查自糾,要與治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作有機(jī)結(jié)合,一起部署,同步推進(jìn)。要通過座談、走訪、問卷調(diào)查、請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員提意見建議等形式征集意見。對(duì)照意見,剖析問題,查找原因,邊查邊糾,邊整邊改。要通過召開各種類型的座談會(huì),發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)情況調(diào)查表或征求意見表,在社會(huì)廣泛收集和征求意見。適時(shí)組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員開展明查暗訪活動(dòng),收集意見,查找問題。對(duì)征求形成的意見和建議,集中梳理,各單位要形成書面材料報(bào)區(qū)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)將組織開展行風(fēng)情況問卷調(diào)查,并將收回的行風(fēng)調(diào)查問卷情況,以及征求的意見及時(shí)梳理、匯總,以適當(dāng)?shù)姆绞较蛴嘘P(guān)部門和單位反饋。在自查自糾過程中,要堅(jiān)持邊查邊整邊糾,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,或查擺出的突出問題,各單位都要建立整改工作責(zé)任制,確保整改措施落到實(shí)處。
第三階段:集中評(píng)議(×月×日至×月×日)。圍繞本次評(píng)議活動(dòng)的主要內(nèi)容,要組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員開展經(jīng)常性檢查、評(píng)議活動(dòng),通過明查暗訪、召開座談會(huì)等方式了解衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)特別是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的情況,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員要對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)情況形成評(píng)議報(bào)告。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在采取多種形式廣泛聽取意見,進(jìn)行自我評(píng)估的基礎(chǔ)上,形成自我評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。區(qū)衛(wèi)生局將召開評(píng)議大會(huì),聽取政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員的評(píng)議意見,對(duì)評(píng)議意見進(jìn)行表態(tài)。
第四階段:總結(jié)整改(×月×日至×月×日)。區(qū)衛(wèi)生局將在歸納評(píng)議意見的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)議中提出的問題,認(rèn)真研究整改方案,制定整改措施。能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題,要及時(shí)整改;對(duì)一時(shí)不具備條件解決的,列出整改計(jì)劃。并將組織對(duì)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況進(jìn)行檢查。評(píng)議結(jié)束后,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好總結(jié)工作,將評(píng)議工作情況書面報(bào)區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作任務(wù)扎實(shí)圓滿完成
這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣,責(zé)任重大,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展評(píng)議工作的重要性,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,以高度的政治責(zé)任感、使命感和良好的精神狀態(tài)投入到民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中來,真正擺上重要的議事日程,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。我們要始終帶著感情,更加重視群眾的參與程度,把評(píng)判的尺子交給群眾,讓群眾對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)議,直接傾聽人民群眾的意見和呼聲,抓住群眾關(guān)注的、直接的、不滿意的問題和環(huán)節(jié),作為我們整改的重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和衛(wèi)生局機(jī)關(guān)要在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)上作出表率,分階段、分步驟抓好落實(shí),通過民主評(píng)議,努力提高行風(fēng)建設(shè)水平,提高人民群眾的滿意度。
2、工作機(jī)構(gòu)要到位。本次衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)監(jiān)察局的指導(dǎo)下,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際情況,組織實(shí)施民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。區(qū)成立了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和組織全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查。各單位都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,并各選一名同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)監(jiān)察局的聯(lián)絡(luò)工作。為充分做到民主評(píng)議,將聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員,參加這次民主評(píng)議工作。經(jīng)與區(qū)監(jiān)察局共同商議,決定聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、患者或患者親屬代表共××人作為本地、本單位行風(fēng)評(píng)議員,并將于近期組織進(jìn)行政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、統(tǒng)籌兼顧要到位。各單位要總攬全局,通盤考慮,要把開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的活動(dòng),與組織開展的“八榮八恥”教育活動(dòng)、醫(yī)院管理年活動(dòng)、反腐倡廉制度推進(jìn)年活動(dòng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作等緊密結(jié)合,把行風(fēng)評(píng)議與各項(xiàng)工作結(jié)合好,統(tǒng)籌安排,聯(lián)動(dòng)推進(jìn),努力做到行評(píng)工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,以良好的行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開展,以業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)評(píng)議成效,務(wù)求達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
4、查糾整改要到位。按照抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、重治本、求實(shí)效的工作思路,把行業(yè)管理、監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)工作中群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,列入自查自糾和整改的重點(diǎn),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任考核和工作督查力度,對(duì)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一個(gè),嚴(yán)厲查處一個(gè),決不姑息遷就。對(duì)問題較多,群眾反映較大的單位,要派出督查組,重點(diǎn)幫助搞好整改。各單位要積極配合評(píng)議代表開展工作,虛心接受評(píng)議員代表社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待評(píng)議代表的質(zhì)詢、意見建議,對(duì)評(píng)議中反映的問題認(rèn)真查找原因,扎實(shí)進(jìn)行整改。在民主評(píng)議中一定要嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干。
同志們,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),評(píng)議是手段,建設(shè)是目的。我們要始終堅(jiān)持建設(shè)為本,大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),以全心全意的服務(wù),實(shí)實(shí)在在的成果,贏得廣大群眾的滿意,為構(gòu)建和諧××做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。