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一、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法理念建設(shè)。全市司法行政機(jī)關(guān)要以深入抓好社會主義法治理念教育活動為契機(jī)，教育干警既要樹立立黨為公，執(zhí)政為民理念，也要樹立公正執(zhí)法，服務(wù)大局的理念；既要樹立規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為、優(yōu)質(zhì)高效的理念，也要樹立維護(hù)社會穩(wěn)定，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境的理念。在日常工作中，必須加強(qiáng)對社會主義法治理念、榮辱觀的學(xué)習(xí)，切實(shí)在頭腦中樹立一切工作服從和服務(wù)于黨委、政府工作大局的意識。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法情感建設(shè)。法律是無情的，但執(zhí)法人員要有感情，特別是我們司法行政干警，一定要帶著深厚的感情，為老百姓排憂解難，為老百姓辦實(shí)事，動真情，用真心，懷真意，把老百姓的事當(dāng)成自己的事，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，進(jìn)一步贏得人民群眾對司法行政工作的理解、信任和支持。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。司法行政干警要履職盡責(zé)，增強(qiáng)分析研判的能力，增強(qiáng)化解矛盾糾紛的能力極為重要，只有能力提高了，才能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、民主法治建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)服好務(wù)、護(hù)好航。當(dāng)前，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)應(yīng)著力落在司法所的建設(shè)上，而司法所的建設(shè)要突出三個重點(diǎn)：一要加強(qiáng)組織建設(shè)、隊伍建設(shè)。首先要解決司法所的立戶列編問題，保證基層司法所開展工作所需的機(jī)構(gòu)和人員。我市雖然建有60個司法所，但只有18個司法所為司法局的派出機(jī)構(gòu)。118名司法助理員中，專職司法助理員僅有25名，司法所組織機(jī)構(gòu)和人員編制未得到保障，這個問題一定要按照省司法廳和省編辦[20*]1*號文件辦理。市司法局要組建一個班子來專門研究抓司法所建設(shè)，來認(rèn)真落實(shí)扎柯廳長的要求，要將方面工作向市政府匯報。二要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛的排查工作。人民調(diào)解是社會治安綜合治理的第一道防線，我們一定要建立健全矛盾糾紛的排查機(jī)制，健全人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò)，使人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)橫向到邊，縱向到底，遍及基層村（社）、城市社區(qū)，企業(yè)廠礦、車間班組。同時在邊界地區(qū)也要建立糾紛排查機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)作，從基層化解矛盾，從源頭化解矛盾，切實(shí)把矛盾糾紛消滅在蔭芽狀態(tài)。三要切實(shí)解決當(dāng)前存在的困難和問題。沒有一定的物質(zhì)條件是辦不了事的，沒有很好的機(jī)制也是辦不成事的，這是我們從實(shí)踐中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。司法所建設(shè)硬件設(shè)施差，軟件設(shè)施跟不上，嚴(yán)重阻礙了司法所職能作用的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)司法所建設(shè)首先必須加強(qiáng)保障措施的完善。辦公場所，必要的工作條件，必要的生活條件，將按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，循序漸進(jìn)，逐步得到改善，不能因?yàn)檫@些方面的問題影響司法行政工作任務(wù)的完成。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)駕馭抵御風(fēng)險能力建設(shè)。司法行政干警工作在第一線，環(huán)境艱苦，工作辛苦，但我們一定要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，要深懷愛民之心，善謀富民之道，甘做人民公仆。在工作中要克服困難，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展反腐倡廉工作，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，促進(jìn)司法行政干警做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。司法行政機(jī)關(guān)一定要在律師、公證、基層法律服務(wù)隊伍中突出抓好社會主義法治理念教育、理想信念教育、為民服務(wù)教育、社會主義榮辱觀教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、廉潔自律教育，要加強(qiáng)對律師、公證、基層法律服務(wù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育，提高法律服務(wù)隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法的重點(diǎn)建設(shè)。一是要著力服務(wù)大局。司法行政工作一定要著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極推動律師、公證、基層法律服務(wù)的發(fā)展，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)層次和服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮司法所和法律服務(wù)所的職能作用?；鶎印皟伤笔撬痉ㄐ姓黜?xiàng)工作的基礎(chǔ)平臺，是司法行政工作向基層的延伸，是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)保障，基層基礎(chǔ)工作做到了位，才能真正起到第一道防線的作用。三是要著眼于促進(jìn)社會和諧，要按照司法部和省司法廳的要求，加強(qiáng)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，提高人民調(diào)解工作預(yù)防、控制糾紛的能力，及時妥善調(diào)處關(guān)系人民群眾切身利益的矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧；四是要竭力維護(hù)社會穩(wěn)定，堅持把改造教育勞教人員，作為勞教工作的中心任務(wù)，維護(hù)所內(nèi)安全，提高教育改造質(zhì)量，并積極配合做好解教人員回歸社會的接收、幫教、安置、穩(wěn)控工作，使釋解人員真正成為社會有用之人，化解社會消極因素，促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。長期以來，廣大司法行政干警努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，任勞任怨，忘我工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，司法行政隊伍是一支讓黨和人民信得過、靠得住的隊伍。但我們還必須清醒的看到，我們的工作還存在很多問題，有的司法干警濫用執(zhí)法權(quán)力，徇私枉法，不依法履行職責(zé)，缺少群眾觀念，缺少群眾感情。要解決這些問題，就必須在全體司法干警中牢固樹立和大力弘揚(yáng)執(zhí)法為民理念，加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。司法行政干警一定要作風(fēng)樸實(shí)，腿要勤，手要勤，口要勤，要深入群眾，深入到田間地頭，主動為人民群眾服務(wù)好，與人民群眾建立一種親密無間，水乳交融的關(guān)系，真正做群眾的貼心人。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。去年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)重在把制度建起來，今明兩年重點(diǎn)是健全完善配套措施，強(qiáng)化制度措施的執(zhí)行落實(shí)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化運(yùn)作和管理。我們的基層司法所建設(shè)、人民調(diào)解工作、法律服務(wù)工作都必須建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作和管理。同時還要建立一套嚴(yán)格的督查機(jī)制，凡是重大工作要加“雙保險”，不僅要加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，還要強(qiáng)化約束、監(jiān)督作用，加大責(zé)任審查力度。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)保障建設(shè)。由于歷史原因，對司法行政，特別是對司法所建設(shè)的投入不足，致使司法所建設(shè)滯后，在一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)的全面開展。近年來，中央財政和地方財政加大了對司法所建設(shè)的投入，我們一定要以此為契機(jī)，積極向黨委、政府匯報好，加強(qiáng)與發(fā)改委、財政、人事、國土、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)，爭取把我們的人、財、物向第一線傾斜，爭取配套資金，切實(shí)解決司法所辦公用房、辦公設(shè)備、交通工具以及司法助理員待遇等問題，切實(shí)為司法所履行職責(zé)提供必需的物質(zhì)保障。