司法局開展治庸問責(zé)動(dòng)員會(huì)講話
時(shí)間:2022-10-19 09:32:00
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同志們:
近期市委市政府先后召開了窗口單位服務(wù)行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì),對(duì)這兩項(xiàng)工作的開展作了全面部署,按照市委市政府會(huì)議精神,經(jīng)局黨組研究決定,今天召開全市司法行政系統(tǒng)的治庸問責(zé)暨窗為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)一系列會(huì)議精神,安排部署我局的這兩項(xiàng)工作,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高執(zhí)行力為核心,認(rèn)真查找司法行政隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大改變、服務(wù)效能大提升,在全局營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,為安陸科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展服好務(wù)。剛才李局長宣讀了《司法局為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)方案》、尹組長宣讀了《司法局關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施意見》,對(duì)這兩項(xiàng)活動(dòng)的開展提出了明確的要求,希望各股室處所認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)局黨組的集體意見,講四個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)治庸問責(zé)、為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)兩項(xiàng)活動(dòng)的重要意義。
這兩項(xiàng)活動(dòng)市委市政府是分開布署的,但這兩項(xiàng)活動(dòng)無論在內(nèi)容、方式、目標(biāo)上都是緊密聯(lián)系的。這兩項(xiàng)工作都是以改善黨群關(guān)系、提高工作績效為工作重點(diǎn),以提升干部隊(duì)伍素質(zhì)、更好的服務(wù)民生為目標(biāo)。從某種意義上來說:治庸問責(zé)是爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要工作手段,而爭先創(chuàng)優(yōu)是治庸問責(zé)工作的最終目標(biāo)。因此,大家要深刻認(rèn)識(shí)這兩項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
(一)開展這兩項(xiàng)工作,是改善黨群干群關(guān)系,提升部門形象內(nèi)在需要。我們的黨是馬克思主義政黨,黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的群眾觀念是充分相信群眾、尊重群眾、依靠群眾,黨的群眾路線是一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去。黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線就是我們工作的方向??倳浽凇捌咭弧?a href="http://www.eimio.cn/article/lidaojianhua/zfjs/201110/472003.html" target="_blank">講話中分析黨面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)時(shí)指出:“精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn),更加尖銳地?cái)[在全黨面前,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫”。開展治庸問責(zé)工作,就是要集中整改一批群眾反映強(qiáng)烈的、影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的問題,查處一批工作不力、失職瀆職的干部,進(jìn)一步增強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系。開展為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),就是要通過創(chuàng)新社會(huì)管理、提高工作效能,為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),改善政府部門在人民眾中的(轉(zhuǎn)載形象??梢哉f這兩項(xiàng)工作目標(biāo)是完全一致的,我們要以這兩項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),激發(fā)干部的工作熱情,提高工作能力,強(qiáng)化反腐倡廉,進(jìn)一步以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)于人民,以優(yōu)秀的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
(二)開展這兩項(xiàng)工作,是提升隊(duì)伍能力素質(zhì),服務(wù)跨越發(fā)展的客觀需要。無論是治庸問責(zé)還是爭先創(chuàng)優(yōu),都要解決人的能力素質(zhì)問題,治庸問責(zé)把提升人的能力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,而提升人的能力是爭先創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)。李鴻忠書記指出,我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo),這是非常之事,做好非常之事,需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。當(dāng)前司法行政工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用越來越大,對(duì)我們的工作要求越來越高。近幾年來,我局通過先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),整個(gè)司法行政隊(duì)伍在能力素質(zhì)上有了顯著提高,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們要提出更高的要求,要在專業(yè)知識(shí)上有更高的要求,要在紀(jì)律作風(fēng)上有更高的要求,要在工作績效上有更高的要求,要在廉潔奉獻(xiàn)上有更高的要求。要堅(jiān)持以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治軟提干勁,滿腔熱情的作好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作,增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性和有效性,多做順民心、解民憂、增民利的實(shí)事。
(三)開展這兩項(xiàng)工作,是營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍、樹立正確用人導(dǎo)向的重要保證。干部隊(duì)伍中存在“庸、懶、散”現(xiàn)象,從表面上看是干部隊(duì)伍作風(fēng)問題,從本質(zhì)上講是干部的管理監(jiān)督和干事環(huán)境營造問題,近幾年來我局努力在干部隊(duì)伍中營造“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、廉潔”的良好氛圍,出臺(tái)了很多舉措,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,在市委市政府的重視支持下,一批有業(yè)績有能力的干部得到提拔重用,從主流上講是好的。但仍存在一些不容忽視的問題,主要是對(duì)那些表現(xiàn)“不出色、也不出格”的“庸”干部,過于寬容,沒有給予足夠的重視,給“庸、懶、散”現(xiàn)象留下了滋生蔓延的空間,這些干部崇尚的是“不干事、不出錯(cuò)”“不求有功、但求無過”,甚至對(duì)想干事的人冷嘲熱諷,挫傷那些敢抓敢管、埋頭干事干部的積極性。我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”干部的問責(zé),按照為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)的要求,制定“能力席位”標(biāo)準(zhǔn),建立橫到邊、縱到底、責(zé)權(quán)分明的崗位職責(zé)體系,堅(jiān)持誰有能力就由誰來干、誰能勝任就選誰的選人用人機(jī)制,不讓那些品行不端、投機(jī)鉆營的人占到便宜,不讓那些踏實(shí)干查看更多下面與本文相關(guān)的文章。事、作出貢獻(xiàn)的人吃虧。在全局真正形成庸者下能者上的良好風(fēng)氣。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作和為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
開展這兩項(xiàng)活動(dòng),要聯(lián)系工作實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)我們面臨的突出問題,把握關(guān)鍵,有重點(diǎn)、有針對(duì)性的開展工作。就司法行政隊(duì)伍來說,我們?cè)诩o(jì)律作風(fēng)方面還存在九個(gè)方面的問題:一是精神狀態(tài)不佳,思想守舊、不圖進(jìn)取,安于現(xiàn)狀;二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作得過且過,不圖過得硬、只求過得去;三是作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)。遲到早退,上班時(shí)間玩游戲、聊天、炒股票。四是服務(wù)意識(shí)不濃,為群眾服務(wù)不真心、不誠心,不圖滿意、只圖了事;五是制度執(zhí)行不嚴(yán),不厲行節(jié)約、大手大腳、假公濟(jì)私;六是司法所管理不到位,工作人員不能很好的堅(jiān)守崗位;七是創(chuàng)新能力不夠。疏于學(xué)習(xí)和思考,政策理論水平不高,工作思路不清,目光短淺,缺乏闖勁;八是職業(yè)道德水平不高,少數(shù)法律服務(wù)人員不能為大局著想,為大多數(shù)群眾著想,為公平正義著想,把個(gè)人利益放在首位。九是艱苦創(chuàng)業(yè)思想不牢,工作拈輕怕重,生活貪圖享受、攀比思想嚴(yán)重。這些問題應(yīng)該是兩項(xiàng)活動(dòng)整改的重點(diǎn)。要解決這些問題,我認(rèn)為以下幾個(gè)方面著手:
(一)要振奮精神,凝心聚力,保持良好的精神狀態(tài)。不論是治庸問責(zé)還是爭先創(chuàng)優(yōu),首先必須提振精氣神?!墩撜Z》中有一句話:“士不可以不弘毅,任重而道遠(yuǎn)?!彼^“弘毅”,就是我們所要倡導(dǎo)的一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。很難想象,一個(gè)精神萎靡不振的人能夠干好什么工作,一個(gè)作風(fēng)渙散的團(tuán)隊(duì)能夠去爭先創(chuàng)優(yōu)。所以,李鴻忠書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要燃燒激情。今年,是“十二五”開局之年,司法行政事業(yè)進(jìn)入了新一輪發(fā)展周期。如何實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在于干部,關(guān)鍵在于我們能否保持一種良好的精神狀態(tài)。首先,要上下一致,凝心聚力。孫子兵法講“上下同心者勝”,只有同心,司法局上下才能擰成一股繩,才能形成強(qiáng)大的合力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。第二,要有一種敬業(yè)精神。所謂“敬”,就是“恭敬”,這不僅是我們對(duì)待工作的態(tài)度,也是一種思想境界。我們現(xiàn)在招一個(gè)公務(wù)員,是百里挑一,有機(jī)會(huì)在司法行政機(jī)關(guān)工作,一定要珍惜,必須以如履薄冰、畢恭畢敬的態(tài)度去領(lǐng)受、去盡職。要做有心、用心、盡心之人,敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)。第三,要有一種創(chuàng)新精神。是否有創(chuàng)新的精神,是一個(gè)人精神狀態(tài)的最好檢驗(yàn)。但我很欣喜的是,在這一點(diǎn)上,我們的同志相比過去有了很大進(jìn)步,在社區(qū)矯正、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等各方面都有了一定的創(chuàng)新和進(jìn)步,我希望大家不僅要保持住這種狀態(tài),還要在創(chuàng)新上更加力度,使我們的工作業(yè)績?cè)谌?、全國形成影響?/p>
(二)要培養(yǎng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)責(zé)任建設(shè),提高執(zhí)行力。治庸問責(zé),首先必須理清責(zé)任。所謂責(zé)任也就是承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù),完成應(yīng)當(dāng)完成的使命,做好應(yīng)當(dāng)做(轉(zhuǎn)載好的工作。事業(yè)成敗取決于責(zé)任心。對(duì)于一個(gè)干部來說,責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)是第一位的。古語說:“政如農(nóng)功,日夜思之?!边@是古人告誡為官之人,從政就要像農(nóng)民種地一樣,下種之后,刮風(fēng)下雨,陰天陽時(shí),無不上心。對(duì)司法行政事業(yè)、對(duì)事關(guān)人民利益的大小事情,對(duì)于自己的職責(zé),就是要像農(nóng)民做農(nóng)活一樣,責(zé)任心要強(qiáng)。但實(shí)事求是地講,不負(fù)責(zé)任的問題,現(xiàn)在在我們少數(shù)同志身上的確有所表現(xiàn),遇事繞道走,對(duì)工作敷衍塞責(zé)、得過且過,什么事非要等到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示才去行動(dòng),等等,這都是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),嚴(yán)重影響執(zhí)行力和工作業(yè)績。怎樣讓我們的干部職工牢固樹立起負(fù)責(zé)任的精神,不負(fù)責(zé)任怎么辦,要有確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)相應(yīng)的配套措施。一是要科學(xué)確責(zé),要以治庸問責(zé)工作為契機(jī),進(jìn)一步完善具體量化的崗位責(zé)任制,要科學(xué)界定各股室和各單位職責(zé),明確界定每個(gè)崗位的基本職責(zé)、工作流程,實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任具體化。二是要依法履責(zé)。干部盡干部的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)盡領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)盡主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,無論大責(zé)任、小責(zé)任,大家都盡職盡責(zé),我們這個(gè)行政體系的執(zhí)行力就會(huì)提高。三是要嚴(yán)格問責(zé)。沒有問責(zé),責(zé)任制就形同虛設(shè)。只有實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究,輕則輕罰,重則重罰,不搞下不為例,不搞特殊遷就,才能在全局確立一種良性的問責(zé)導(dǎo)向。今后,對(duì)于不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象和人,在批評(píng)、教育的同時(shí),還要按照治庸問責(zé)的規(guī)定,進(jìn)行必要的組織處理。
(三)要文明服務(wù),誠信服務(wù),提高服務(wù)效能。為社會(huì)提供法律服務(wù)是司法行政的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。應(yīng)該說,在服務(wù)形象上,我們年年有進(jìn)步,在社會(huì)上的整體形象是好的,但這一次的為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責(zé),在服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量上提出了更高的要求。還需要進(jìn)一步努力。我們要按照為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)的要求,開展“三亮、三比、三評(píng)”活動(dòng)。一是亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。在公證處、法律援助中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普遍推行公開服務(wù)事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限制度,公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),接受群眾監(jiān)督;二是比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績,以司法行政系統(tǒng)先進(jìn)模范人物為標(biāo)準(zhǔn),開展“對(duì)標(biāo)定位”、崗位練兵、技能比武,不斷提高業(yè)務(wù)技能,要開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽,促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作顯著轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核,通過看實(shí)績、比貢獻(xiàn),在全局形成比學(xué)趕超的局面;三是開展群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。通過對(duì)服務(wù)對(duì)象的走訪座談,接受服務(wù)對(duì)象的及時(shí)評(píng)價(jià)。要結(jié)合黨組織活動(dòng)、民主生活會(huì),開展黨員間的自評(píng)互評(píng),相互鼓勵(lì)、比學(xué)趕幫。局班子成員要深入到股室處所,對(duì)活動(dòng)的方法、效果及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提出改進(jìn)意見,指明努力方向。索網(wǎng)上審批、網(wǎng)上年檢,促進(jìn)信息公開、提高行政效能。
(四)要狠抓整改,標(biāo)本兼治,著力解決突出問題。抓好整改,提煉經(jīng)驗(yàn)、形成長查看更多下面與本文相關(guān)的文章。效機(jī)制,是治庸問責(zé)工作的著力點(diǎn)。局治庸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各股室各單位要把這次活動(dòng)和建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制結(jié)合起來,和完成全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,開展“五查五看”:一是查全局意識(shí),看是否存在與全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不合拍、與加快司法行政事業(yè)發(fā)展要求不適應(yīng)、與局黨組決策、決定相違背的問題;二是查工作責(zé)任,看是否存在責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問題;三是查行政效能,看是否存在推諉扯皮、效率低下的問題;四是查精神狀態(tài),看是否存在作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問題;五是查制度紀(jì)律,看是否存在不按制度辦事、紀(jì)律松弛、辦事不公、以權(quán)謀私等問題。對(duì)查擺出來的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理、綜合分析,有針對(duì)性地提出整改措施。堅(jiān)持“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”,抓住存在問題的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)。對(duì)明令禁止的,要立即糾正;對(duì)能夠解決的,要立即解決;對(duì)一時(shí)難以解決的要說明原因,制定計(jì)劃,在承諾的時(shí)間內(nèi)抓緊解決。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題,要組織力量集中時(shí)間調(diào)查,做到事事有回音、件件有著落,以整改的實(shí)際成效取信于民。推動(dòng)兩項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。
三、精心組織,確保治庸問責(zé)工作和為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。
開展治庸問責(zé)工作和為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們必須將其作為推進(jìn)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展的重要工程來抓,持之以恒,一抓到底。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對(duì)全局治庸問責(zé)和為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)負(fù)總責(zé),局分別成立了由我任組長,班子成員任副組長,辦公室具體抓的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和治治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各股室處所負(fù)責(zé)同志作為本股室本單位第一責(zé)任人,要以身作則、率先垂范,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于問責(zé)。要按照兩個(gè)活動(dòng)的實(shí)施方案,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)抓好每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),將活(轉(zhuǎn)載動(dòng)覆蓋到每一個(gè)層次、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部。真正使每個(gè)干部通過活動(dòng)思想上有觸動(dòng)、作風(fēng)上有改進(jìn)、工作上有提高。
(二)要精心組織實(shí)施。要從思想教育入手,通過學(xué)習(xí)教育促進(jìn)干部增強(qiáng)黨性、增長才干、提能去庸、爭先創(chuàng)優(yōu)。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的教育培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)和愛崗敬業(yè)的教育,治理精神之庸。采取多種形式,對(duì)干部進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)和愛崗敬業(yè)教育,引導(dǎo)廣大干部振奮精神,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。二是深入開展解放思想大討論活動(dòng),治理責(zé)任之庸。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),組織干部職工圍繞如何推進(jìn)“十二五”司法行政事業(yè)跨越式發(fā)展,深入開展解放思想大討論,主動(dòng)查找差距、深入剖析原因,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三是加強(qiáng)干部能力建設(shè),治理能力之庸。爭取每個(gè)干部都要做會(huì)說、會(huì)寫、會(huì)做的“三會(huì)”干部。
(三)要主動(dòng)接受監(jiān)督。在活動(dòng)開展的全過程要堅(jiān)持走群眾路線,把真正解決群眾廣泛關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益作為衡量活動(dòng)是否取得實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn);把治庸問責(zé)的監(jiān)督權(quán)交給群眾,把爭先創(chuàng)優(yōu)的評(píng)判權(quán)交給群眾。我們還要與全市正在開展的第三方監(jiān)督工作、全省行政執(zhí)法明查暗訪活動(dòng)結(jié)合起來,不定時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)和司法所的工作紀(jì)律進(jìn)行巡查監(jiān)督,特別是對(duì)遲到早退、上班時(shí)間打游戲等情況要認(rèn)真查處、進(jìn)行通報(bào)。每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人都要管好你的隊(duì)伍,如果你們沒查出來,而被省里或新聞媒體查出來了,首先從你們開始問責(zé)。
同志們,治庸問責(zé)和為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)意義重大,關(guān)系重大,也必將影響深遠(yuǎn),我們一定要以高度的政治敏銳性和高度的政治責(zé)任感投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來,按照各級(jí)的部署要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,從自身做起,從現(xiàn)在做起,把干部作風(fēng)和行政效能提高到一個(gè)新水平,促進(jìn)全市司法行政事業(yè)又好又快地發(fā)展!
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