廣告案件新聞會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-07-13 09:10:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)××市工商系統(tǒng)廣告監(jiān)測(cè)情況通報(bào)暨查處廣告案件新聞會(huì)。通報(bào)監(jiān)測(cè)情況,曝光典型案例,這對(duì)于規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動(dòng)首府廣告業(yè)的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。剛才,××局長(zhǎng)通報(bào)了今年_—__月份××地區(qū)媒體廣告監(jiān)測(cè)情況,××副局長(zhǎng)公布了查處的__起大要典型案件,從監(jiān)測(cè)通報(bào)和公布的典型案件來(lái)看,基本上反映了××地區(qū)廣告市場(chǎng)的現(xiàn)狀。因此,這不僅是一次案件曝光會(huì),同時(shí)也是市工商系統(tǒng)向黨和政府及人民群眾報(bào)告整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序成果的一次匯報(bào)會(huì)。在此,我代表××市工商系統(tǒng)向今天出席新聞會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和廣告企業(yè)屆的代表及新聞界的朋友表示熱烈歡迎和衷心感謝!并致以親切的問(wèn)候!
今年以來(lái),××市工商系統(tǒng)在自治區(qū)工商局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,緊緊圍繞全區(qū)工商行政管理工作的總體要求和市委市政府提出的“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)旅游名城”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,全面貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局、自治區(qū)工商局及市政府對(duì)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求,積極深入地開(kāi)展廣告市場(chǎng)整頓規(guī)范工作,嚴(yán)厲打擊了虛假違法廣告行為,有效的維護(hù)了廣告市場(chǎng)秩序。我們一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)廣告的監(jiān)管。包括醫(yī)療、藥品以及食品安全等與人民群眾生活和生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)的各類廣告。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)媒體的監(jiān)管。主要是發(fā)行量大、收視率高、傳輸速度快、覆蓋面廣的報(bào)紙版面、電視畫(huà)面、廣播聲訊等媒體。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。如市區(qū)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店及商場(chǎng)、超市的藥品專柜等印刷品廣告。與此同時(shí),我們?cè)谌粘1O(jiān)管中不斷加大對(duì)各類廣告的監(jiān)測(cè)和對(duì)違法廣告的查處力度,適時(shí)開(kāi)展了廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年_至_月份,市工商系統(tǒng)采取有力措施,緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)危害嚴(yán)重,違法性質(zhì)惡劣的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告,利用四個(gè)月的時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了一次對(duì)違法、虛假、不良廣告的集中整治活動(dòng)。這次整頓以“打虛假、樹(shù)誠(chéng)信”為主要內(nèi)容,以違法、虛假、不良廣告為主攻方向,以各類媒體為查處重點(diǎn),以查辦案件為主要手段,以規(guī)范和凈化廣告市場(chǎng)為目標(biāo),以人民群眾滿意為目的,重點(diǎn)對(duì)利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體以及利用印刷品的虛假醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進(jìn)行了集中整治,從重、從快查辦了一批大要案,對(duì)那些法律意識(shí)淡薄,見(jiàn)利忘義,虛假違法廣告的媒體、廣告經(jīng)營(yíng)單位及廣告主進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,有利的打擊了違法者的囂張氣焰,在較短時(shí)間內(nèi),取得了顯著成效。通過(guò)這次廣告集中專項(xiàng)整治行動(dòng),首府的報(bào)紙版面、電視畫(huà)面、電臺(tái)聲間等廣告得到了有效凈化,違法現(xiàn)象得到了有效遏制,違法率大幅度下降,廣告市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。截止目前,全市工商系統(tǒng)共查處各類違法廣告案件___起,案值達(dá)__.__萬(wàn)元,罰沒(méi)款__.__萬(wàn)元。在所查處的違法廣告中,醫(yī)療、藥品、保健食品廣告案件占到了所查案件總數(shù)的__%以上,在一定程度上遏制了廣告市場(chǎng)的違法行為,凈化了廣告市場(chǎng)環(huán)境,有力地維護(hù)了首府廣告市場(chǎng)秩序。
近年來(lái),××地區(qū)廣告業(yè)發(fā)展迅猛,進(jìn)步較快,設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、制作、整體水平不斷提高,市場(chǎng)發(fā)育逐步成熟,與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)的差距也越來(lái)越小?,F(xiàn)在,全市共有廣告經(jīng)營(yíng)單位___余家,從業(yè)人員____余人,____年市屬?gòu)V告經(jīng)營(yíng)單位的廣告經(jīng)營(yíng)額達(dá)到了_._億元,在一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展,可以說(shuō)市場(chǎng)繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從媒體方面講,××具有獨(dú)特的地源優(yōu)勢(shì),聚集了眾多規(guī)模較大的媒體,陣容強(qiáng)大,實(shí)力雄厚,發(fā)展?jié)摿薮?。從廣告資源方面講,區(qū)內(nèi)外商家首先搶占的就是××的消費(fèi)品市場(chǎng),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的廣告宣傳必不可少,廣播、電視、報(bào)紙等主流媒體已成為廣告的主渠道。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程的進(jìn)一步加快,這些媒體將為首府經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,目前廣告市場(chǎng)中仍然存在不少問(wèn)題,而且有些問(wèn)題還有不斷發(fā)展和蔓延的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在一些醫(yī)療、藥品、保健食品廣告虛假夸大,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;一些房地產(chǎn)廣告違法融資、虛假回報(bào),擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;個(gè)別企業(yè)或個(gè)人亂涂、亂寫(xiě)、亂畫(huà),不經(jīng)工商部門(mén)登記,擅自戶外廣告和車(chē)體廣告。造成以上問(wèn)題的主要原因是一些廣告經(jīng)營(yíng)單位、單位不講誠(chéng)信,不守規(guī)則,見(jiàn)利忘義,致使違法、虛假、不良廣告現(xiàn)象非常嚴(yán)重;個(gè)別廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)單位、廣告單位、法律觀念淡薄,認(rèn)識(shí)模糊,整改不力,致使違法廣告屢禁不絕;部分廣播、電視、報(bào)紙等媒體的醫(yī)療、藥品、保健食品廣告違法率居高不下,從我們監(jiān)測(cè)的情況看,有的媒體的此類廣告違法率少則__%,多則高達(dá)__%,而且屢查屢犯,性質(zhì)非常嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重?cái)_亂了廣告市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序和管理秩序,阻礙了廣告業(yè)的健康發(fā)展,損害了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,影響了黨和政府在人民群眾中的形象,給首府經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)了潛在的危機(jī),必須進(jìn)行徹底整治。今年元月份,自治區(qū)工商局向全疆工商系統(tǒng)下發(fā)了《“打虛假、樹(shù)誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)整治的通知》,要求用一年的時(shí)間在全疆范圍內(nèi)開(kāi)展“打虛假、樹(shù)誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng);_月份,國(guó)家工商總局會(huì)同、公安部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、衛(wèi)生部、廣電總局、新聞出版署、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén),聯(lián)合印發(fā)了《虛假違法廣告專項(xiàng)整治方案》,決定自____年_月開(kāi)始,用一年左右的時(shí)間重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療、藥品、保健食品等虛假違法廣告開(kāi)展專項(xiàng)整治工作;_月份,自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)工商局、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)督管理局等__個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《自治區(qū)虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,整治時(shí)間為一年;市整頓辦也多次召開(kāi)專題會(huì)議,安排布署有關(guān)醫(yī)藥、保健食品及食品安全的整頓工作。除此之外,市人大代表、政協(xié)委員以提案形式建議對(duì)廣告市場(chǎng)進(jìn)行整頓和規(guī)范。市長(zhǎng)專線也經(jīng)常轉(zhuǎn)來(lái)消費(fèi)者的投訴信(函),更多的是消費(fèi)者直接以電話、舉報(bào)信等形式投訴違法虛假?gòu)V告。由此可見(jiàn),從上到下、方方面面對(duì)廣告市場(chǎng)的監(jiān)管非常重視和關(guān)注,可以說(shuō)今年是廣告市場(chǎng)的整頓年。我們_至_月份進(jìn)行了四個(gè)月的集中專項(xiàng)整治行動(dòng),只是其中的一部分,今后市工商系統(tǒng)將繼續(xù)加大在這方面的工作力度,監(jiān)管好首府的廣告市場(chǎng)。希望各有關(guān)廣告經(jīng)營(yíng)單位、單位自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī),積極配合工商部門(mén)做好對(duì)廣告市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作。只有這樣,我們?nèi)械膹V告市場(chǎng)秩序才能走上規(guī)范化、法制化的軌道。
整頓和規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。因此,在今后廣告市場(chǎng)的監(jiān)管中,一是要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量,繼續(xù)把對(duì)各類媒體的監(jiān)測(cè)工作作為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)對(duì)廣告市場(chǎng)全方位監(jiān)控能力,使監(jiān)測(cè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。二是要進(jìn)一步加大對(duì)違法、虛假、不良廣告的查處和打擊力度,深入開(kāi)展廣告專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)一些屢教不改、屢查屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)單位、廣告單位要嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決打擊。三是要緊緊圍繞“一切為了發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展”這一中心,積極引導(dǎo)、大力扶持那些遵守國(guó)家法律法規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信的廣告企業(yè)快速發(fā)展。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在行政執(zhí)法中,要積極為首府廣告業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作。貫徹便民、親民高效的理念,體現(xiàn)工商部門(mén)與人民群眾平等服務(wù)的理念,杜絕對(duì)辦事企業(yè)和群眾耍態(tài)度,堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”等不良作風(fēng),滿腔熱忱的為他們服務(wù),積極幫助企業(yè),排憂解難,盡快提升廣告的設(shè)計(jì)、制作和水平,做到創(chuàng)意新穎,制作精美,規(guī)范,使首府廣告業(yè)在創(chuàng)意上、制作上、檔次上、規(guī)模上走出某省,走向全國(guó)。四是廣告經(jīng)營(yíng)者要強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí),完善廣告審查制作,從源頭上預(yù)防和杜絕違法、虛假、不良廣告的發(fā)生。五是各廣告經(jīng)營(yíng)單位、單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾不經(jīng)營(yíng)、不虛假違法廣告,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,取信于民。要通過(guò)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)廣告行業(yè)“精神文明先進(jìn)單位”和“信用企業(yè)”活動(dòng),在全行業(yè)形成誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步推動(dòng)廣告業(yè)信用體系建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)首府廣告業(yè)的健康發(fā)展。
同志們,規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)法,也需要廣大廣告經(jīng)營(yíng)者的嚴(yán)格自律,更需要全社會(huì)的大力支持,讓我們?cè)邳h的十七屆三中全會(huì)精神指引下,在自治區(qū)工商黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,不斷推向前進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和安全健康的消費(fèi)環(huán)境,為構(gòu)建和諧××、信譽(yù)××做出積極的貢獻(xiàn)。