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在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督下，在區(qū)司法局的大力指導(dǎo)下，街道黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以打造“平安街道”構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，緊緊圍繞街道社區(qū)體制改革、創(chuàng)建文明城市、打造和諧社會(huì)等一系列中心任務(wù)，規(guī)劃開展了“四五”普法和“三五”依法治理工作。把法制宣傳和依法治理工作結(jié)合到日常各項(xiàng)工作之中，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，以“法律進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，較好地完成了“四五”法制教育和“三五”依法治理工作任務(wù)。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制訂工作計(jì)劃。

搞好“四五”普法，不僅是國(guó)家法制建設(shè)、民主管理、改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。同時(shí)，也是提高干部、群眾的整體素質(zhì)，提高依法辦事、依法行政、依法管理水平的實(shí)際需要，它對(duì)促進(jìn)街道各項(xiàng)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于上述認(rèn)識(shí)，街道黨委對(duì)“四五”普法和“三五”依法治理作了總體規(guī)劃，及時(shí)布置、動(dòng)員。首先街道成立了由黨委書記任組長(zhǎng)、黨委副書記、政法書記和黨委宣傳委員任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法教育依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了具體辦事機(jī)構(gòu)，形成了由黨委宣傳口和司法所、綜治科負(fù)責(zé)實(shí)施，工、青、婦、文化、計(jì)生等部門通力協(xié)作、緊密配合、齊抓共管的工作格局。各社區(qū)居委會(huì)在人員調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上，建立了相應(yīng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，街道社區(qū)二級(jí)還建有普法宣傳員23名，社區(qū)法律志愿者85名，從而形成了上下一體化的普法依法治理工作網(wǎng)絡(luò)。

其次，街道黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)定海區(qū)“四五”普法“三五”依法治區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神，分析研究了街道普法、依法治理工作現(xiàn)狀，根據(jù)區(qū)里總體要求，結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際情況，制訂了《解放街道2001年-2005年“四五”普法和“三五”依法治理工作規(guī)劃》。規(guī)劃從工作指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、基本目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，到工作機(jī)制和措施，各方面都作了詳細(xì)的部署和安排。每年度我們還根據(jù)定海區(qū)法制宣傳和依法治理工作要點(diǎn)精神制訂了年度法制宣傳和依法治理工作要點(diǎn)，并以街道黨委文件批轉(zhuǎn)下發(fā)，以指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、村開展工作。

另外，街道黨委、辦事處始終將法制宣傳教育和依法治理擺到重要議事日程，并把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓，與綜治工作緊密結(jié)合，做到“同布置、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲?！睆亩龠M(jìn)了各部門、各行業(yè)依法治理工作的順利進(jìn)行。

二、因地制宜、創(chuàng)新載體，深入開展法制宣傳教育。

普法宣傳教育要抓出成效，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合形勢(shì)，結(jié)合階段性重點(diǎn)，以抓好重點(diǎn)教育為突破口，推動(dòng)整體教育。幾年來(lái)，在普法教育中我們具體抓了以下幾方面工作：

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化干部學(xué)法用法。

抓好干部自身法制教育是“四五”普法的重中之重。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法既是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身能力和管理決策水平的需要，也是帶領(lǐng)廣大人民群眾學(xué)法、用法的需要。一是落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度，把法制學(xué)習(xí)列入街道中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是開展街道機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部學(xué)法活動(dòng)，在內(nèi)容上主要圍繞一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。幾年來(lái)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《同志七一講話》、“三個(gè)代表”重要論述、《公民道德建設(shè)綱要》、《居民委員會(huì)組織法》、《WTO基本規(guī)則和公共管理》、《行政許可法》、《鄧小平法制理論與依法治國(guó)》、《合同法基本知識(shí)》、《憲法修正案》、修訂后的《新婚姻法》，還學(xué)習(xí)十六大關(guān)于民主法制建設(shè)和《干部法律知識(shí)讀本》、干部《從政十德》教育、《信訪條例》等有關(guān)文件和法律法規(guī)。為提高學(xué)習(xí)效果，邀請(qǐng)了市、區(qū)司法局專業(yè)人士到街道和社區(qū)授課輔導(dǎo)。此外，我們還認(rèn)真貫徹區(qū)委組織部等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)的《定海區(qū)干部學(xué)法用法實(shí)施意見》和《關(guān)于在全區(qū)干部中進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)干部法律知識(shí)讀本》的通知精神，認(rèn)真完成《學(xué)習(xí)與思考》作業(yè)題（上下冊(cè)）、《中華人民共和國(guó)憲法》練習(xí)冊(cè)、干部法律知識(shí)考試試卷、WTO知識(shí)和公民道德知識(shí)考試等。同時(shí)，機(jī)關(guān)干部人手一冊(cè)“四五”普法讀本。

（二）構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，抓好青少年法制教育。

我們把加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育作為“四五”法制教育的重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會(huì)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，采用多體聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方法，切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育。

一是根據(jù)年度法制宣傳工作要點(diǎn)，結(jié)合階段性的工作重點(diǎn)，在治保調(diào)解主任例會(huì)上就暑假青少年學(xué)生的法制教育進(jìn)行布置。各社區(qū)根據(jù)自己轄區(qū)的情況，開展青少年法制教育工作。主要內(nèi)容有預(yù)防青少年犯罪、交通法規(guī)、治安管理處罰條例、崇尚科學(xué)、抵制邪教，珍愛生命、遠(yuǎn)離，還有少年維權(quán)、國(guó)防教育、愛國(guó)主義教育、消防知識(shí)、電化教育等方面。形式有：邀請(qǐng)市勞教所人員現(xiàn)身說(shuō)法；帶學(xué)生參觀市戒毒所，請(qǐng)管教人員介紹給社會(huì)給家庭給吸毒人員帶來(lái)的危害；到部隊(duì)營(yíng)地開展軍營(yíng)一日生活體驗(yàn)；參觀軍史博物館；到烈士陵園掃墓獻(xiàn)花；請(qǐng)轄區(qū)單位的專業(yè)人士講授婦女兒童權(quán)益保障法等。

二是街道購(gòu)置了電教片《我跟你說(shuō)—少年犯的自白》供社區(qū)借閱。2004暑假期間，街道組織社區(qū)160余名青少年學(xué)生在街道六樓業(yè)余法制學(xué)校內(nèi)開設(shè)“少年模擬法庭”審判現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，用發(fā)生在青少年身邊的具有典型教育意義的事例，以案說(shuō)法，模擬審判，起到警示作用。舟山電視臺(tái)、舟山日?qǐng)?bào)、舟山晚報(bào)就此專題進(jìn)行了報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)共組織指導(dǎo)各社區(qū)居委會(huì)開展暑假青少年學(xué)生參與各項(xiàng)法制教育活動(dòng)171場(chǎng)次，受教育青少年學(xué)生11789人次。

（三）創(chuàng)新載體，大力推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。

我們不斷創(chuàng)新載體，率先在全區(qū)開展了以“提高居民法律素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理”為主題的“法律進(jìn)社區(qū)，送法進(jìn)萬(wàn)家”試點(diǎn)活動(dòng)。

2002年8月，街道黨委根據(jù)群眾需求和普法活動(dòng)實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究，將法律服務(wù)的觸角不斷向基層群眾延伸和拓展，以適應(yīng)群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需要。專門制定了《解放街道“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案》，同年10月11日召開有街道全體機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部參加的動(dòng)員大會(huì)，區(qū)委副書記、區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)政法委副書記、區(qū)司法局局長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)并作了指示。街道書記在大會(huì)上作全面動(dòng)員和部署。

動(dòng)員大會(huì)后，各社區(qū)根據(jù)實(shí)施方案成立了社區(qū)普法協(xié)調(diào)小組，普遍召開小組長(zhǎng)骨干和黨員義務(wù)干部會(huì)議，進(jìn)行層層發(fā)動(dòng)。為了宣傳教育更貼近群眾、貼近生活，街道向市司法局購(gòu)得“公民行為十萬(wàn)個(gè)怎么辦”，編印了宣傳資料，精選了標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。社區(qū)居委會(huì)從10月中旬起到11月上旬，在26只宣傳窗、65塊大黑板、710塊樓道小黑板上，以大于70%的版面宣傳“法律進(jìn)社區(qū)”內(nèi)容，晚呼隊(duì)每天晚上也進(jìn)行滾動(dòng)式宣傳。

自開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)以來(lái)，我們根據(jù)實(shí)施方案要求。一是在各社區(qū)組建了業(yè)余法制學(xué)校，每年授課4-6次。二是建立了法律志愿者隊(duì)伍，9個(gè)社區(qū)共有法律志愿者組成人員85名，這支隊(duì)伍在社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮了積極的作用。三是為各社區(qū)配備了一套法律圖書，為社區(qū)開展法制宣傳和居民日常生活工作解答疑難問題提供了法律依據(jù)。四是各社區(qū)均制作宣傳櫥窗2-3只，做到每月有法制宣傳掛圖上窗。五是街道引進(jìn)秉拯法律服務(wù)所，組建了街道調(diào)解室，為化解矛盾糾紛，開展法律服務(wù)創(chuàng)造有利條件。

（四）拾遺補(bǔ)缺，抓好流動(dòng)人口的法制教育

隨著外來(lái)人口的逐漸增多，我們?yōu)榇_保社區(qū)安定，于2001年上半年在外來(lái)人員最多的曉峰社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作。該社區(qū)暫住人口有1130公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地人，占社區(qū)總?cè)藬?shù)的53.4%。在那里，我們成立了全市首家“新居民之家”，探索外來(lái)人口管理教育工作的新路子。主要做法：一是把外來(lái)人員編排登記造冊(cè)，分成幾個(gè)片，每片有1個(gè)外來(lái)人員小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)該片的日常清潔衛(wèi)生、法制宣傳、治安防范、計(jì)劃生育等工作，居委與小組長(zhǎng)簽訂責(zé)任書，年終檢查考核，對(duì)履行職責(zé)較好的組，給予必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是居委為“家”配備了電視機(jī)等活動(dòng)設(shè)施，不定期在“家”開展各種活動(dòng)，把黨的方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)信息傳遞到外來(lái)人員之中。在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們還在外來(lái)人員居住較多的城鄉(xiāng)結(jié)合地段如西管廟、尾山、西山、茅嶺等地，召集外來(lái)人員到定海三中操場(chǎng)和定海職業(yè)中學(xué)禮堂，觀看電教片《踏上打工之路》，街道普法辦專門為他們宣講了涉及外來(lái)人員打工的法律法規(guī)知識(shí)。去年街道還在曉峰社區(qū)成立了新居民黨支部，從而達(dá)到了外來(lái)人員自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。

（五）聯(lián)系實(shí)際，大力開展全民法制教育。

按照“四五”普法規(guī)劃要求，努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變的要求。每年我們根據(jù)上級(jí)法制宣傳要點(diǎn)精神，聯(lián)系本轄區(qū)實(shí)際，有的放失抓好居民區(qū)法制宣傳教育?！痘橐龇ā肥巧婕扒Ъ胰f(wàn)戶切身利益的一部法律，只有家庭安寧和睦，社會(huì)才有發(fā)展前進(jìn)的基礎(chǔ)。因此，近幾年來(lái)，我們把《新婚姻法》的宣傳教育擺到重要位置。一是《新婚姻法》頒布后，我們就組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)婦女干部、居民小組長(zhǎng)骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是街道普法辦對(duì)《新婚姻法》的內(nèi)容結(jié)合計(jì)劃生育條例，進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)湔n，到各社區(qū)巡回講課，就《新婚姻法》制訂的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、重點(diǎn)章節(jié)進(jìn)行了宣講，共講課8場(chǎng)，受教育650人次。社區(qū)宣傳窗、樓道小黑板都出了有關(guān)新婚姻法、計(jì)劃生育條例專欄。三是為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果，我們適時(shí)組織了《新婚姻法》知識(shí)測(cè)試，共印制試卷500余份，有450名居民參加了答題。

此外，我們還開展了交道法規(guī)宣傳活動(dòng)。2003—2004年，我們根據(jù)定海區(qū)委宣傳部等7家單位聯(lián)合下發(fā)的定法治辦[2003]8號(hào)文件要求，各社區(qū)抓早抓實(shí)，積極與交警部門聯(lián)系，用他們制作的交通法規(guī)宣傳圖板，在居民區(qū)內(nèi)多次展出。街道還在社區(qū)服務(wù)中心成立一周年之際，在上街為民服務(wù)活動(dòng)中，同時(shí)展出交通安全法規(guī)宣傳圖板12塊，分發(fā)資料1000余份，接待法律咨詢32人次。同年10月我們參與了城區(qū)四街道交通法規(guī)知識(shí)黑板報(bào)聯(lián)展，制作聯(lián)展板報(bào)16塊，取得較好效果。去年5月，我們開展了為期一個(gè)月的憲法宣傳月活動(dòng)，在各社區(qū)的樓道亮相臺(tái)張貼憲法宣傳資料、宣傳窗懸掛了宣傳畫冊(cè)。街道還組織機(jī)關(guān)干部和社區(qū)居民參與浙江省“移動(dòng)杯”憲法知識(shí)試題競(jìng)賽活動(dòng)，共做答題卡530余份。

社區(qū)居委會(huì)這塊陣地在法制宣傳中發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001-2004年共發(fā)放法制宣傳資料92012份，宣傳窗913期，黑板報(bào)2563塊，晚呼隊(duì)10340次，樓道小標(biāo)語(yǔ)16070條，各類會(huì)議287次，電化教育112場(chǎng)，講課247堂，法律咨詢226人次。文藝演出54場(chǎng)，知識(shí)競(jìng)賽28次。

（六）結(jié)合形勢(shì)，開展階段性的普法活動(dòng)。

2001年，我們圍繞抵制“”邪教有針對(duì)性地開展法制教育，收到了良好的效果。一是從社區(qū)黨組織、黨員著手，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和揭批“”的文章，組織他們開展座談?dòng)懻摗６墙M織各居委（村）干部、居民小組長(zhǎng)分片集中授課，重點(diǎn)介紹“”同國(guó)外邪教組織的共性，“”歪理邪說(shuō)的反動(dòng)本質(zhì)，以發(fā)揮他們?cè)谂c“”斗爭(zhēng)中橋梁和紐帶作用。三是抓好整體教育，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持教育的多樣性、廣泛性和滲透性。街道專門撥出經(jīng)費(fèi)，為每個(gè)居委配備了彩電、VCD，進(jìn)行電化教育宣傳。此外，我們還組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部居民骨干參觀舟山博物館揭批“”圖片展覽，使大家進(jìn)一步看清了“”的真面目和危害性。

2003年上半年，我們開展預(yù)防非典的法制宣傳工作，及時(shí)組織社區(qū)干部學(xué)習(xí)了司法部長(zhǎng)張福森同志在全國(guó)加強(qiáng)農(nóng)村防治非典型肺炎法制宣傳工作電話會(huì)議上的講話精神，利用一切宣傳工具進(jìn)行大張旗鼓的宣傳教育，其中出宣傳窗18期，大小黑板630塊，發(fā)放宣傳資料2000余份，宣傳手冊(cè)500冊(cè)，宣傳畫220張。西園社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)員用電喇叭、三輪車早晚二次在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行滾動(dòng)式宣傳，被省電視臺(tái)專題介紹。由于宣傳工作到位，充分提高了居民群眾依法防治“非典”認(rèn)識(shí)，消除了不必要恐慌。

每年，我們還積極組織6.26國(guó)際禁毒日宣傳和12.4法制宣傳日活動(dòng)，多次組織各社區(qū)居委制作禁毒板報(bào)和以憲法為核心的相關(guān)法律知識(shí)板報(bào)在定海公園門口展出。去年6月26日，我們還在市“禁毒文化園”舉辦了拒絕進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭宣傳簽名活動(dòng)，有黨員、干部、學(xué)生近千名人員參加了“參與禁毒、關(guān)注未來(lái)、拒絕進(jìn)家庭、社區(qū)、進(jìn)家園”大型簽名承諾儀式。

為了確?！八奈濉逼辗ǖ捻樌_展，街道在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下廣開綠燈，先后購(gòu)得普法資料近3萬(wàn)元。(見附件)

三、扎實(shí)有效地推進(jìn)轄區(qū)依法治理。

普法教育不僅是為了提高廣大公民的法律素質(zhì)，掌握一定法律知識(shí)，關(guān)鍵是促進(jìn)守法、執(zhí)法、依法辦事，推進(jìn)街道依法治理工作穩(wěn)步發(fā)展。幾年來(lái)，我們正確處理好“四五”普法教育與依法治理的關(guān)系，將依法治理與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，達(dá)到相互促進(jìn)共同發(fā)展。

一是開展環(huán)境整治活動(dòng)。新世紀(jì)第一年，我們緊緊圍繞街道中心，結(jié)合各個(gè)階段的重點(diǎn)工作，繼續(xù)以依法治理“三無(wú)二好”居、村創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)依法治理和“開展環(huán)境整治年”活動(dòng)。積極配合公安機(jī)關(guān)開展“嚴(yán)打”大排查集中行動(dòng)4次，這次行動(dòng)以重點(diǎn)路段設(shè)卡，挨家挨戶清查無(wú)證盲流人員，對(duì)情況復(fù)雜的竹山、茅嶺等地段進(jìn)行夜間大清查，在一定范圍內(nèi)起到了整治的目的。

二是配合做好社區(qū)體制改革工作。2002年社區(qū)體制改革試點(diǎn)中，我們?cè)谏霞?jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，運(yùn)用《居民委員會(huì)組織法》、《社區(qū)建設(shè)若干工作意見》等政策和法律，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主線，通過(guò)廣泛選舉，認(rèn)真協(xié)商，建立健全了社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)議事委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)。9個(gè)社區(qū)和1個(gè)村的選舉工作沒有發(fā)現(xiàn)違法越權(quán)行為，經(jīng)區(qū)人大、區(qū)民政局監(jiān)督檢查，各項(xiàng)組織設(shè)置、操作程序、活動(dòng)形式，都符合有關(guān)法律法規(guī)的要求，至6月底社區(qū)體制改革全面完成。

三是整合社會(huì)力量，發(fā)揮轄區(qū)單位優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)施基層依法治理工作社會(huì)化。近兩年，我們緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)“平安街道”總目標(biāo)和要求，大力整合基層社區(qū)各方面的力量，積極探索基層社會(huì)化創(chuàng)建手段，先后成立了綜治“促進(jìn)會(huì)”和“平安服務(wù)社”?！按龠M(jìn)會(huì)”的成立實(shí)現(xiàn)了政府職能與民間自治管理相結(jié)合，條條工作與塊塊結(jié)合，打破了行業(yè)、職能、級(jí)別所有制的界限，密切了單位與單位、單位與街道的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)各單位參與治安防范、參與街道社區(qū)創(chuàng)建工作的積極性?！捌桨卜?wù)社”則依據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)的理念，依據(jù)小政府、大服務(wù)的發(fā)展方向，依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出資、誰(shuí)受益”的原則，以“平安服務(wù)社”為平臺(tái)，形成了“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)牽頭、單位參與、共同受益”的創(chuàng)建工作社會(huì)化新格局。此外，我們組建了“治安巡防隊(duì)”和“平安中隊(duì)”，開展了“爭(zhēng)創(chuàng)芙蓉洲路平安一條街”活動(dòng)，專門配備了流動(dòng)治安值勤車和6名警力，每晚7時(shí)至次日凌晨4時(shí)在芙蓉洲路一帶巡查。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，治安案件與上年相比下降45%，刑事犯罪案件下降25%，有16名尋釁滋事人員被現(xiàn)場(chǎng)抓獲，有力地凈化了這一帶治安環(huán)境。

與此同時(shí)，我們推出了以解放路為中心，聯(lián)接南北兩側(cè)的人民中路、芙蓉洲路、總府路和東海路、東西大街的“平安一條街”創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建工作開展以來(lái)，各類案件明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲違法犯罪嫌疑人員68名，破獲街面盜搶案件176起，查處治安案件93起，有32名從事街面犯罪的犯罪嫌疑人受到刑事處理，沿街發(fā)案率同比下降25%左右。

我們還配合公安機(jī)關(guān)開展了街面店內(nèi)賭博專項(xiàng)整治和封建迷信專項(xiàng)整治活動(dòng)。共查處封建職業(yè)迷信者5人，收繳各類封建書籍10本，竹簽、竹筒迷信用品2把，摘除固定封建迷信場(chǎng)所牌子5塊。二年查處賭攤77處，收繳賭資24余萬(wàn)元，處理涉賭人員340人，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。

四是以法辦事，依法行政。為規(guī)范辦事程序、約束辦事人員依法行政，街道先后制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，有《解放街道機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制》、《解放街道最低生活保障金審批程序》、《農(nóng)村建房土地審批制度》、《計(jì)劃生育二胎審批程序》、《解放街道計(jì)劃生育政務(wù)公開》、《經(jīng)濟(jì)適用房分配名單公示制度》、《人民調(diào)解辦理、服務(wù)承諾制》、《解放街道機(jī)關(guān)干部（工作人員）考勤制度》、《解放街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律承諾》、《經(jīng)貿(mào)科公平辦事程序》、《解放街道勞動(dòng)保障站工作流程》、《村民委員會(huì)政務(wù)制度公開》、《村民委員會(huì)財(cái)務(wù)制度公開》等等。進(jìn)一步強(qiáng)化了依法行政，依法管理機(jī)制。

五是發(fā)揮人民調(diào)解工作，維護(hù)一方平安。社區(qū)體制改革后，尤其是最高人民法院和司法部二個(gè)《若干規(guī)定》后，我們對(duì)原基層調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了依法調(diào)解程序。2003年9月和12月先后組建了街道級(jí)人民調(diào)委會(huì)和與公安派出所聯(lián)動(dòng)的調(diào)解室。至今調(diào)處由調(diào)解中心分流的民事糾紛109起，調(diào)處成功105起，成功率96%，形成了公安派出所與人民調(diào)解強(qiáng)有力的緊密合作機(jī)制。浙江電視臺(tái)于2004年9月8日專題報(bào)道了解放街道調(diào)解室堅(jiān)持“以人為本，依法調(diào)解，熱情服務(wù)”的工作方法，及時(shí)消除和化解各類矛盾糾紛，發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線的作用。幾年來(lái)，我們積極開展重大矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素排查，共排查出不安定因素34起，調(diào)處24起，制止群體上訪13次，涉及人員377人次。同時(shí)，我們?cè)凇肮?、公平和依法辦事”前提下，共調(diào)解各類民事糾紛568件，調(diào)處成功541件，成功率95%，未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑事件和由于調(diào)處不當(dāng)引發(fā)激化群體性事件。今年3月1日在北京召開的表彰會(huì)上，我街道調(diào)委會(huì)被國(guó)家司法部評(píng)為“模范人民調(diào)解委員會(huì)”光榮稱號(hào)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)歸正人員安置幫教工作公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地。我們根據(jù)中央8部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》精神，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，切實(shí)加強(qiáng)歸正人員的安置幫教工作。建立了街道社區(qū)二級(jí)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在幫教中，我們主要從正面的法律法規(guī)教育入手，對(duì)生活確有實(shí)際困難的6名歸正人員幫助其落實(shí)最低生活保障金。目前，我街道共有歸正人員75名，已就業(yè)73名，安置率97%，幫教率達(dá)98%，重新犯罪1名。

在開展“四五”普法和“三五”依法治理工作中，我們雖然做了一些工作，但離上級(jí)的要求還有差距，希望通過(guò)這次檢查驗(yàn)收、使我們的工作更上一個(gè)臺(tái)階。