導(dǎo)語：高淳多層面實施普法教育全方位提升法治水平一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“四五”普法和新一輪依法治縣工作開展兩年多來，高淳縣各級按照省、公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!市部署和縣“四五”普法和依法治縣兩個“五年規(guī)劃”要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大關(guān)于加強民主法治建設(shè)方針，圍繞服務(wù)全縣“兩個率先”的目標(biāo)，深入開展全民普法教育，積極推進依法治縣，為全縣全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，普法和依法治縣工作擺上重要位置

新形勢下如何抓好“四五”普法和新一輪依法治縣工作?？h委、縣政府尤為重視，將其列入全縣各級各部門的重要議事日程，具體做到了四個到位：一是領(lǐng)導(dǎo)精力到位。為使普法和依法治縣工作落到實處，縣委書記辦公會、縣委常委會多次聽取工作匯報，研究普法和依法治縣工作。與此同時，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后次召開成員會議，集中討論研究兩個“五年規(guī)劃”的落實情況，制定年度實施意見，及時分析形勢，明確工作目標(biāo)?？h委中心組不定期的組織中心組成員學(xué)習(xí)相關(guān)法律，并請南大等單位法學(xué)專家來授課。為加強對全縣普法依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委先后兩次對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整充實?？h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論通過了《高淳縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)范》，進一步規(guī)范了各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位普法依法治理工作范圍和職責(zé)，建立和落實了年度考核驗收等項工作制度。根據(jù)縣委要求和普法依法治理工作需要，各鎮(zhèn)各部門也對領(lǐng)導(dǎo)小組織成員作了相應(yīng)調(diào)整和充實，全縣上下做到了各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實，職責(zé)明確，辦事機構(gòu)健全，各項工作制度完善。二是目標(biāo)措施到位。在深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見要求的基礎(chǔ)上，及時制定下發(fā)了《高淳縣—××年依法治縣規(guī)劃》和《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》，縣人大十一屆第次會議作出了《關(guān)于進一步開展法制宣傳教育的決議》。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組每年都下發(fā)年度實施意見和考核辦法。全縣各鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，分別制定下發(fā)了兩個五年規(guī)劃和年度實施意見，做到“四五”普法和依法治縣工作有計劃，有目標(biāo)，有措施，開展有序，并將其列入各鎮(zhèn)、各部門年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，縣商貿(mào)局在系統(tǒng)內(nèi)將其與經(jīng)濟效益掛勾，變軟任務(wù)為硬指標(biāo)，推動了全系統(tǒng)普法、依法治企的開展?？h教育局將普法教育和依法治校列入年終對中小學(xué)的評估內(nèi)容之一?？h保險公司和壽險公司實行年度考核“一票否決”提高了普法教育、依法治企的質(zhì)量。三是普法教材征訂到位。全縣基本做到了“四五”普法干部讀本人手一冊，農(nóng)村讀本發(fā)到村民小組。縣財政局還將《財政“四五”普法法規(guī)匯編》發(fā)到縣、鎮(zhèn)每位財政干部手中。四是各部門協(xié)調(diào)配合到位。依法治縣機構(gòu)發(fā)揮了檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，除平時到各鎮(zhèn)、部門指導(dǎo)外，堅持了每半年對各鎮(zhèn)、各部門普法依法治理工作進行一次檢查，年度進行一次檢查考核，并及時通報檢查情況?？h人大、政協(xié)每年都安排視察行政執(zhí)法部門的普法教育和依法行政工作。縣報社、電臺、電視臺積極配合，開設(shè)專門欄目，加大了宣傳力度。從去年開始，分別在高淳報開設(shè)《法制縱橫》和電視臺開設(shè)《法制園地》。每期集中宣傳一個部門或鎮(zhèn)的學(xué)法用法專題報道。去年月日法制宣傳月活動中，相關(guān)部門積極配合，個司法、行政執(zhí)法部門的名干警著裝整齊，參加了集體宣誓，個部門和個鎮(zhèn)的多名干部參加了陣容強大的法律宣傳咨詢，取得了良好的宣傳效果。

二、區(qū)分對象，抓住重點，針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律

在實施普法教育中，注重根據(jù)不同對象，突出重點，引導(dǎo)干部群眾聯(lián)系自身的工作，生產(chǎn)、生活實際學(xué)習(xí)相關(guān)法律，具體突出了四個重點：一是突出了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。著力解決如何依法管理的問題，使他們在法律的范圍內(nèi)依法掌好權(quán)、用好權(quán)、提高依法行政和管理的能力。先后制訂了“干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)實施意見”、“關(guān)于在全縣公務(wù)員中開展學(xué)法用法的通知”。全縣各級黨校、政校、人口學(xué)校在各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，均開設(shè)了法制課，請專家授課，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)多學(xué)一點，學(xué)好一點?？h工商局堅持一季一法一考核，抓好局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的學(xué)法?？h財政局通過舉辦法制講座，培訓(xùn)班和自學(xué)等形式，抓好財政干部學(xué)法計劃落實，使全體財政干部準(zhǔn)確把握法律法規(guī)的適用層次，執(zhí)法范圍，執(zhí)法權(quán)限，為依法行政、依法理財?shù)於嘶A(chǔ)。縣供電局等部門組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部到高淳監(jiān)獄，聽三名原廳級服刑人員現(xiàn)身說法，接受如何依法用權(quán)的的警示教育。二是突出司法和行政執(zhí)法人員學(xué)法。著力解決依法辦案，依法行政問題，提高司法、行政執(zhí)法人員的法制觀念和執(zhí)法意識。縣法院中心組經(jīng)常組織學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)，每個干部都做學(xué)習(xí)筆記，使大家的法律素質(zhì)和司法水平不斷提高?？h檢察院開展的依法治國理論與司法公正個專題教育，收到了較好效果。縣稅務(wù)、公安、農(nóng)林等部門結(jié)合行業(yè)特點，開展普法教育，提高了行政執(zhí)法水平。三是突出了青少年尤其是在校中小學(xué)生的學(xué)法。著力解決預(yù)防青少年違法犯罪，培養(yǎng)良好的法制意識和自我防范意識?？h委政法委與教育局聯(lián)合為全縣中小學(xué)聘請了名法制副校長，在加強中小學(xué)校法制教育中發(fā)揮了重要作用，二年多來共為中小學(xué)上法制課近次，受教育達萬多人次。今年，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)召集政法委、綜治辦、司法局、教育局等部門的負責(zé)人及中小學(xué)校長、法制副校長召開座談會，共商加強中小學(xué)法制教育之策?？h司法局、教育局等個部門聯(lián)合下發(fā)了“進一步加強中小學(xué)法制教育的實施意見”。上半年在縣直屬中小學(xué)開展了“六個一”活動：即在每所中小學(xué)聽一堂法制教育課；召開一次校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表座談會；組織一次法制副校長集體備課；每校設(shè)一個學(xué)生維權(quán)信箱；開辦一個法制園地；期末組織一次學(xué)法考試。月日，縣直屬學(xué)校近名中小學(xué)生參加了學(xué)法考試，成績良好。由于我縣相關(guān)部門對中小學(xué)法制教育形成共識，齊抓共管，使我縣在校中小學(xué)生法制意識和自我保護意識得到加強。四是突出了農(nóng)村基層干部群眾的學(xué)法。著力解決農(nóng)村難點、熱點問題，推進基層民主法治建設(shè)。增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念是加強基層民主法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，在“四五”普法教育中，采取多種形式，針對不同對象，緊密結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)、生活實際，加強法律法規(guī)的宣傳和教育，主要抓了“四個一”工程的落實：即每年舉辦一期鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班，每月舉辦一期廣播講座，每季舉辦一期宣傳櫥窗，每年下發(fā)一批普法教材，使農(nóng)村的普法教育得到較好落實。椏溪鎮(zhèn)針對農(nóng)村特點和農(nóng)民對法律的需求，普法教育唱好“四季歌”，加強了教育的針對性，東壩鎮(zhèn)針對工業(yè)園區(qū)征用土地涉及面廣的實際，集中全鎮(zhèn)黨員干部舉辦土地管理法律知識講座，強化土地法律意識，依法解決用地矛盾，保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利。

三、多種形式，多管齊下，全面開展普法教育公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

一是抓好試點，堅持以點帶面。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組重點抓了商貿(mào)局、椏溪鎮(zhèn)、紅太陽集團、漆橋鎮(zhèn)、古柏中學(xué)等個不同類型的試點，通過“依法治縣工作簡報”分別介紹了試點單位的經(jīng)驗和做法。各鎮(zhèn)也普遍抓了一村一廠個試點單位，不少部門和單位也結(jié)合實際，抓了一個下屬單位的試點，全縣堅持以點帶面，推動了面上的普法教育。二是抓好骨干培訓(xùn)，推進全面普法。二年多來，全縣各級共舉辦培訓(xùn)班次，共培訓(xùn)骨干近萬人次，通過培訓(xùn)，普法骨干的法律知識水平普遍提高，從而充分發(fā)揮了普法骨干的作用，有效地推進了基層群眾的全面普法?？h教育局圍繞普法內(nèi)容和依法治校實踐，對全縣中小學(xué)校長普遍輪訓(xùn)了一次，為抓好中小學(xué)的法制教育奠定了基礎(chǔ)。去年縣依法治縣辦、組織部、人事局、黨校聯(lián)合對全縣名國家公務(wù)員分五期進行了法律知識的培訓(xùn)，每期培訓(xùn)都進行了書面測試，加深了對法律知識的掌握和了解。今年縣法院、司法局聯(lián)合為個鎮(zhèn)和街道培訓(xùn)調(diào)解骨干人，提高了廣大調(diào)解人員依法調(diào)解技能。三是開展法律進社區(qū)活動，面向社會搞好宣傳教育。每年各鎮(zhèn)各部門利用部門法頒布日開展法制宣傳日、宣傳月，送法律到社區(qū)、到農(nóng)村。二年多來共開展大型宣傳咨詢活動次?？h安監(jiān)局在安全生產(chǎn)法大型咨詢活動中，有多人在“安全生產(chǎn)重于泰山”橫幅上簽名，擴大了安全生產(chǎn)法的社會教育面?？h錫劇團排練的現(xiàn)代法制教育劇《校園內(nèi)外》，在縣城和下鄉(xiāng)演出場，有多名師生、家長觀看演出，受到普遍歡迎。四是利用新聞媒體和陣地宣傳，擴大了教育覆蓋面?？h電臺、電視臺開設(shè)了“法制園地”、“法制長廊”、“勞動保障之聲”等欄目，南京日報高淳版開設(shè)了“法治縱橫”、“人口與計生”、“稅務(wù)之窗”等欄目。紅太陽集團、高陶公司、紅寶麗公司分別通過“紅太陽報”、“高陶通訊”和“紅寶麗之聲”宣傳法律法規(guī)和企業(yè)法治建設(shè)的內(nèi)容。各鎮(zhèn)、各部門則利用有線廣播、宣傳櫥窗、板報等陣地，定期出版。椏溪等鎮(zhèn)主辦了“普法園地”法制宣傳簡報，每月出刊宣傳法律。形式多樣的宣傳教育，營造了全民普法的良好氛圍。

四、圍繞中心，依法治理，促進了社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展

各級注重緊貼中心，把普法和依法治理有機結(jié)合，以普法教育推動依法治理，以依法治理促進普法教育，促進了全縣社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。堅持了“五個結(jié)合”：一是普法與精神文明、政治文明相結(jié)合。緊緊圍繞社會主義精神文明、政治文明建設(shè)搞好普法教育，堅持法治與德治相結(jié)合。如在“人人都是投資環(huán)境、個個都是高淳形象”、“創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)”、“成年人國旗下宣誓”、“告別陋習(xí)、共享文明”、“創(chuàng)建平安高淳”等活動中，各部門、各鎮(zhèn)都能結(jié)合實際，有針對性地開展法制宣傳教育。二是普法與創(chuàng)建民主法治村結(jié)合。依法治縣辦與組織部、農(nóng)工辦、民政局、計生局等部門將“民主管理，依法治村”作為農(nóng)村民主法制村的切入點，指導(dǎo)農(nóng)村普遍建立和完善了村務(wù)公開制度，財務(wù)公開制度，村規(guī)民約制度，計劃生育村民自治制度，人民調(diào)解工作制度，依靠制度約束鎮(zhèn)、村干部，提高村民參政意識，改善了干群關(guān)系，深化了農(nóng)村依法治理工作。如在貫徹“計劃生育法”過程中，全面推行了計劃生育村民自治工作，在抓好試點的基礎(chǔ)上，在全縣推開，全縣實行計劃生育村民自治的行政村占％，年底達％，使計劃生育這一涉及面廣，難度大的工作在群眾的參與下，得到較好落實。三是普法與經(jīng)濟工作相結(jié)合。二年多來，各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展，全面實現(xiàn)小康的總體目標(biāo)，把提高干部群眾的法律素質(zhì)作為營造招商引資的重點來抓，全力為招商引資創(chuàng)造良好的法治環(huán)境?？h法院、公安、工商、稅務(wù)、國土等部門均出臺了為全縣招商引資和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的具體措施?？h檢察院建立了為紅太陽集團等骨干企業(yè)“送法上門，服務(wù)經(jīng)濟”的三大平臺，受到企業(yè)歡迎。縣法院隨時派員到改制企業(yè)解答涉法問題，通過舉辦破產(chǎn)法律知識講座等方式，當(dāng)好改制企業(yè)的法律顧問?？h公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，積極為顧問單位提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，幫助企業(yè)起草審查合同，規(guī)范經(jīng)營管理，當(dāng)好企業(yè)的參謀助手，為全縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航作出了應(yīng)有的貢獻。四是普法與依法行政相結(jié)合。為適應(yīng)我國加入的需要，促進改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟體制。去年，我縣對年月底前的件現(xiàn)行政策措施、規(guī)范性文件進行了清理，廢止了件主要內(nèi)容與法律法規(guī)或者黨和國家的方針政策不適應(yīng)的文件。改革政府管理方式，減少行政審批事項，規(guī)范了審批行為?？h級機關(guān)各部門結(jié)合機構(gòu)改革，對本部門行政審批事項進行了全面清理，全縣件審批事項減少了件，減幅為％?？h稅務(wù)、物價、電信、鹽務(wù)、煙草、水務(wù)、環(huán)保、公安、供電等部門在依法行政中，注重提高執(zhí)法人員素質(zhì)，實行錯案追究制，提高了依法行政的質(zhì)量。交通部門在查處的多件各類交通行政案件中，無一違法行為。五是普法與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。二年多來，全縣各級在“嚴(yán)打”等專項斗爭中，開展了強勢法制宣傳教育，營造了濃厚的“嚴(yán)打”氛圍，，震懾了犯罪，依法從嚴(yán)從快處理了一批違法犯罪分子，維護了社會穩(wěn)定。在“×××”人員幫教轉(zhuǎn)化過程中，相關(guān)鎮(zhèn)、部門堅持依法說服教育，以情動人，以理服人，取得了良好成效。在刑釋解教人員的安置幫教工作中，全縣各級按照縣政府下發(fā)的“關(guān)于做好安置幫教工作實施意見”，普遍落實了“一幫一”、“二幫一”的掛勾幫教責(zé)任制，有針對性地開展以法制教育為主要內(nèi)容的幫教工作，使一大批兩勞回歸人員改過自新，走上了勤勞致富路。人民調(diào)解工作堅持了定期排查矛盾糾紛，及時化解矛盾，并在周邊地區(qū)建立跨省、市、縣聯(lián)合調(diào)委會個，有個近期將建立，聯(lián)合調(diào)委會積極發(fā)揮作用，維護了周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定。