導語：貫徹落實科學發(fā)展觀 推動惠州實現(xiàn)跨越式發(fā)展一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

嘉賓：中共惠州市委書記黃業(yè)斌

時間：2007年10月18日下午

主持人洋洋：各位網友大家下午好，歡迎來到南方日報南方網設在北京的十七大嘉賓訪談室。今天走進訪談室的嘉賓是十七大代表、中共惠州市委黃業(yè)斌書記，黃書記您好。

黃業(yè)斌：各位網友好，非常高興與大家見面，就大家關心的問題交流意見，大家有什么問題可以隨便提。我對南方網挺有感情的，我當市長時，惠州數(shù)碼節(jié)之前我到南方網總部做了一場訪談。今天由于會議安排的關系，來晚了一點，向大家道歉，請網友諒解，主要是走不開。謝謝大家！

實踐證明，中國特色社會主義道路是正確的

主持人洋洋：網友在黃書記心目中還是很重的。黃書記，您在聽了胡總書記的十七大報告之后您感觸最深的是什么？

黃業(yè)斌：這次會議是很重要的會議，總書記的報告是非常好、非常精彩的報告。有兩點我印象很深，第一是舉什么旗、走什么路，要高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，旗幟就是方向，旗幟就是力量，明確了我們朝什么目標、朝什么方向邁進。第二點是要堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路。解決了目標的問題。廣東改革開放29年所有的成果都證明中國特色社會主義道路是正確的，只要我們走下去，一定會實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。咱們國家一定會實現(xiàn)富強民主、文明和諧的現(xiàn)代化國家，這兩點給我印象很深。另外還有一點總書記報告通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀，高度地重視和關注民生。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果與人民共享，這一點講得太好了，我們作為市委書記回去以后，應該以總書記報告的要求高度關注民生。

貫徹落實科學發(fā)展觀八大民心工程惠及370萬惠州的父老鄉(xiāng)親

主持人洋洋：您所理解的科學發(fā)展觀更多落腳在民生，請問一下惠州接下來會如何貫徹落實科學發(fā)展觀？或者說如何推出更多的惠民措施呢？

黃業(yè)斌：這個問題問得很好。你問的這個問題也是我考慮比較多的問題，回去之后怎么做，以什么姿態(tài)落實科學發(fā)展觀。第一，要更加注重科學發(fā)展。我們惠州有后發(fā)優(yōu)勢，未來五年經濟總量要翻一番，這是我們的目標，一定要避免先污染后治理這個路徑，走先進工業(yè)化的道路。

黃業(yè)斌：第二，更加關注民生，一方面發(fā)展以后，財政收入增加了、經濟增加了，多用一點關注民生。現(xiàn)在惠州基本上度過了吃飯的困難，我們可以搞建設、搞民生了，下來我們還要實施八大工程，也可以理解為八大民心工程。包括醫(yī)療、教育、安居、就業(yè)、保障等等。我想通過實施這八大工程以后惠及370萬惠州的父老鄉(xiāng)親。

黃業(yè)斌（右）在南方網北京嘉賓訪談室現(xiàn)場。

主持人洋洋：您也提到八大工程，現(xiàn)在各地都強調推出民生措施，您覺得您的這八大工程里富有惠州特色的有哪些呢？

黃業(yè)斌：惠州在關注民生方面、在發(fā)展成果由人民共享方面客觀講還是有惠州的特點，也是有亮點的。第一比如說村村建立衛(wèi)生站，解決農民看病難的問題，惠州在全省率先實行，在1039個行政村中一個村一個衛(wèi)生站、一個醫(yī)生，有相當一部分還有一個護士，解決了老百姓看病難的問題。有一個很核心的一點，這些衛(wèi)生站的建設、醫(yī)生的補助、護士的補助所有經費都是由市級財政安排的。每年安排800到1000萬用于解決農民看病難的問題。

黃業(yè)斌：第二要讓老百姓有病能看病，而且看得起，按照省的要求，百分之百的農民都參加的合作醫(yī)療。農民一個月出十塊錢，政府、省市、縣給補助，他們有病需要住院的話可以報銷一萬塊錢，解決了看不起病、因病返貧、因病致貧的問題。醫(yī)保問題我們是解決得比較好的，還有上學難、走路難、飲水難、行路難等等，這方面還是我們的首創(chuàng)。

黃業(yè)斌：第三是解決安居工程，我們加大經濟適用房建設，“十一五”期間要建一萬套經濟適用房，每年兩千套，這都是很好的。在農村我們啟動的危房改造，尤其是泥磚房的改造，我們力爭三年時間改造完畢。我們的民心工程還是很好的。還有對精神病人進行集中的收治、統(tǒng)一治療，由政府統(tǒng)一買單，免費治療，這也得到了廣大病患者家庭和廣大老百姓的擁護。一個村或者是一個社區(qū)有一個精神病人，這個社區(qū)、這個村就不得安寧，但是我們統(tǒng)一收到一個地方，他（精神病患者）的親屬都喊“共產黨萬歲”。這些精神病人有病之后出去要打人的，要拿一個手銬鎖住的。我們不這樣做，我們把在街上走的精神病人由政府收起來送到精神病院治療，關懷他們，我們把這稱為“解鎖工程”。

主持人洋洋：讓惠州所有的百姓能夠體會到黨的溫暖和關懷。

惠州未來五年經濟總量要翻一番，爭取進入全省的前五名

主持人洋洋：您剛才談到惠州未來五年經濟總量翻一番。我記得前兩天您在接受記者采訪時也提到未來的三年、五年惠州將爭取進入廣東省的前五位。但是我覺得您可能不知道，您的這番表態(tài)在南方網上引起了網友的熱議。這是網友發(fā)的一個帖子《惠州書記叫板中山，“十一五”內經濟排位替代中山升至全升第五！》，很多惠州網友都在發(fā)帖支持您，他們都表示說聽了您的公開表態(tài)個個都感到激情澎湃。您覺得惠州經濟更上一層樓的優(yōu)勢在哪里？為什么會有這樣的信心和底氣公開表態(tài)呢？

黃業(yè)斌：關于惠州未來五年經濟總量要翻一番，我們爭取進入全省的前五名，這是爭取，這是我們的計劃、我們的目標。當然我們非常支持中山發(fā)展壯大，每個地方、每個領導都有理想、都有愿景，這是我們的美好理想，我們有這個美好理想、有這個明確目標，一定要為這個美好理想、為這個目標努力奮斗，我們有這個信心、也有這個決心。

人本立市、工業(yè)富市、文化興市、創(chuàng)新強市、生態(tài)旺市、依法治市

六大發(fā)展戰(zhàn)略推動惠州實現(xiàn)跨越式發(fā)展

主持人洋洋：看來您覺得要有一番大作為的領導才是一個稱職的領導，您的施政觀是什么呢？

黃業(yè)斌：我把科學發(fā)展觀落實好，以科學發(fā)展觀總攬我的工作，讓惠州的經濟發(fā)展、讓惠州的城市面貌改善，讓老百姓過上富裕的生活，這就是我的施政觀。

主持人洋洋：今年惠州提出了“人本立市、工業(yè)富市、文化興市、創(chuàng)新強市、生態(tài)旺市、依法治市”的六大發(fā)展戰(zhàn)略，來推動惠州實現(xiàn)跨越式發(fā)展，想請您談一下制定這六大發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)和背景。

黃業(yè)斌：這六大發(fā)展戰(zhàn)略是在去年黨代會上提出來的，每個地方的發(fā)展一定要以科學發(fā)展觀為指導，結合新時期、新階段以及地方的特點提出來的，我們當時研究時覺得這個發(fā)展戰(zhàn)略提少了不行，當然提多了也太累贅了。我們就說了方方面面，科學發(fā)展觀是四句話，科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，根本方法是全面、協(xié)調、可持續(xù)，還有一個是統(tǒng)籌兼顧。作為惠州我們提出六大戰(zhàn)略，“人本立市、工業(yè)富市、文化興市、創(chuàng)新強市、生態(tài)旺市、依法治市”，我們提出這六大戰(zhàn)略是從惠州實際出發(fā)的，一個戰(zhàn)略就是一篇文章，一個戰(zhàn)略內容都很豐富，我要把六大戰(zhàn)略都講完的話需要很長時間，人本戰(zhàn)略就是以人為本，體現(xiàn)科學發(fā)展觀。工業(yè)富市，我們的工業(yè)已經有一定基礎了，有一句話叫無工不富，工業(yè)一定要做大做強。另外一個地方要發(fā)展，一定要有文化內涵。張德江書記有一句話，經濟是文化的，文化是經濟的，文化能夠興市、旺市，創(chuàng)新是一個城市的靈魂。通過創(chuàng)新來強市這是很好的。生態(tài)旺市，惠州有很多優(yōu)勢，生態(tài)就是我們的優(yōu)勢。我反復講過一個例子，惠州有山有水、有江、有湖，我們的森林覆蓋率是60%，城市人均綠地面積達到13平方米，我們通過生態(tài)營造一個良好的投資環(huán)境，把惠州打造成最適宜工作、也最適宜居住的城市。實際證明已經見效果了。現(xiàn)在很多人，包括深圳、東莞都來惠州創(chuàng)業(yè)、居住。依法治市這是一定要的，我們作為領導干部一定要科學決策、民主決策、依法決策，還要依法治市，這六大戰(zhàn)略我們要堅持好。這也是我們惠州提出來的一個新時期發(fā)展戰(zhàn)略。

主持人洋洋：這六大戰(zhàn)略要做好每一篇文章，我們一個個地說，您說無工不富，我知道惠州有兩大新興產業(yè)，一個是電子信息產業(yè)，一個是石油化工產業(yè)，您剛才也說到要把這兩大產業(yè)做大做強，如何來做大做強這兩大產業(yè)？惠州未來經濟發(fā)展總體思路是怎樣的呢？

黃業(yè)斌：惠州經過20多年的改革開放，我們老的產業(yè)有一定的基礎，最重要的是有兩個新興產業(yè)，一個是電子信息產業(yè)，一個就是石油化工產業(yè)，這兩個產業(yè)是我們的拳頭，也是我們的支柱產業(yè)。下一步在有基礎的上面做大做強。怎么做大做強呢？周圍要做大，比如說電子信息產業(yè)，去年工業(yè)總產值大概是1090億，占了工業(yè)總產值的60%左右。將來要繼續(xù)做大，要按照規(guī)劃多搞一些工業(yè)園區(qū)、多承接一些產業(yè)轉移，把惠州建成科研成果的轉化基地，把產業(yè)承接好。惠州在廣東電子信息產業(yè)總量中排第三位，前兩位是深圳、東莞，在全國的話可以排在第六位，所以我們必須要做大。光大不行，還要做強，必須要在做大的基礎上做強。這樣就要創(chuàng)新，最近我們研究在仲愷高新區(qū)要大力發(fā)展總部經濟，在那個地方多搞一些孵化器，然后進行創(chuàng)新，多創(chuàng)新一些有專利的產品，把電子信息產業(yè)這一塊做強。還有一塊是石油化工，未來五年，到2010、2011年惠州光石化這一塊的產出、銷售都有一千億左右。對于做強做大這兩個拳頭我們還是很有底氣的。希望這兩大產業(yè)成為惠州的龍頭，這也是我們經濟總量要翻一番的一個基礎。

打造成一小時經濟圈加強與周邊城市的合作與互補

主持人洋洋：有一位叫zyq_123的網友想問您，惠州地處珠三角，毗鄰港澳深穗，惠州是珠三角團隊中重要的一員，怎樣進一步呢？

黃業(yè)斌：謝謝網友的提問，這也是我考慮比較多的一個問題?；葜菔侵槿堑臇|部的一個城市，我們有我們的優(yōu)勢，產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、環(huán)境和資源的優(yōu)勢等等。惠州在未來的發(fā)展中和深圳、廣州、東莞一定要加強合作，我們要打造成一個一小時的經濟圈。去深圳50分鐘，東莞一個小時就到了，到河源一個小時。第一，產業(yè)對接、第二是交通對接，惠州對深圳、東莞等等的交通基礎設施要貫通好，為打造一小時經濟圈打下基礎。第三惠州一定要發(fā)展成珠三角一個旅游、度假的基地，惠州山清水秀，是全國著名的旅游城市，有山、有水、有湖有江，有溫泉。到了明年全國最好的溫泉將會在惠州，到明年五一時邀請這位網友來看一看。第一做好產業(yè)對接，第二做好交通對接，第三打造成為珠三角旅游度假基地，到惠州可以由休閑游、森林游、溫泉游。還有其他地方所沒有的，我們要把石油化工基地搞好，以后可以聯(lián)手深圳、東莞一起搞精細化工。這是我們惠州要扮演的角色。

“惠州整個市區(qū)范圍內是沒有一根煙囪的”

主持人洋洋：這位網友還提出了另外一個問題，他說惠州擁有天然良港，名山大川，怎樣利用好天然良港發(fā)展低耗能、高產出、低排放、高質量的產業(yè)經濟呢？同時怎樣利用好名山大川發(fā)展旅游業(yè)、生產產業(yè)呢？

黃業(yè)斌：兩高、兩低，這個網友提得很好。我看這。我看這位網友對科學發(fā)展觀的領悟還是比較深的。兩高兩低是我們追求的目標，多年來，特別是近幾年來是這樣想，也是這樣做的。不知道這位網友去過惠州沒有？現(xiàn)在惠州整個市區(qū)范圍內是沒有一根煙囪的，在惠州看不到排污。我也邀請主持人去惠州看一看，真的找不到一根煙囪的。我們高度重視環(huán)保，經濟要發(fā)展，產業(yè)一定要轉型、優(yōu)化、升級，這一條我們基本上做到了?；葜萁洕l(fā)展了，連續(xù)多年，最起碼連續(xù)五年，在水、氣等等環(huán)保指標連續(xù)五年在全省排第二。經濟發(fā)展了、環(huán)境保護好了，接下來還要加大力度。這位網友還提到要利用天然良港，主要是在大亞灣這一塊，我們現(xiàn)在正在和和記黃埔搞合作，爭取把大亞灣港口或者叫惠州港搞成一個深圳鹽田港的一個補充，或者叫深圳鹽田港的一個延伸?，F(xiàn)在這方面推進得還蠻快的。

爭取“十一五”期間每年提供兩千套經濟適用房讓居者有其屋

主持人洋洋：剛才您提到了以人為本，強調民生，這一次十七大報告中也提出了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，我們來看兩個民生的問題。已經有很多網友在網上發(fā)貼向書記您抱怨房價問題了，不知道現(xiàn)在惠州的房價是一個什么樣的水平呢？

黃業(yè)斌：房價問題是老百姓關心的問題，也是我接受媒體采訪所關注的問題，也是我們作為地方領導考慮比較多的問題。如何按總書記在報告中的要求，大力實施安居工程，讓居者有其屋是我們考慮很多的問題?；葜莘謨蓚€板塊，一個板塊市場化，中高檔商品房，以市場為導向，由開發(fā)商負責開發(fā)。政府要對中低收入階層、對弱勢群體要由政府主導，基于這個考慮，市委市政府加大了力度，要大力發(fā)展經濟適用房和廉租房。剛才我說了爭取“十一五”期間每年兩千套。

主持人洋洋：這是一個什么樣的比例呢？

黃業(yè)斌：比如在惠州市區(qū)范圍內每年可以提供兩千套左右的經濟適用房。

主持人洋洋：這兩千套經濟適用房在惠州當年建的商品房中占多大的比例？

黃業(yè)斌：這個比例我沒有認真算過，回去算一算。我想大概有5%到10%的比例。當然經濟適用房和廉租房可能也遠遠滿足不了需要買經濟適用房的群體，但是這個工作首先得啟動，由少到多，逐步推進。我算了一下，如果以明年為例，經濟適用房應該可以控制在兩千五百塊到兩千七百塊左右，讓中低收入群體能夠買得起房。如果是2500元的話，經濟適用房不可能太大，80平方米的話就是十萬塊錢，只要有些錢可以供首付就可以解決這個問題了。對于特別困難的群體、對于弱勢群體都搞一些廉租房。買不起的話，這個房子是政府的，租給你，一個月交點兒租金就可以了。對特別困難的也可以考慮在租金上還要優(yōu)惠。