導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在士兵安置會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

2011年，在各級(jí)黨委和政府的高度重視下，在各有關(guān)部門(mén)和單位的大力支持下，全市退役士兵基本得到了妥善安置，全年共安置退役士兵969人，其中實(shí)行崗位安置的267人，已辦理自謀職業(yè)手續(xù)的692人，為鞏固國(guó)防、促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府和市退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)樽龊猛艘凼勘仓霉ぷ鞲冻鲂燎趧趧?dòng)的同志們以及大力支持安置工作的有關(guān)部門(mén)和單位表示衷心的感謝！

一、從講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好退役士兵安置工作的使命感和責(zé)任感

退役士兵安置工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委以及省委、省政府、省軍區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作歷來(lái)十分重視，要求各級(jí)黨政和各部門(mén)、各單位必須認(rèn)真做好退役士兵安置工作，妥善安置好退役士兵。特別是在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，臺(tái)海局勢(shì)異常緊張的情況下，加強(qiáng)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)顯得尤為重要。退役士兵安置工作是我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，是為部隊(duì)建設(shè)提供后續(xù)服務(wù)的一項(xiàng)保障性工作，也是國(guó)防建設(shè)鏈條中的重要一環(huán)。這項(xiàng)工作做好了，可以解除部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的后顧之憂，促進(jìn)廣大官兵安心服役，激勵(lì)他們?nèi)硇耐度氩筷?duì)建設(shè)和國(guó)防事業(yè)，不斷增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，退役士兵是一個(gè)數(shù)量較大的特殊社會(huì)群體，也是社會(huì)就業(yè)的一個(gè)重要組成部分。他們年紀(jì)輕、上進(jìn)心和適應(yīng)能力都比較強(qiáng)，經(jīng)過(guò)部隊(duì)的培養(yǎng)和鍛煉，大都具備比較堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，相當(dāng)一部分人還掌握了一定的專業(yè)技術(shù)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)寶貴的人才資源。從我市實(shí)際來(lái)看，退役士兵數(shù)量多、分布廣，遍布全市城鄉(xiāng)，對(duì)他們予以妥善安置，充分發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干帶頭作用，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。總之，做好退役士兵安置工作，是支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的具體行動(dòng)，是處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)保障協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要從講政治、顧大局的高度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的高度，充分認(rèn)識(shí)做好退役士兵安置工作的重要性和緊迫性，以滿腔的政治熱情、高度的政治責(zé)任感，千方百計(jì)、真心實(shí)意做好退役士兵安置工作。

二、突出重點(diǎn)，把握政策，努力提高退役士兵安置工作水平

今年是貫徹執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是各項(xiàng)改革繼續(xù)深化的一年，做好今年的退役士兵安置工作意義十分重大。各級(jí)政府和各部門(mén)、各單位一定要從國(guó)家大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)安置政策，想方設(shè)法克服困難，確保完成今年我市的退役士兵年度安置任務(wù)。

要繼續(xù)實(shí)行政府指令性計(jì)劃和自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法。根據(jù)中央的精神，今年仍然實(shí)行城鎮(zhèn)士兵政府安置就業(yè)的辦法，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位都應(yīng)承擔(dān)國(guó)防義務(wù)，全部納入城鎮(zhèn)退役士兵安置的范圍，但考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的實(shí)際，原則上以企業(yè)為主，少數(shù)事業(yè)單位（含自收自支事業(yè)單位）可適當(dāng)作些安置，重點(diǎn)是安排三級(jí)以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、殘疾軍人、立二等功以上人員等。中央規(guī)定，今年繼續(xù)實(shí)行“按系統(tǒng)、按比例分配任務(wù)，包干安置”的辦法，對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置實(shí)行指令性計(jì)劃。也就說(shuō)，安置退役士兵計(jì)劃下達(dá)后，各地、各單位不是愿意不愿意接收的問(wèn)題，而是必須要接收安置。各縣（市、區(qū)）要按照市里下達(dá)的安置計(jì)劃，并根據(jù)退役士兵的總量、單位職工人數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和用工需求等因素，盡快研究制定本地的安置計(jì)劃。對(duì)適合退役士兵就業(yè)的崗位，應(yīng)在符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵中優(yōu)先選用；新建、擴(kuò)建、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)單位，要盡可能地多接收安置一些退役士兵；對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官、立二等功以上的退役士兵等重點(diǎn)對(duì)象，要得到優(yōu)先安置。這里要說(shuō)明一下，市直行政事業(yè)單位需新進(jìn)駕駛員的，原則上在需安置的三級(jí)以上士官（駕駛員）中選取。在安置工作中，各部門(mén)、各單位包括中央、省屬駐宜單位，要切實(shí)做到“兩個(gè)不得”、“兩個(gè)及時(shí)”。即所有單位不得制定與退役士兵安置政策相抵觸的規(guī)定，不得以任何理由拒絕承擔(dān)安置任務(wù)；同時(shí)，有關(guān)單位要及時(shí)報(bào)送計(jì)劃分解意見(jiàn)，及時(shí)按計(jì)劃接收退役士兵或繳納安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的費(fèi)用。對(duì)拒絕接收和不完成安置任務(wù)的單位，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的責(zé)任。

城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間，各地要按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀诋?dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。按去年市政府常務(wù)會(huì)議議定的意見(jiàn)，市直城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間每人每月發(fā)給生活費(fèi)160元。企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)的，要優(yōu)先安排退役士兵再就業(yè)。符合低保條件的，要納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考國(guó)家公務(wù)員、高等院校和中等專業(yè)學(xué)校的，要按照規(guī)定予以優(yōu)待。已返回農(nóng)村的退役士兵，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面給予支持。要鼓勵(lì)和扶持有專長(zhǎng)的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量。有條件的地方要積極為農(nóng)村退役士兵轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。對(duì)生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的農(nóng)村退役士兵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)予以扶助。

三、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持改革，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)

積極推進(jìn)以城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)為主要內(nèi)容的安置改革，扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安置退役士兵的必由之路，也是從根本上解決“安置難”的有效途徑。近幾年來(lái)，我市退役士兵安置改革取得了明顯成效。2011年，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到了73.2%，其中宜豐、銅鼓、靖安、萬(wàn)載、上高、高安和市直單位達(dá)到了80%以上。今年，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項(xiàng)政策措施，加大改革力度，進(jìn)一步提高全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率。這里再次強(qiáng)調(diào)一下，為鼓勵(lì)扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，國(guó)家、省、市都先后制定下發(fā)了有關(guān)的優(yōu)惠政策，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高工作效率，確保退役士兵自謀職業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策百分之百落實(shí)到位，通過(guò)政策激勵(lì)，推動(dòng)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率不斷提高。

要繼續(xù)擴(kuò)大宣傳，形成鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的良好社會(huì)氛圍。各地要利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳退役士兵自謀職業(yè)的意義和優(yōu)惠政策，宣傳自謀職業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)退役士兵認(rèn)清國(guó)家改革和建設(shè)的形勢(shì)，使他們主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，激發(fā)他們敢為人先、自主擇業(yè)的進(jìn)取意識(shí)。要通過(guò)宣傳，逐步形成鼓勵(lì)和支持退役士兵自主擇業(yè)的良好社會(huì)氛圍，使退役士兵自謀職業(yè)在社會(huì)上得到廣泛贊同。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議議定，從去年起，服役10年以下市直城鎮(zhèn)退役士兵全部自謀職業(yè)，自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金義務(wù)期（前2年）每年6000元，第三年開(kāi)始，每多服役一年增加1000元。

同時(shí)，各地要妥善安排、籌措好經(jīng)費(fèi)，保證城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)到位。近兩年來(lái)，全市絕大部分縣市區(qū)財(cái)政都安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，為推進(jìn)全市城鎮(zhèn)退役士兵安置改革發(fā)揮了重要的保障作用。今年，各級(jí)政府要繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)兵役法》的有關(guān)規(guī)定，妥善安排、籌措好必要的經(jīng)費(fèi)，確保城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額落實(shí)到位，并發(fā)放到每位自謀職業(yè)退役士兵手中，不能出現(xiàn)任何打扣折、拖延的現(xiàn)象。

各地要進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵的就業(yè)培訓(xùn)力度，充分利用各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為廣大退役士兵提供多形式、多種類的培訓(xùn)，致力提高退役士兵的職業(yè)技能水平，強(qiáng)化其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)勞動(dòng)保障、民政部門(mén)要積極配合，保證當(dāng)年城鎮(zhèn)退役士兵每人都能參加一次相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要積極開(kāi)展中介服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定減免服務(wù)費(fèi)用。各地的市政執(zhí)法協(xié)管和市政公用事業(yè)協(xié)管單位向社會(huì)招聘人員，應(yīng)優(yōu)先聘用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促，確保順利完成年度安置工作任務(wù)

近幾年來(lái)，各地從大局出發(fā)，克服各種困難，較好地完成了退役士兵安置任務(wù)。今年，企事業(yè)單位改革將進(jìn)一步深化，社會(huì)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。各級(jí)政府一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把退役士兵安置工作當(dāng)作大事來(lái)抓，及時(shí)研究和解決安置工作中遇到的突出矛盾和困難。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體安排，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大對(duì)安置工作的督促檢查，促使各部門(mén)、各單位按時(shí)按質(zhì)保量完成年度安置任務(wù)。要進(jìn)一步健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)廣泛參與的安置工作機(jī)制。民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手；發(fā)改委、人事、財(cái)政、編制、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，配合民政部門(mén)做好工作；各級(jí)工商、稅務(wù)、金融、教育等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策；公安部門(mén)要及時(shí)、快捷地為退役士兵辦理落戶手續(xù)；勞動(dòng)保障部門(mén)要妥善辦理自謀職業(yè)退役士兵檔案的托管手續(xù)，并做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、技能培訓(xùn)工作；各新聞單位要大力宣傳人民解放軍和武警官兵在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的豐功偉績(jī)，宣傳國(guó)家的退伍安置政策法規(guī)和退役士兵先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造有利于退伍安置工作的良好氛圍。

同志們，做好2012年的退役士兵安置工作，責(zé)任重大。大家一定要站在講政治的高度，從穩(wěn)定大局出發(fā)，切實(shí)把退役士兵安置好，圓滿完成全市2012年度退役士兵安置任務(wù)，為鞏固國(guó)防，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，維護(hù)我市的社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。