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同志們：

這次全市人工影響天氣工作會議，主要是回顧總結(jié)近年來全市人工影響天氣工作，研究探討今后一個時期的建設方向，明確任務，強化措施，進而科學開發(fā)空中云水資源，全面推進人工增雨保泉、防雹減災工作的順利開展，最大限度地發(fā)揮人工影響天氣的綜合效能。剛才，警備區(qū)、市氣象局分別總結(jié)了近幾年人工影響天氣工作情況，省氣象局李春虎副局長對我市人影工作提出了明確要求。會議還表彰了在人影工作中做出突出成績的先進集體和個人，在此，我代表市政府，向榮獲先進稱號的單位和個人致以熱烈的祝賀！

近年來，我市圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以涵養(yǎng)水源、防雹減災為重點，運用專武結(jié)合、軍地協(xié)作的組織形式，通過專業(yè)規(guī)范的預警指揮，科學協(xié)調(diào)的規(guī)模作業(yè)，加大了人影作業(yè)密度、規(guī)模和強度，使我市人工影響天氣工作在組織管理、建設規(guī)模、作業(yè)能力、影響范圍和綜合效益等方面積累了寶貴的經(jīng)驗，取得了顯著的成效。目前，已初步建立起覆蓋南部山區(qū)的人工影響天氣作業(yè)體系和北部平原地區(qū)的防雹減災體系，為我市經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民群眾生活提供了重要保障。人工影響天氣已經(jīng)成為造福社會和促進發(fā)展的重要工作，得到了全社會的認可和贊譽。這此成績的取得，是軍地合作、多方聯(lián)動的結(jié)果，也是人影戰(zhàn)線上全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我向長期以來關(guān)心支持我市人影工作的軍區(qū)空軍航管處、警備區(qū)表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在人影工作戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問！

為全面做好新形勢下的人工影響天氣工作，促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，下面，根據(jù)市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟工作特別是促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的總體思路，我就當前和今后一段時期全市人工影響天氣工作講以下意見。

一是正確認識人工影響天氣工作的地位和作用。我市是嚴重缺水城市，人均水資源占有量僅為全國平均水平的1/6，水資源短缺已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平提高的重要因素。同時，也是自然災害頻發(fā)的城市，旱澇、冰雹等災害不僅造成嚴重的經(jīng)濟損失，而且危及社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。地下水資源有限，為保證正常降雨年份下泉群常年噴涌，市委、市政府提出了“增雨、補源、置采、控流、節(jié)水”的工作方針，節(jié)水保泉已經(jīng)成為全市共同的任務。南水北調(diào)濟平干渠的貫通，雖然有了客水資源，但受到計劃、成本和工程建設的多種限制，仍不能滿足全市生產(chǎn)生活用水。目前全市每天生產(chǎn)生活用水約80萬立方，城鄉(xiāng)用水、生產(chǎn)生活用水、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水的矛盾日益突出。隨著用水量的不斷增加，綜合開發(fā)、科學配量與節(jié)約挖潛水資源成為全市長期性、緊迫性和戰(zhàn)略性的任務。人工影響天氣作為我市一項科技型、公益型的事業(yè)，在涵養(yǎng)水源，防雹減災，增加蓄水量，減輕空氣污染，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持泉水噴涌等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。加強人工影響天氣基地建設，最大限度地開發(fā)空中云水資源，已經(jīng)成為市最現(xiàn)實的選擇。各級各有關(guān)部門務必從戰(zhàn)略的高度，深刻認識人工影響天氣工作的地位和作用，盡快建立科學開發(fā)、有效利用和完善運行的工作體制機制，推動人影工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是進一步明確人工影響天氣的工作任務。全面做好人工影響天氣工作，是全市開發(fā)水資源和防災減災的重要措施，也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的重要保障。當前和今后一個時期，全市人工影響天氣工作的主要任務是：完善基礎設施，規(guī)范組織管理，加強技術(shù)協(xié)作，增強作業(yè)能力，充分發(fā)揮人工影響天氣的防雹增雨、改善環(huán)境的綜合功能，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有效保障。

圍繞上述任務目標，各級要發(fā)揮科技優(yōu)勢，加強部門聯(lián)動，健全運行機制，突出工作重點，推動全市人工影響天氣工作持續(xù)發(fā)展。一要進一步完善人影作業(yè)點的基礎設施建設，力求人影作業(yè)的時效。重點抓好提高裝備水平，完善工作機制，劃分作業(yè)區(qū)域和強化隊伍素質(zhì)等工作；二要進一步加強增雨保泉人工影響天氣基地建設。對27個固定作業(yè)基地，要進一步完善基礎設施，建立科學規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的指揮機制、作業(yè)機制和效益評估機制，不斷提高綜合作業(yè)能力和水平；三要提高機動增雨作業(yè)能力，強化重點水庫、山區(qū)林地等重點區(qū)域的增雨能力以及黃河以北地區(qū)的防雹減災能力。各級要根據(jù)需要和能力，盡快建立機動作業(yè)隊伍，以增強人影工作的機動性和實效性；四要加強對全市降水天氣形勢本質(zhì)特征的研究分析，力求指揮作業(yè)科學化，作業(yè)效果最大化；五要加強各方合作與技術(shù)協(xié)作，建立人工增雨技術(shù)科研和作業(yè)效益評估系統(tǒng)，依靠科技進步和科技創(chuàng)新，全面加強我市人工影響天氣能力建設。

三是進一步做好人工影響天氣的安全工作。人工影響天氣，是應急性很強的工作，要在特殊環(huán)境和條件下作業(yè)，安全工作至關(guān)重要。目前南部山區(qū)的增雨火箭作業(yè)及北部濟陽、商河的防雹作業(yè)，點多面廣，各級要加強管理，強化對人工增雨工作的檢查，抓好作業(yè)人員的技術(shù)培訓，建設一支反應敏捷、操作科學、作風頑強的工作隊伍，夯實人工影響天氣的工作基礎。要按照程序與規(guī)定，加強與軍區(qū)空軍航管處的溝通，做好作業(yè)空域的申請協(xié)調(diào)工作。各作業(yè)點要樹立“安全第一、預防為主”的意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定高度負責的態(tài)度，牢固樹立安全意識、責任意識和大局意識，認真落實各項管理制度，將安全措施落實到人，落實到每個工作環(huán)節(jié)，真正把好事辦實、把實事辦好。

四是進一步加強人影工作的技術(shù)研究和推廣應用。人工影響天氣工作是科技氣象的重要內(nèi)容，又是一個復雜的系統(tǒng)工程，科學性和應用性都很強。市云水資源非常豐富，每年流徑我市的空中水資源尚不足5%轉(zhuǎn)化為地面降水。實踐證明，一次成功的人工影響天氣作業(yè)，可有效增加過程降水量的10%以上。我市南部山區(qū)面積達3000多平方公里，如若抓住時機，擴大覆蓋面，年可增加降水近2億立方米。因此，各級要加強人影工作的技術(shù)研究，引進運用新技術(shù)，努力提高人影工作的科技水平。要結(jié)合本地實際，加強與科研單位、大專院校的交流合作，組織力量，做好空中云水資源、云霧活動規(guī)律、人工影響天氣新技術(shù)等相關(guān)科學研究，積累經(jīng)驗，掌握規(guī)律。要做好作業(yè)效果評估技術(shù)的研究開發(fā)，不斷提高增雨作業(yè)效果評估水平。要加強人才和隊伍建設，樹立人才強業(yè)思想，建立一支高素質(zhì)、高技能的人影專業(yè)隊伍。

五是進一步加強對人影工作的組織領(lǐng)導。人工影響天氣是我市戰(zhàn)略性和全局性的工作，是強化水資源保障、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施。各級各有關(guān)部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導，認真研究部署，落實責任，加大投入，全力推進我市人工影響天氣工作再上新水平。各有關(guān)縣（市）區(qū)要把南部山區(qū)27個人影作業(yè)點基地建設和北部防雹減災系統(tǒng)建設作為當前重要的工作任務，確定具體部門加強協(xié)調(diào)管理，盡快完善部分作業(yè)站點的水電路等基礎設施，為人工增雨工作創(chuàng)造良好的條件。要健全市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)三級管理制度，按照職責分工，組織、協(xié)調(diào)、指導好本地人工影響天氣工作。警備區(qū)要強化作業(yè)隊伍管理，建立一支紀律嚴明、作風過硬、技術(shù)高超、快速反應的作業(yè)隊伍。市人工影響天氣指揮部成員單位要各司其職，積極為人影工作提供服務和支持。

同志們，今年是改革開放30周年，明年還要承辦第十一屆全運會和第七屆園博會，保持泉水常年噴涌，提升對外形象，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是全市上下現(xiàn)實又緊迫的重要任務。希望各級各有關(guān)部門進一步增強責任感和使命感，積極主動，密切協(xié)作，把我市人工影響天氣工作提高到一個新水平。