縣長在全縣維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)講話

時(shí)間:2022-01-26 02:30:00

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縣長在全縣維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)講話

同志們:

一、認(rèn)清形勢、把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感

北京奧運(yùn)會(huì)即將開幕了。中央對(duì)奧運(yùn)安保工作十分重視,總書記強(qiáng)調(diào)指出,平安奧運(yùn)是取得成功的最大標(biāo)志,也是最重要的國際形象。盡管我們在前期取得了一些成績,但都只是初步的、階段性的,現(xiàn)在我們已經(jīng)到了決戰(zhàn)、決勝的關(guān)鍵階段。當(dāng)前,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的維穩(wěn)工作所面臨形勢仍然是不容樂觀的,我們所面臨工作壓力也將達(dá)到前所未有的程度。

一是各類矛盾糾紛大量存在。信訪問題仍然是較為突出的,盡管長期以來我們做了大量工作,信訪的案次和人次都明顯下降,但是新老矛盾的相互交織、相互疊加的格局還沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。這給我們造成了很大的壓力,說明我們在解決突出信訪問題方面還需要下一番力氣。

二是“”等邪教組織蠢蠢欲動(dòng)。“”邪教組織破壞手段逐步升級(jí),由暗中轉(zhuǎn)向公開,需要我們嚴(yán)陣以待。

三是暴力恐怖組織蓄勢待發(fā)。國內(nèi)暴力事件接連發(fā)生,各種敵對(duì)勢力也在以各種名義進(jìn)行分裂滲透,對(duì)我們構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。

四是境外宗教組織企圖利用奧運(yùn)會(huì)進(jìn)入中國,我們要做好充分準(zhǔn)備。

面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的形勢,如此困難艱巨的任務(wù),我們必須與黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的重大決策保持高度一致,時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,時(shí)刻保持敏銳的洞察力,把確保社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的重大任務(wù),堅(jiān)決克服麻痹大意、疲勞厭戰(zhàn)思想,增強(qiáng)敏銳的政治意識(shí)和高度的責(zé)任意識(shí),一定要落實(shí)好上級(jí)要求,堅(jiān)定信心,拿出更大的勇氣、干勁,拿出更多的人力、物力,堅(jiān)決辦好我們自己的事、看好我們自己的門、管好我們自己的人,舉全縣之力,堅(jiān)決打贏這場奧運(yùn)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)地做好維穩(wěn)各項(xiàng)工作

全縣各級(jí)黨委、政府和各個(gè)職能部門,要把全力做好奧運(yùn)安保作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,本著嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的原則,抓住主要環(huán)節(jié),務(wù)求工作實(shí)效,大力弘揚(yáng)高度負(fù)責(zé)、只爭朝夕、顧全大局、鍥而不舍、奮發(fā)有為的精神,檢查再檢查,部署再部署,落實(shí)再落實(shí),以戰(zhàn)時(shí)的舉措、戰(zhàn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)的作風(fēng),務(wù)必實(shí)現(xiàn)“四個(gè)堅(jiān)決不發(fā)生”,堅(jiān)決不發(fā)生重大的政治事件,堅(jiān)決不發(fā)生有重大影響的群體性事件,堅(jiān)決不發(fā)生暴力恐怖事件和惡性刑事案件,堅(jiān)決不發(fā)生重大公共安全事故。這是我們必須達(dá)到的目標(biāo),也是我們必須完成好的政治任務(wù)。

一要以保證信訪穩(wěn)定為著力點(diǎn)。當(dāng)前,我縣信訪形勢不容樂觀,信訪問題主要集中表現(xiàn)在城鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)區(qū)、園區(qū)動(dòng)遷問題,農(nóng)村土地占用補(bǔ)償問題,工資社保、醫(yī)療保險(xiǎn)問題,以及一些結(jié)而不息長期上訪的信訪老戶問題等等,這些問題是影響我縣信訪穩(wěn)定的重要因素。我們要對(duì)信訪工作高度重視,鞏固我們已經(jīng)取得的成績,千方百計(jì)、全力以赴做好奧運(yùn)會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作。我們要把信訪工作作為社會(huì)和諧穩(wěn)定的“晴雨表”,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確處理信訪問題的責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任制,屬于哪一級(jí)的權(quán)限,由哪一級(jí)負(fù)責(zé)解決,屬于哪個(gè)部門的職責(zé),由哪個(gè)部門處理,誰的孩子誰抱走,誰的問題誰負(fù)責(zé)??h委、縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)要開展好信訪接待工作,對(duì)分管系統(tǒng)、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化信訪矛盾排查,做好督促檢查。要充分發(fā)揮我們政治工作的優(yōu)勢,把工作做深做透做細(xì),想群眾之所想,急群眾之所急,真正把群眾的冷暖放在心上,妥善解決群眾合理訴求。要認(rèn)真落實(shí)和完善各項(xiàng)政策措施,中央、省、市有明確規(guī)定的,要不折不扣地貫徹執(zhí)行,給上訪人一個(gè)交代;沒有明確政策規(guī)定的,要深入調(diào)查研究,因地制宜地完善政策,想辦法,從而使問題解決得有理有據(jù),確保老問題徹底解決、新問題立即解決;對(duì)群眾要求合理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好思想說服工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取使問題早日解決;對(duì)生產(chǎn)生活上暫時(shí)有困難的群眾,我們要給予幫助扶持。要嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,對(duì)于無理纏訪、鬧訪的,要嚴(yán)格按照政策和法律,把話講死,不開口子,不怕“上訪”,要讓上訪人清楚,其無理的上訪,到哪兒也沒用,堅(jiān)決維護(hù)正常的信訪秩序;對(duì)于非法沖擊國家機(jī)關(guān)、破壞正常辦公秩序,甚至采取暴力進(jìn)行打、砸、搶、燒的,要堅(jiān)決依法打擊。在信訪接待工作中,要做好上下級(jí)的溝通,做到上下銜接,口徑統(tǒng)一,不給無理上訪人有空可鉆的機(jī)會(huì)。要建立并完善矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定,尤其是可能引發(fā)群眾上訪的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解。各級(jí)負(fù)責(zé)維護(hù)穩(wěn)定、綜合防治的部門和信訪部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),定期開展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處工作,變被動(dòng)為主動(dòng),改上訪為下訪,加大對(duì)信訪案件的督查督辦力度,防止矛盾層層上交,群眾層層上訪,確保信訪問題在基層得到及時(shí)妥善處理。對(duì)上訪老戶、集體訪人員等重點(diǎn)人,要逐人落實(shí)防控措施,確保不上市、不去省、不進(jìn)京。對(duì)于出現(xiàn)重大信訪事件的單位,縣政府將嚴(yán)肅追究主要部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

二要以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為著力點(diǎn)。要立足于切實(shí)增強(qiáng)全縣人民群眾的安全感,著力解決突出治安問題。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢、嚴(yán)打態(tài)勢,狠狠打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,狠狠打擊黃、賭、毒等違法犯罪,狠狠打擊殺人、涉黑、涉槍等嚴(yán)重暴力犯罪。要進(jìn)一步發(fā)揮人防、物防、技防作用,加強(qiáng)社會(huì)治安巡防工作,對(duì)重點(diǎn)部位要高度重視,尤其是黨政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、園區(qū)基地、重點(diǎn)企業(yè)。要全面加強(qiáng)安全隱患排查和整治工作,開展好收刀、緝槍、治爆專項(xiàng)整治,開展好防火安全大檢查大整改,開展好出租房屋和流動(dòng)人口清查工作,確保萬無一失。要進(jìn)一步強(qiáng)化恐怖案件線索的收集,嚴(yán)厲打擊各類恐怖暴力活動(dòng)。要對(duì)“蟻力神”、“營口東華”養(yǎng)殖戶不穩(wěn)定群體進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,對(duì)“”等邪教組織和人員死看死守,對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)可疑、身份背景不清、自然情況不明、個(gè)人簡歷和接觸人員復(fù)雜的涉疆、涉藏人員和涉恐人員進(jìn)行重點(diǎn)排查,實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況。同時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要拿起信訪條例“雙向規(guī)范”的武器,履行好維護(hù)信訪秩序的重要職責(zé)和義務(wù),從現(xiàn)在開始,要形成一種強(qiáng)大的、高壓的維穩(wěn)態(tài)勢。

三要以夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為著力點(diǎn)。縣委、縣政府始終強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn),我們不能有絲毫懈怠、絲毫紕漏。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,采取更加堅(jiān)決有力的措施,有效遏制重特大事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,形成層級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,把安全責(zé)任落實(shí)到人頭。要加強(qiáng)安全隱患排查、整治,做到排查不留死角、整治不留后患,把隱患當(dāng)事故來處理。目前,我縣已進(jìn)入汛期,要做好河道、水庫、堤壩、橋梁、涵洞等除險(xiǎn)加固,確保全縣安全度汛。要加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、娛樂場所、車站碼頭、商場市場等人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)防火災(zāi)事故。要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全措施,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸制度。要加強(qiáng)交通管理,嚴(yán)肅查處超速、超載、超限、非法運(yùn)營等違規(guī)違章行為,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,確保旅客和貨物運(yùn)輸安全。要加強(qiáng)建筑市場安全管理,必須遵守安全規(guī)定。要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)安全管理,各旅游場所要控制高峰時(shí)段游客數(shù)量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件,同時(shí)要對(duì)娛樂設(shè)施進(jìn)行檢查,確保安全運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)各種體育、文化、娛樂等大型活動(dòng)的組織管理,切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作,等等。安監(jiān)部門和各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,做到關(guān)口前移、重心下移,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或單位,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉;對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定即使沒有發(fā)生傷亡事故的,也要追究責(zé)任;對(duì)發(fā)生的每一起事故,要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)格事故責(zé)任查處??h政府的各位副縣長,在這段時(shí)間里,要經(jīng)常深入基層,深入各條戰(zhàn)線,做好督促檢查。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。我縣的奧運(yùn)安保工作機(jī)制已建立并啟動(dòng),所有工作人員都要親歷親為,親臨一線,加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度,要做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序、行動(dòng)迅速、節(jié)奏高效、信息暢通、預(yù)案完備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)任起第一責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)施更加有效的組織領(lǐng)導(dǎo),廣大機(jī)關(guān)干部要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地開展維穩(wěn)工作,切實(shí)防止措施不落實(shí)、責(zé)任不到位的問題。這一特殊時(shí)期,也是對(duì)我們各級(jí)干部執(zhí)政能力、政治敏銳性、政治責(zé)任感、大局意識(shí)的一種檢閱和考驗(yàn)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立大局意識(shí),誰都不是局外人,誰都不做旁觀者,心往一塊想,勁往一塊使,形成一盤棋,擰成一股繩,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間的工作協(xié)調(diào),不分內(nèi)外,不分你我,齊心協(xié)力共同做好奧運(yùn)安保工作。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。縣委、縣政府將抽調(diào)人員成立聯(lián)合檢查組,明查暗訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門奧運(yùn)安保工作,對(duì)組織工作不利的,對(duì)不貫徹不落實(shí)并造成惡劣影響的單位要及時(shí)做出處理,要建立嚴(yán)格的請銷假制度、值班值宿制度,確保真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、保障到位。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。要全面動(dòng)員廣大人民群眾參與到奧運(yùn)安保工作中來,打一場人民戰(zhàn)爭。一是加大奧運(yùn)維穩(wěn)工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論氛圍;二是大力開展講文明、樹新風(fēng)活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾在待人接物、交通出行等方面充分展示*人民良好的精神風(fēng)貌。各旅游景區(qū)景點(diǎn)、大型酒店賓館在對(duì)外接待上,要遵循國際慣例,做到文明熱情周到服務(wù)。

五是要堅(jiān)持兩手抓。一手抓穩(wěn)定,一手抓發(fā)展,縣委全委會(huì)、縣政府全體會(huì)都即將召開,在今年余下的5個(gè)月時(shí)間里,大家要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成,來實(shí)現(xiàn)我們今年經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展、民生有重大改善、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。

同志們,做好奧運(yùn)安保工作,責(zé)任重大,義不容辭。我們要按照上級(jí)要求,扎實(shí)工作、恪盡職守,全面落實(shí)好各項(xiàng)工作,為奧運(yùn)會(huì)的順利舉行做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。