導(dǎo)語(yǔ)：政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

政法隊(duì)伍是和平時(shí)期的“刀把子”，肩負(fù)著捍衛(wèi)法律、打擊犯罪，維護(hù)公平正義、保證人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的神圣職責(zé)，這支隊(duì)伍的執(zhí)法行為是否規(guī)范、是否公正直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和國(guó)家在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、當(dāng)前政法工作面臨的形勢(shì)

全市治安形勢(shì)呈以下特點(diǎn)：

（一）總體平穩(wěn)，各類標(biāo)志性治安指標(biāo)穩(wěn)中趨降，人民群眾安全感整體提高。

（二）涉命案件突出，發(fā)案上升，破案率沒(méi)有質(zhì)的提高。

（三）群體性信訪案件穩(wěn)中有降，形勢(shì)趨緩。

（四）“兩反”工作形勢(shì)嚴(yán)峻，偷渡問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，并呈現(xiàn)組織化特點(diǎn)。滲透活動(dòng)形式多樣，出現(xiàn)組織化、網(wǎng)絡(luò)化、政治化傾向。

針對(duì)這樣的形勢(shì)，結(jié)合創(chuàng)建“平安”活動(dòng)的開(kāi)展，我們準(zhǔn)備開(kāi)展有針對(duì)性的嚴(yán)打整治，打擊殺人、傷害、搶劫等鋒芒性犯罪，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，進(jìn)而穩(wěn)住治安陣腳。

通過(guò)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，影響社區(qū)居民安全感的問(wèn)題除了上述治安問(wèn)題以外，主要集中在“黑旅店”、非機(jī)動(dòng)車管理、廢舊回收業(yè)管理、住宅小區(qū)物業(yè)管理等方面，對(duì)亂貼、亂畫(huà)和非法小廣告問(wèn)題反應(yīng)也比較多。我們準(zhǔn)備適時(shí)開(kāi)展諸如“為了明天工程”、“綜治進(jìn)社區(qū)”、“村防工程”之類的專項(xiàng)治理和“平安村屯”、“平安單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)旅店業(yè)、非機(jī)動(dòng)車和廢舊回收業(yè)的管理，對(duì)盜竊自行車和馬葫蘆蓋的不法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，研究解決亂貼、亂畫(huà)和非法小廣告問(wèn)題的有效措施。整合社會(huì)資源，探索物業(yè)公司參與“平安社區(qū)”創(chuàng)建的的有效途徑，積極利用經(jīng)營(yíng)性安防公司推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。

二、開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)的重大意義

第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)剛剛結(jié)束，“平安”創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)拉開(kāi)序幕，中央和省、州、市委又部署在政法系統(tǒng)開(kāi)展這次專項(xiàng)整改活動(dòng)，無(wú)疑，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)是政法系統(tǒng)鞏固先進(jìn)性教育成果的有效措施。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性最重要的一點(diǎn)就是廣大黨員要維護(hù)最廣大人民的根本利益。公正執(zhí)法是政法工作的核心和靈魂，是社會(huì)公平正義的重要組成部分，也是人民群眾的期望所在。作為政法干部，我們首先要把作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在代表和維護(hù)最廣大人民的根本利益上，把愛(ài)民、護(hù)民、利民的要求落實(shí)到執(zhí)法辦案的全過(guò)程，堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，從源頭上促進(jìn)公正執(zhí)法。這次專項(xiàng)整改活動(dòng)，要通過(guò)健全、規(guī)范和完善各項(xiàng)執(zhí)法工作規(guī)章制度，保證我們每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可循，從而實(shí)現(xiàn)公平正義。從這點(diǎn)上看，整改活動(dòng)與先進(jìn)性教育的主題是完全一致的，是政法系統(tǒng)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一項(xiàng)重要舉措。

開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)是推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。隊(duì)伍建設(shè)是政法工作的生命線，建設(shè)一支在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，執(zhí)法公正、執(zhí)法為民，叫的響、打得贏的高素質(zhì)政法隊(duì)伍，是完成好政法各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。從總體上看，當(dāng)前我市政法隊(duì)伍的主流是好的，但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，極少數(shù)腐敗分子的存在，給政法工作帶來(lái)的影響和危害卻是極大的，不僅嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心目中的形象，也直接影響到法律的權(quán)威和公眾對(duì)法律的信仰與忠誠(chéng)。不久之前，針對(duì)一名涉嫌亂用職權(quán)和受賄的公安干警，市檢察院批準(zhǔn)逮捕，市公安局舉行了警示大會(huì)，看似不大的一個(gè)戶口問(wèn)題，卻形成了如此嚴(yán)重的問(wèn)題，老話講得好“針鼻大的窟窿，碗大的風(fēng)”，這些問(wèn)題不能不引起我們的重視。開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，就是要通過(guò)在執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中的部門(mén)、崗位和環(huán)節(jié)，健全、規(guī)范執(zhí)法行為，有效解決存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大政法機(jī)關(guān)工作公開(kāi)透明力度，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，從而促進(jìn)社會(huì)的公平公正。

開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)是推進(jìn)平安創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)保障。穩(wěn)定離不開(kāi)平安，穩(wěn)定促進(jìn)和諧。公平與正義是每一名政法干部的起碼職業(yè)操守，更是人民群眾對(duì)我們政法工作的基本要求，也是平安創(chuàng)建的基本內(nèi)涵。開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，通過(guò)查找并解決執(zhí)法工作中存在的主要問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公平與正義，就是對(duì)平安創(chuàng)建的最大貢獻(xiàn)。同時(shí)我們還應(yīng)該意識(shí)到這樣一個(gè)問(wèn)題，人民群眾在面對(duì)法律和執(zhí)法者時(shí)，不僅希望獲得公平公正的結(jié)果，同時(shí)更希望在最短的時(shí)間內(nèi)獲得這樣的結(jié)果，這就是“公平與效率”的關(guān)系，所以，專項(xiàng)整改的另一個(gè)重要目的就是要提高我們執(zhí)法工作的效率。

為了強(qiáng)化專項(xiàng)整改活動(dòng)，州委政法委確定把延吉市作為整改的聯(lián)系點(diǎn)，州屬政法部門(mén)也確定把延吉市屬政法部門(mén)作為聯(lián)系點(diǎn)?？傊?，對(duì)這次整改活動(dòng)，各級(jí)、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是下了很大的決心的，要通過(guò)這次活動(dòng)，徹底解決政法系統(tǒng)的一些實(shí)際問(wèn)題。

三、對(duì)專項(xiàng)整改進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn)

這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的具體任務(wù)、工作措施概括起來(lái)，就是“5、7、3、2、1”。

“5”是指要牢牢抓住個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓住容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易的崗位和環(huán)節(jié)，二是抓住容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明的崗位和環(huán)節(jié)，三是抓住容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)，四是抓住容易發(fā)生地方部門(mén)保護(hù)、干擾執(zhí)法活動(dòng)的崗位和環(huán)節(jié)，五是抓住業(yè)務(wù)管理和運(yùn)行方面的薄弱環(huán)節(jié)。

“7”是指要重點(diǎn)從個(gè)方面找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。一是從涉法涉訴信訪案件中查找問(wèn)題，二是從查處的腐敗案件中查找問(wèn)題，三是從人民群眾投訴中查找問(wèn)題，四是從先進(jìn)性教育活動(dòng)和各方面的批評(píng)意見(jiàn)中查找問(wèn)題，五是從矛盾糾紛的排查中查找問(wèn)題，六是從新聞媒體披露的事件中查找問(wèn)題，七是從人大政協(xié)等有關(guān)方面提出的意見(jiàn)建議中查找問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題至關(guān)重要，只有找準(zhǔn)，才能有的放矢，真正解決問(wèn)題。

“3”是指要加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)健全和規(guī)范方面的制度。一是要進(jìn)一步健全規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制度。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制，各項(xiàng)制度都要科學(xué)分解到各執(zhí)法單位和個(gè)人。同時(shí)，實(shí)行執(zhí)法資格認(rèn)證制度，規(guī)范執(zhí)法主體資格，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法主體的清理，嚴(yán)禁非執(zhí)法人員參與辦案。二是進(jìn)一步健全政法業(yè)務(wù)公開(kāi)制度。只要不是法律規(guī)定不能公開(kāi)的，都要公開(kāi)接受人民群眾的監(jiān)督。三是進(jìn)一步健全責(zé)任追究制度。對(duì)責(zé)任追究制一定要規(guī)范、細(xì)化，辦案進(jìn)行到哪里，監(jiān)督制約就跟到哪里，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就查究到哪里，逐步形成統(tǒng)一、全程、嚴(yán)密、高效的執(zhí)法監(jiān)督制度體系。同時(shí)，政法各部門(mén)要對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真歸納、梳理，制定一些具體的制度規(guī)定。

“2”是指要嚴(yán)格把握好兩關(guān)。所謂兩關(guān)，就是指培訓(xùn)關(guān)和考核關(guān)。政法各部門(mén)要對(duì)每個(gè)執(zhí)法崗位制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照“干什么，練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，組織好練兵培訓(xùn)活動(dòng)，使全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉掌握本崗位的業(yè)務(wù)規(guī)范。培訓(xùn)結(jié)束后要組織考試考核，對(duì)三次考核不合格的，要依照法定程序取消執(zhí)法資格。特別是對(duì)近幾年來(lái)發(fā)生重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，要先追究責(zé)任，然后進(jìn)行離崗培訓(xùn)。在培訓(xùn)考核階段，將對(duì)被確定為重點(diǎn)整改部門(mén)的班子及成員進(jìn)行一次民主評(píng)議；最后依據(jù)培訓(xùn)考核的綜合情況，將協(xié)調(diào)組織部、單位黨委黨組按照有關(guān)規(guī)定，共同實(shí)施干部的調(diào)整交流。公務(wù)員之家

“1”是指要認(rèn)真抓好1驗(yàn)，就是專項(xiàng)整改的檢查驗(yàn)收。這次專項(xiàng)整改的檢查驗(yàn)收分為部門(mén)自檢和上級(jí)抽檢。各部門(mén)要重視自檢工作，絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng)，為抽檢工作打好基礎(chǔ)。如果哪個(gè)部門(mén)在抽檢工作中，不符合驗(yàn)收要求，要進(jìn)行補(bǔ)課。我們將根據(jù)情節(jié)的輕重，對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

根據(jù)專項(xiàng)整改活動(dòng)的任務(wù)、措施，確定政法系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員監(jiān)督的重點(diǎn)為：

（1）不嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，濫用執(zhí)法權(quán)力，徇私枉法，辦金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案問(wèn)題；

（2）干警特權(quán)思想嚴(yán)重，傷害群眾感情問(wèn)題；

（3）辦案不負(fù)責(zé)任，證據(jù)收集馬虎，事實(shí)認(rèn)定不清，法律適用錯(cuò)誤，文書(shū)制作粗糙，造成錯(cuò)案問(wèn)題；

（4）非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，超期、超范圍扣押款物不返還問(wèn)題；

（5）不認(rèn)真履行法定職責(zé)，漠視群眾疾苦，對(duì)群眾求助不予理睬的“不作為”問(wèn)題；

（6）刑訊逼供，濫用強(qiáng)制措施，打罵體罰羈押人員問(wèn)題；

（7）地方和部門(mén)保護(hù)主義干擾執(zhí)法活動(dòng)，政法機(jī)關(guān)從事招商引資等非執(zhí)法活動(dòng)問(wèn)題。

在這里，我代表市委政法委員會(huì)鄭重承諾，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作建議，各位監(jiān)督員可以通過(guò)各種形式向我們進(jìn)行反映，無(wú)論問(wèn)題存在與否、建議是否有效，我們都會(huì)將情況反饋的你們，使大更加了解和掌握政法工作的實(shí)際。今后，市委政法委將適時(shí)召開(kāi)這種座談會(huì)，聽(tīng)取大家意見(jiàn)，通報(bào)工作情況。

同志們，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法，既是政法機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是我們監(jiān)督員履行監(jiān)督職能的重點(diǎn)。大家要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義，動(dòng)真碰硬，通過(guò)有效監(jiān)督，推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，努力為“平安++”建設(shè)、為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)！