深入開展社會主義法治理念教育 推動人民法院工作全面健康發(fā)展
時間:2022-07-04 06:33:00
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本人參加省委政法委組織的這次為期三天的社會主義法治理念研討班的學(xué)習(xí),雖然時間短,但學(xué)習(xí)的內(nèi)容很重要,收獲也很大。下面我結(jié)合法院工作實際簡要談一下這次學(xué)習(xí)的體會和抓好這次學(xué)習(xí)教育活動的打算。
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,一場社會主義法治理念教育活動正在全國政法系統(tǒng)廣泛深入地開展,這是以同志為總書記的黨中央從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全面出發(fā),著眼于加強政法隊伍的思想政治建設(shè),推進(jìn)社會主義法治建設(shè),作出的一項重大決策、學(xué)習(xí)好,掌握好、貫徹好社會主義法治理念,是人民法院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針,努力增強維護(hù)社會公平正義能力的一項重要任務(wù)。
一、在人民法院系統(tǒng)開展牢固樹立社會主義法治理念教育活動意義重大
通過這次學(xué)習(xí)使我認(rèn)識到:社會主義法治理念,是以同志為總書記的黨中央,在認(rèn)真總結(jié)我國法治建設(shè)實踐經(jīng)驗、借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上,作出的一項重大決定。標(biāo)志著黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握。中央政法委部署在全國政法機關(guān)深入開展社會主義法治理念教育,是適應(yīng)新時期政法工作新形勢、新任務(wù)的客觀需要,是確保政法工作社會主義方向的客觀需要,是解決執(zhí)法工作現(xiàn)實問題,建設(shè)高素質(zhì)政法隊伍的客觀需要。
近年來,全省法院以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,狠抓審判工作、司法改革、隊伍建設(shè)三件大事。思想政治建設(shè)、司法制度建設(shè)、能力作風(fēng)建設(shè)不斷加強,廣大法官及其他工作人員司法為民的指導(dǎo)思想進(jìn)一步確立,維護(hù)公平正義的能力逐步提高。從總體上說,人民法院各項工作堅持了社會主義政治方向,認(rèn)真貫徹了黨的路線、方針、政策,努力遵循了司法工作規(guī)律,堅持了嚴(yán)格依法辦事,在維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)大局中發(fā)揮了不可替代的作用,隊伍建設(shè)、司法改革、基礎(chǔ)建設(shè)也取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。但是,由于我國社會主義建設(shè)正處在難得的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,一些干警司法理念上出現(xiàn)了偏差,使我們面對新形勢、新任務(wù),打擊犯罪、調(diào)處糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的能力還不夠強,嚴(yán)肅、公正、文明執(zhí)法的水平還不夠高,抵制、克服西方法律思想負(fù)面影響、“左”的觀念以及封建特權(quán)思想的能力還不夠強,司法行為不規(guī)范、不嚴(yán)格、不公正、不文明、不廉潔的問題還時有發(fā)生。因此牢固樹立社會主義法治理念,是人民法院貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持社會主義方向,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,充分發(fā)揮審判職能作用的客觀需要,也是加強法院隊伍思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),提高司法能力和司法水平,解決自身存在突出問題的內(nèi)在要求。
人民法院只有牢固樹立了社會主義法治理念,才能確保人民司法事業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展,確保在司法工作中貫徹落實黨和國家重大決策和依法治國基木方略,才能增強維護(hù)社會主義法治的能力和保障人民群眾合法權(quán)益的能力,才能提高法院隊伍的政治思想素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),完成黨和人民賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會正經(jīng)歷著深刻的變革,人民法院隊伍的政治思想工作和各項審判工作要適應(yīng)現(xiàn)階段新形勢的要求,必須用社會主義法治理念武裝法官頭腦,要通過加強社會主義法治理論教育,確保黨對人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo),確保審判工作服務(wù)于黨的國家的大局,切實增強法官的政治意識,切實提高法官維護(hù)公平正義的能力。各級人民法院及其廣大法官只有高度重視,把思想統(tǒng)一到中央精神和要求上來,把開展社會主義法治理念教育作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)抓緊抓好。才能自覺端正司法思想和司法觀念,從根木上解決為誰掌權(quán)、為誰司法、如何司法等重大問題,進(jìn)一步解決制約司法公正和人民群眾反映強烈的問題,為實施“十一五”規(guī)劃,構(gòu)建社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。
二、要深刻理解和準(zhǔn)確把握社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵和實踐要求
社會主義法治理論是社會主義法治的精髓和靈魂,是黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,其內(nèi)涵十分豐富,重點需要進(jìn)行五個方面的教育。
一是要牢固樹立依法治國的理念,維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。依法治國的核心就是要確立和實現(xiàn)以憲法和法律為治理國家的最具權(quán)威價值的取向。作為審判機關(guān),人民法院必須始終堅持法律面前人人平等的原則,尊重和維護(hù)每一位當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益;嚴(yán)格司法、公正司法,努力維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);嚴(yán)格依法辦事,堅持職權(quán)由法官,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究,通過嚴(yán)格司法、公正審判,樹立和維護(hù)人民法院的公信力和尊嚴(yán)。
二是要牢固樹立司法為民的理念,依法維護(hù)最廣大人民的根本利益。要把審判活動作為保護(hù)和實現(xiàn)人民根本利益的途徑,把“公正司法,一心為民”的工作指導(dǎo)方針貫徹到每一個審判環(huán)節(jié)。要按照司法為民的要求,認(rèn)真落實各項維護(hù)民權(quán)、便民訴訟的措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為,提高司法效率,妥善處理好涉及人民群眾實際利益的各類糾紛,最大限度地化解矛盾、平息糾紛,通過裁判活動把司法的公正和司法的文明傳遞給每一位當(dāng)事人和廣大人民群眾。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三是要牢固樹立公平正義的理念,不斷提高維護(hù)社會公平正義的能力。當(dāng)前隨著人民群眾法治觀念和權(quán)利意識的增強,社會各界對公平正義的要求也在不斷提高,人民法院要把依法維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義當(dāng)作自己的生命線。自覺堅持合法合理的原則,依法維護(hù)并兼顧不同社會群體的利益,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,依法、正當(dāng)行使自由裁量權(quán),最大程度地保障在全社會實現(xiàn)公平與正義;自覺堅持及時高效的原則,努力提高案件的質(zhì)量和效率;自覺堅持實體公正與程序公正并重的原則,讓人們以看得見的方式實現(xiàn)公正,讓裁判的過程成為當(dāng)事人感受民主、客觀、公平的過程,以程序公正保障實體公正,增強對裁判的認(rèn)可度。
四是要牢固樹立服務(wù)大局的理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要引導(dǎo)廣大法官及其他工作人員不斷增強政治責(zé)任心和使命感,正確處理服務(wù)大局與立足本職的關(guān)系,與嚴(yán)格依法履行審判職責(zé)的關(guān)系,正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系。始終堅持把維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作為自己的職責(zé),作為法院的中心任務(wù),克服就案辦案的思想和傾向,緊緊圍繞社會主義和諧社會建設(shè)全面發(fā)揮審判職能,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
五是要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治在根本上是一致的,始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo);始終堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位;始終堅持審判工作的正確方向;始終堅持用正確的政治思想武裝全體法官和其他工作人員的頭腦;始終保持人民法院隊伍永遠(yuǎn)忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。在實際工作中,要自覺地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一起來,把貫徹落實黨的路線、方針、政策和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來,把堅持依法獨立行使職權(quán)與自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督統(tǒng)一起來。
社會主義法治理念五個方面的內(nèi)容相輔相成,其中依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,司法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。在教育活動中,要引導(dǎo)廣大法官及其他工作人員深刻理解社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵,全面、準(zhǔn)確把握理論精髓和實踐要求,努力澄清各種模糊認(rèn)識,以理論上的清醒帶動行動上的自覺。
三、突出重點,抓住關(guān)鍵,聯(lián)系實際,務(wù)求實效,全面開展社會主義法治理念教育活動
社會主義法治理念是指導(dǎo)司法實踐,推動司法工作的強大思想武器,人民法院深入開展社會主義法治理念教育,必須充分發(fā)揮法治理念的指導(dǎo)作用,在結(jié)合實際,突出重點,解決問題,推動工作上下功夫。確保教育活動取得實實在在的效果。為此,必須堅持正面教育為主,把認(rèn)真學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識貫徹始終;把緊密聯(lián)系法院工作實際,改進(jìn)工作作風(fēng),推動各項工作貫徹始終;要把思想教育與專項整改,制度建設(shè)貫徹始終。通過深入開展社會主義法治理念的學(xué)習(xí)教育,達(dá)到司法理念進(jìn)一步增強,司法行為進(jìn)一步規(guī)范,司法改革方向進(jìn)一步明確,隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強,人民群眾對法院隊伍和法院工作滿意度進(jìn)一步提高。要達(dá)到這一預(yù)期效果,需要重點抓好四個環(huán)節(jié):
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。全省法院要組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)書記關(guān)于開展社會主義法治理念教育的重要指示;關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要講話;學(xué)習(xí)鄧小平申國特色社會主義理論、三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于法治理念的論述;學(xué)習(xí)羅干同志2005年全國政法工作會議報告及在社會主義法治理念研討班上的重要講話,中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》。要引導(dǎo)大家深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),從適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的高度、確保法院工作正確方向的高度、建設(shè)高素質(zhì)法院隊伍的高度,深刻認(rèn)識開展社會主義法治理念教育的重要性和必要性。為保證學(xué)習(xí)效果,可采取集中辦班與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談研討相結(jié)合、理論引導(dǎo)與實踐教育相結(jié)合等靈活多樣的方式,組織好學(xué)習(xí)教育活動。
二是理清思路,尋找差距,澄清認(rèn)識,武裝頭腦。要圍繞依法治國、司法為民、公平正義、服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個專題,深入討論,引導(dǎo)法官和其他工作人員認(rèn)真清理自己的思想,查找指導(dǎo)思想各項工作和實際中的差距,克服西方法律思想的負(fù)面影響,清除極“左”的觀念和特權(quán)殘余思想,澄清模糊的認(rèn)識,在思想上真正搞清應(yīng)該堅持什么、反對什么、防止什么,確保人民法院隊伍永遠(yuǎn)忠于黨,忠于國家,忠于人民,忠于法律的社會主義政治本色。要通過深入的學(xué)習(xí)教育活動,使全體法官和其他工作人員全面準(zhǔn)確地理解社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,并自覺地在司法工作中貫徹實踐“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”等社會主義法治理念的基本內(nèi)涵和實踐要求。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓好培訓(xùn),深入研討。在社會主義法治理念教育中,全省法院各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范帶頭學(xué)習(xí),帶頭研討,帶頭理清思路,帶頭整改,充分發(fā)揮表率作用,并以此激勵、引導(dǎo)和帶動全體法官和其他工作人員,自我學(xué)習(xí),自我提高,自我完善。各級法院要把這次活動作為一項政治任務(wù)精心組織,周密安排,堅持一級抓一級、層層抓落實,上級法院要加強對下級法院的督查指導(dǎo)工作,幫助下級法院解決生活中存在的困難和問題。省院和各中院要結(jié)合各自實際利用舉辦專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)講授社會主義法治理念專題報告會或者研討會等形式,對轄區(qū)法院中層以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中培訓(xùn)和研討;基層法院要結(jié)合自身存在問題,特別是專項整改中查出的問題,涉訴信訪反映出的問題,按照社會主義法治理念的要求,對業(yè)務(wù)骨干,重點崗位的工作人員進(jìn)行專項培訓(xùn)。省法院還應(yīng)將社會主義法治理念教育的內(nèi)容作為法官學(xué)院青海分院培訓(xùn)班的培訓(xùn)課程。
四是結(jié)合專項整改,認(rèn)真對照檢查,解決審判工作中存在的與社會主義法治理念不相符的突出問題。
近年來,通過各種形式的教育活動,特別是規(guī)范司法行為的專項整改活動,全省法院在解決法官隊伍和法院工作中的突出問題上做出了一定努力,取得了一定成效,但仍然存在一些需要繼續(xù)認(rèn)真解決的問題。為此,全省法院要在這次教育活動中,結(jié)合專項整改,認(rèn)真對照檢查,通過自查、互查、上下幫查,開門整改等形式,繼續(xù)查找自身存在突出問題,認(rèn)真分析思想根源,從職業(yè)道德、審判紀(jì)律和工作作風(fēng)上找差距,從司法水平,辦案質(zhì)量上找差距,把是否解決了與社會主義法治理念不相符的突出問題作為衡量教育活動成效的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。針對查擺出的問題,制定整改措施,認(rèn)真加以整改和規(guī)范。特別是要注意法院工作的規(guī)范化問題,抓住容易出問題的崗位和環(huán)節(jié),建立健全各項規(guī)章制度,逐步落實,中央政法委提出的三年規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。
最后,開展社會主義法治理念教育要密切聯(lián)系實際,一是要與社會主義榮辱觀教育緊密聯(lián)系。社會主義榮辱觀是社會主義法治理念最重要的思想道德基礎(chǔ),要把明確司法工作指導(dǎo)思想與全面加強思想道德作風(fēng)建設(shè)密切結(jié)合起來,切實提高法院隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)。二是要與規(guī)范司法行為專項整改活動緊密聯(lián)系,把社會主義法治理念基本原則,主要內(nèi)容和實踐要求貫徹到司法規(guī)范化建設(shè)之中。三是要與司法體制和工作機制改革緊密聯(lián)系,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,用正確的理念指導(dǎo)和推進(jìn)司法改革,加快突破影響和制約法院工作的體制性、機制性障礙,使“二五改革綱要”各項任務(wù)落到實處。四是要與法院工作實際緊密聯(lián)系,即要認(rèn)真查找和解決司法實踐中存在的思想認(rèn)識問題,更要按照科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念的基本要求,處理好工作與教育活動的關(guān)系,努力做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn),全面完成今年確定的各項工作任務(wù),全力維護(hù)青海的社會和諧穩(wěn)定。(作者為省法院副院長)