貫徹三個(gè)至上服務(wù)工作大局作好審判工作
時(shí)間:2022-07-24 09:31:00
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在這次“大學(xué)習(xí),大討論”活動(dòng)中,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表、大法官、大檢察官座談會(huì)上的講話,學(xué)習(xí)了最高法院王勝俊院長(zhǎng)在黨組(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話及高院董院長(zhǎng)在全省法院院長(zhǎng)會(huì)議和這次研討會(huì)議上的講話,對(duì)如何把握法院工作的全局,服務(wù)黨的工作大局,做好今后的審判工作有了新的體會(huì)和新的認(rèn)識(shí)。
一、法院工作要始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”。胡總書(shū)記指出,大法官、大檢察官要始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,“三個(gè)至上”是法院工作指導(dǎo)思想,是黨和人民對(duì)法院工作的基本要求,是法院法官遵循的最高司法準(zhǔn)則。
堅(jiān)持黨的事業(yè)至上,是要求人民法院要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治上保證人民法院工作沿著正確的前進(jìn)方向,要始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。這是法院工作的重大政治原則,堅(jiān)持這個(gè)重大原則,就是堅(jiān)持社會(huì)主義方向,對(duì)基層人民法院來(lái)說(shuō),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是服從和依靠縣委對(duì)法院工作政治上和組織上的領(lǐng)導(dǎo),把法院工作放在全縣發(fā)展的大局中來(lái)謀劃。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),特別重要的是,基層法院要堅(jiān)持和依靠上級(jí)法院黨組,尤其是高院黨組對(duì)基層法院政治上審判工作重大決策上的領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)法院黨組,黨性強(qiáng),政治立場(chǎng)堅(jiān)定,忠誠(chéng)黨和人民的審判事業(yè),更懂得和尊重審判規(guī)律特點(diǎn),更能把握好法院工作的政治方向;上級(jí)法院黨組從全國(guó)全省黨的工作大局出發(fā),把握法院工作的全局,服務(wù)黨的中心工作,具有更強(qiáng)的政治優(yōu)勢(shì)和審判工作優(yōu)勢(shì)。這幾年,上級(jí)法院黨組在對(duì)基層法院班子考察配備、隊(duì)伍建設(shè)、審判工作部署、審判工作規(guī)范化管理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)主義法治理念培植、支持基層法院排除辦案干擾等方面做出了卓有成效的努力,推動(dòng)了我省審判事業(yè)的不斷進(jìn)步。因此,上級(jí)法院黨組對(duì)基層法院的領(lǐng)導(dǎo),只能加強(qiáng),不能削弱。
在上級(jí)法院黨組和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,把法院工作置于黨的工作大局中來(lái)謀劃,樹(shù)立服務(wù)大局的觀念,樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,把促進(jìn)我省我縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作為我院工作的重要使命,抓好審判工作,抓好隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)期的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持人民利益至上,是要求法院法官要堅(jiān)持全心全意為人民的根本宗旨,把人民群眾滿(mǎn)意做為衡量法院工作的標(biāo)準(zhǔn);要勇于為人民利益堅(jiān)持對(duì)的,修正錯(cuò)的;要采取切實(shí)措施,解決司法不公、執(zhí)行難等問(wèn)題,用有效的司法手段維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益?!叭嗣窭嬷辽稀币蠓ㄔ阂獔?jiān)持自覺(jué)接受人民監(jiān)督這一憲政原則。在縣人大及其常委會(huì)支持下,逐步解決人民群眾最關(guān)心的個(gè)案裁判不公,司法不廉潔,執(zhí)行難的熱點(diǎn)問(wèn)題,司法公正,一心為民,堅(jiān)持以人為本,注重司法調(diào)解,指導(dǎo)人民調(diào)解,提高調(diào)解率和自動(dòng)履行率,化解民事糾紛,強(qiáng)化執(zhí)行措施,不斷提高執(zhí)行結(jié)案率,緩解了執(zhí)行難。通過(guò)卓有成效的工作,堅(jiān)持和體現(xiàn)了“人民利益至上”。
堅(jiān)持憲法和法律至上,是法院、法官的職業(yè)品質(zhì)要求和司法的至高準(zhǔn)則。它要求法院法官在司法工作中,要忠于法律,不徇情不枉法,嚴(yán)格依法辦案,秉公執(zhí)法,維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義?!皯椃ǚ芍辽稀睉?yīng)成為現(xiàn)代國(guó)家、國(guó)民不可動(dòng)搖的理念信仰,更應(yīng)成為鑄就中國(guó)法官品格的法魂。在中國(guó)這個(gè)人治傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的國(guó)家里,由執(zhí)政黨的政治領(lǐng)袖提出“憲法法律至上”是何等之難得,何等之偉大,其法治意義無(wú)可估量。我們一定要忠于憲法法律,堅(jiān)持憲法法律面前人人平等,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的法律基本原則,排除干擾,頂住壓力,秉公執(zhí)法,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨和人民的利益,捍衛(wèi)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)。
王勝俊院長(zhǎng)說(shuō)“三個(gè)至上是黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主,依法治國(guó)三者的統(tǒng)一,體現(xiàn)了中國(guó)特色司法制度政治、人民、法律三性統(tǒng)一”,其論甚當(dāng)。三者高度統(tǒng)一,互相融合,不能割裂,也不能互相取代,更不能厚此薄彼,一者獨(dú)大。法理告訴我們,憲法和法律集中體現(xiàn)了黨的主張和人民意志,體現(xiàn)了黨的事業(yè)和人民利益。對(duì)法院法官來(lái)說(shuō),嚴(yán)格司法,準(zhǔn)確運(yùn)用法律裁判,才能維護(hù)好黨的事業(yè)和人民利益。忠于憲法法律,就是法院法官堅(jiān)持“三個(gè)至上”的具體體現(xiàn)。
“堅(jiān)持三個(gè)至上”的原則,我們要注意防止三種傾向:一是個(gè)別法官唯法律效果論,不顧社會(huì)效果,以忠于法律之名,置黨的事業(yè)、人民的利益而不顧,錯(cuò)誤裁判案件最終損害黨和人民利益。或是唯社會(huì)效果論,不顧法律效果,違法裁判損害法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,這兩種做法都不是“三個(gè)至上”的體現(xiàn)。
二是人民滿(mǎn)意是衡量法院工作的標(biāo)準(zhǔn)。人民滿(mǎn)意應(yīng)是當(dāng)?shù)厝嗣竦恼w或大多數(shù)人對(duì)法院工作的總的評(píng)價(jià)滿(mǎn)意。人民滿(mǎn)意不是當(dāng)事人一方滿(mǎn)意,當(dāng)事人一方不滿(mǎn)意也并等于人民不滿(mǎn)意。要注意避免缺乏理性,誤解民意,隨意動(dòng)議改變法院判決,啟動(dòng)再審,損害司法權(quán)威,損害裁判公信力的傾向。法院判決尊重民意,也需要民意的支持,但對(duì)民意要有理性判斷,要注意防止錯(cuò)誤的、情緒化的非理性的民意,誤導(dǎo)甚至左右法院的裁判。
三是只注重司法實(shí)踐,忽視社會(huì)主義司法理念學(xué)習(xí)教育,部分法官就案辦案,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),缺乏工作的責(zé)任感事業(yè)心。這種狀況不利于堅(jiān)持“三個(gè)至上”。因此要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念的教育,把理念內(nèi)在精神轉(zhuǎn)化為人民法院工作的具體實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為法官的具體行動(dòng)。
二、牢記法院工作的首要政治任務(wù),增強(qiáng)法院工作為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的意識(shí)。胡總書(shū)記在全國(guó)政法會(huì)議座談會(huì)上指出:政法工作必須在黨和國(guó)家工作大局下開(kāi)展,為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。政法戰(zhàn)線的首要任務(wù)是切實(shí)維護(hù)黨的執(zhí)政地位,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全,切實(shí)維護(hù)人民利益,確保社會(huì)大局穩(wěn)定?;诜ㄔ汗ぷ髟谡üぷ骺傮w中的重要地位,“三切實(shí),一確?!焙敛灰蓡?wèn)的是法院工作的首要政治任務(wù),法院工作應(yīng)堅(jiān)定不移地圍繞黨的工作大局開(kāi)展,為黨的工作大局提供強(qiáng)有力的司法保障。我們要增強(qiáng)審判工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、切實(shí)增強(qiáng)審判工作的責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮審判職能,以司法手段全力服務(wù)于我省我縣社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的大局。
三、在“三個(gè)至上”的指導(dǎo)下,切實(shí)作好法院工作。
(一)刑事審判工作。要認(rèn)清我縣社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),從嚴(yán)從快打擊嚴(yán)重的刑事犯罪。對(duì)嚴(yán)重危及人民群眾安全感的刑事犯罪,如報(bào)復(fù)、持刀傷害、兩搶犯罪和犯罪量刑要從重。把犯罪分子的氣焰打下去。同時(shí),注意寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的適用。對(duì)刑事附帶民事案件加強(qiáng)調(diào)解,提高調(diào)解賠償率,使被害人及時(shí)得到救濟(jì)。
(二)民事審判工作,主要抓:一是在立案方面認(rèn)真落實(shí)董院長(zhǎng)的要求,對(duì)農(nóng)墾改制過(guò)程中起訴的涉農(nóng)墾的案件,要嚴(yán)格審查,不草率受理,防止立案不當(dāng)造成被動(dòng)。二是加強(qiáng)民事調(diào)解工作,繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高調(diào)解率。提高調(diào)結(jié)案件的即時(shí)自動(dòng)履行率,做到案結(jié)事了。調(diào)解工作,重點(diǎn)放在“事了”上,對(duì)調(diào)結(jié)即時(shí)自動(dòng)履行的案件,給予獎(jiǎng)勵(lì)。用訴訟調(diào)解,推動(dòng)社會(huì)和諧。三是結(jié)合樂(lè)東縣土地糾紛引發(fā)群體上訪事件是社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素的狀況,積極穩(wěn)妥地審理農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)、土地侵權(quán)案件,注意協(xié)同政府部門(mén)做好涉訴上訪工作。
(三)執(zhí)行工作,要組織好超審限積案的清理和新收案件的執(zhí)行,強(qiáng)化措施,包案到人,確保執(zhí)行率達(dá)標(biāo)。確保執(zhí)行工作取得良好的社會(huì)效果,成立司法救助基金,縣政府已撥付啟動(dòng)資金,我院動(dòng)員社會(huì)捐助,爭(zhēng)取達(dá)到今年基金量要求,在7月開(kāi)始運(yùn)作,盡快發(fā)揮救助功能。
(四)繼續(xù)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村,進(jìn)學(xué)校工作。
(五)開(kāi)展好制度落實(shí)檢查年活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范工作管理,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)制度建設(shè),紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。
(六)繼續(xù)深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí),大討論”活動(dòng)。我院已多次組織學(xué)習(xí)討論,特別是學(xué)習(xí)胡總書(shū)記與政法代表、大法官、大檢察官座談會(huì)上的講話,黃勝俊院長(zhǎng)在黨組擴(kuò)大會(huì)上的講話,進(jìn)行了如何在法院工作中堅(jiān)持“三個(gè)至上”的專(zhuān)題討論。這次會(huì)議后,要結(jié)合學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,掀起“大學(xué)習(xí),大討論”的高潮,在審判工作中堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步明確方向,提高服務(wù)工作大局的責(zé)任意識(shí)和增強(qiáng)工作使命感,做好下半年的工作,出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。