中國共產(chǎn)黨積極拓寬公民有序政治參與渠道
時(shí)間:2022-10-20 11:43:00
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新華網(wǎng)北京10月19日電(記者曹國廠、李建敏、王艷明)作為一名普通在校大學(xué)生,王彥對(duì)自己的建議能變成河北省政府的決策并將在全省實(shí)施,有點(diǎn)不敢相信。
23歲的王彥就讀于華北電力大學(xué),他寫給省政府的建議是:應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在校大中專學(xué)生“認(rèn)識(shí)河北”的教育。
王彥指出,河北有近百所高校和百余萬大中專學(xué)生,但這些學(xué)生尤其是外省籍學(xué)生,
因此,他建議:在入學(xué)通知書中加入宣傳河北的小冊(cè)子,讓即將到河北上大學(xué)的學(xué)生對(duì)河北有感性認(rèn)識(shí);新生入學(xué)后,在軍訓(xùn)期間安排認(rèn)識(shí)河北的教育課程等。
“我以為政府的各項(xiàng)決策都是由官員和專家制定的,沒想到自己的建議也能被采納為政府決策?!彼f。
像王彥這樣的建議,河北省政府每年都能收到2800多條。省人民建議征集辦公室副主任范慶煒說,提建議的有工人、農(nóng)民、教師、學(xué)生、專家學(xué)者等各方人士,內(nèi)容既涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、農(nóng)村等宏觀問題,也有“政府應(yīng)推行垃圾分類回收”“加強(qiáng)某處文物保護(hù)”等具體建議。
經(jīng)過河北省征集辦精心摘編,近年來共有600多條建議被納入政府決策。
“征集民眾建議是黨和政府科學(xué)民主決策的重要渠道,也是人民參政議政、管理國家和社會(huì)事務(wù)的有效途徑?!狈稇c煒說。
作為拓寬公民有序政治參與渠道的措施之一,人民建議征集工作近年來在河北、安徽、江蘇、北京等許多省市陸續(xù)展開,有些地方還專設(shè)獎(jiǎng)金鼓勵(lì)民眾提出好建議。
政治分析人士指出,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,中國公民政治參與的積極性也在不斷提高,但有時(shí)公民利益表達(dá)和政治參與渠道不夠或不暢通,繼而產(chǎn)生了諸如群體性事件那樣的不良后果,影響到社會(huì)穩(wěn)定。
顯然,中共已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題的重要性。在此間舉行的十七大上表示,要從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,并強(qiáng)調(diào)要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道。
上月末,甘肅省立法機(jī)關(guān)修改立法程序規(guī)則,以制度化形式明確:公民可不通過人大代表等直接向立法機(jī)關(guān)提出立法建議項(xiàng)目等內(nèi)容。此舉一出,立即在全國范圍內(nèi)引起關(guān)注,被認(rèn)為是擴(kuò)大了公民參與立法的權(quán)利,拓寬了公民參政議政的渠道。
一項(xiàng)有關(guān)黃河流域甘肅段水污染治理防治條例的立法建議項(xiàng)目,已進(jìn)入省人大的立法程序,有望成為該省第一部由公民提出立法建議項(xiàng)目并審議通過的地方性法規(guī)。
徐輝五年前在蘭州大學(xué)法律系讀研究生時(shí)提出了這項(xiàng)立法建議?,F(xiàn)已在蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院任教的徐輝說:“有了明確的制度保障,公民參與地方立法的渠道將會(huì)更加暢通。”
中共十七大就全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新要求,其中在民主建設(shè)方面明確提出,“公民政治參與有序擴(kuò)大”。
北京知名的政治學(xué)者俞可平指出,公民參與最主要的就是參與國家的政治生活和政治決策,因此,在公眾的所有參與中,政治參與尤其重要,最具有實(shí)質(zhì)性的意義。
近年來,中國公民政治參與的渠道不斷拓寬,如帶有“中國式”民主意味的信訪制度,領(lǐng)導(dǎo)接待日以及政風(fēng)行風(fēng)熱線,方興未艾的聽證會(huì)、旁聽會(huì)等。
不過,在當(dāng)下的中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期,公民的政治參與需求與社會(huì)的參與渠道之間經(jīng)常會(huì)構(gòu)成一對(duì)矛盾,出現(xiàn)某種張力。
“解決這一矛盾的基本出路,就是開辟新的參與途徑,運(yùn)用現(xiàn)代的科技手段提高參與的效率,盡量滿足公民的參與需求。”俞可平說。
(新華網(wǎng))