區(qū)長在科學發(fā)展總結表彰會講話

時間:2022-07-17 06:56:43

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區(qū)長在科學發(fā)展總結表彰會講話

同志們:

這次全區(qū)科學發(fā)展總結表彰大會,是一次弘揚先進的大會,也是一次振奮精神,以勵再戰(zhàn),努力開創(chuàng)各項工作新局面的動員大會。剛才,會議對在2011年度工作中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人進行了表彰獎勵。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!希望全區(qū)上下以先進為榜樣,學先進、創(chuàng)一流,努力把各項工作提高到一個新水平,為建設富裕文明和諧幸福新做出新的更大的貢獻。

2012年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府履職的開局之年,也是我區(qū)大開發(fā)大建設的關鍵之年。做好今年的工作,把區(qū)黨代會、人代會確定的各項目標任務落到實處,對于“實現(xiàn)新跨越、再造新”具有重要意義。為此,區(qū)委、區(qū)政府將今年確定為“工作落實年”。下面,我就抓好工作落實,講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認識抓好工作落實的重要意義

落實是決策部署的歸宿和生命,是推進工作、成就事業(yè)的必然要求。全區(qū)各級領導干部要認清形勢,明確責任,緊緊圍繞“實現(xiàn)新跨越、再造新”的各項目標任務,充分認識抓好工作落實的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來。

1.抓好工作落實是領導干部黨性原則的應有之義。能否抓好工作落實,從根本上說是黨性問題,是政治態(tài)度問題,是檢驗黨員干部是否講黨性的重要標志。同志指出:“我們經(jīng)常面臨的一個突出問題是,從中央到地方為推進事業(yè)發(fā)展的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出來后只是熱鬧了一陣,并沒有真正落實,也沒有達到預期效果。我們必須從黨和國家發(fā)展目標順利實現(xiàn)的高度,把抓落實問題十分嚴肅地提到全黨面前”。全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,把黨的決策部署落實好,是共產黨人應有的政治品質,是忠誠于黨的偉大事業(yè)的具體體現(xiàn)。對我區(qū)領導干部來講,判斷其是否講黨性,就看能否將上級和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署不折不扣地落到實處。應當說,全區(qū)絕大多數(shù)黨員領導干部能夠講政治、顧大局,堅決貫徹執(zhí)行上級和區(qū)委、區(qū)政府決策部署,認真履行職責,狠抓工作落實,推動了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是,也有個別黨員領導干部口頭上擁護,思想上缺乏抓工作落實的政治責任感,行動上抓不好工作落實甚至不去抓工作落實,這與領導干部黨性原則的要求背道而馳。全區(qū)各級領導干部都要把抓好工作落實作為一種政治責任,以對黨的事業(yè)無限忠誠、對人民利益高度負責的態(tài)度,把上級和區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處。

2.抓好工作落實是“實現(xiàn)新跨越、再造新”的根本要求。區(qū)黨代會、人代會明確提出了“建設富裕文明和諧幸福新”的奮斗目標,描繪了“實現(xiàn)新跨越、再造新”的宏偉藍圖?!叭种\劃,七分落實”。藍圖已經(jīng)繪就,關鍵在于落實。抓好落實,的事業(yè)就充滿生機;不抓落實,再好的藍圖也是空中樓閣?;仡櫧陙淼陌l(fā)展,每一項成績的取得,都是全區(qū)黨員干部群眾堅定不移貫徹執(zhí)行上級和區(qū)委、區(qū)政府決策部署,抓好工作落實的結果。在“實現(xiàn)新跨越、再造新”的征程上,完成各項目標任務,最根本的要求就是真抓實干,最有效的辦法就是狠抓落實。縱觀周邊、放眼全國,每個先進地區(qū)的發(fā)展騰飛都是搶抓機遇、狠抓落實的結果。當前,經(jīng)濟社會發(fā)展進入關鍵時期,無論從區(qū)位優(yōu)勢、政策環(huán)境、產業(yè)基礎等各方面看,都面臨著重大發(fā)展機遇,只要我們咬住既定目標不放松,一以貫之地推進工作、狠抓落實,“建設富裕文明和諧幸福新”的奮斗目標就一定能夠實現(xiàn)。

3.抓好工作落實是轉變工作作風的重要標志。工作作風反映黨員干部的形象,決定工作落實的質量。近年來,通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀,解放思想、提升境界大討論,創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動,全區(qū)廣大黨員干部的工作作風明顯改善。但工作作風不實特別是落實不力的問題仍然在一些黨員干部身上不同程度的存在,有的辦事拖拉,效率不高,不推不動,甚至推而不動;有的缺乏進取精神,工作只求過得去,不求過得硬;有的工作有頭無尾,虎頭蛇尾,不能堅持到底,持之以恒;有的不腳踏實地,蜻蜓點水,走馬觀花,脫離群眾;有的好大喜功,急功近利,熱衷于作表面文章,不注重實際效果;甚至有的干部心思不在工作上,整天忙于迎來送往,吃喝玩樂,等等。上述這些問題,影響工作落實,損害干部形象,必須堅決克服。全區(qū)黨員干部特別是領導干部必須把心思用在研究工作上,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上,一心一意謀發(fā)展,心無旁騖干事業(yè),以求真務實的作風抓好工作落實。

4.抓好工作落實是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。抓落實的過程就是實踐的過程,也是培養(yǎng)鍛煉干部隊伍的過程。在實踐中接受鍛煉,經(jīng)受考驗,增長才干,是我們黨培養(yǎng)造就干部最重要的方法,也是干部成長的必由之路。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視干部隊伍建設,堅持選派干部到“急、難、險、重”崗位上接受鍛練,到拆遷、維穩(wěn)等工作一線經(jīng)受考驗,在具體崗位、具體工作中交任務、壓擔子,通過解決熱點、難點問題,使干部在推進工作落實中磨練意志,增長才干。同時,我們也要看到,面對新形勢、新任務,每一位黨員干部能力水平必須不斷提高,才能適應形勢發(fā)展的要求。特別是我區(qū)剛剛完成區(qū)、鎮(zhèn)、村居換屆工作,一批干部走上新的領導崗位,面臨著新情況、新挑戰(zhàn),要以最快的速度、最短的時間,進入新角色、開展新工作。我們要繼續(xù)堅持重視工作落實與重視干部培養(yǎng)相結合,在工作落實中培養(yǎng)干部,在干部培養(yǎng)中推動工作落實,著力打造一支活力足、能力強、肯干事的干部隊伍。

二、凝心聚力,真抓實干,努力形成抓好工作落實的濃厚氛圍和強大合力

抓好工作落實,最終要體現(xiàn)在工作實踐中,體現(xiàn)在實實在在的成效上。各級領導干部要進一步端正態(tài)度、講究方法、知難而進,努力在想抓落實、善抓落實、敢抓落實上下功夫,確保各項決策部署落實到位。

1.要端正態(tài)度,想抓工作落實。抓好工作落實是政治態(tài)度問題,抓落實的態(tài)度決定抓落實的力度。抓好工作落實,首先要端正態(tài)度。

要解放思想抓落實。思想解放的程度直接影響落實的成效。實踐證明,經(jīng)濟社會發(fā)展中的每一次提升,工作中的每一項突破,無不伴隨著思想的大解放、境界的大提升。面對新形勢、新任務,要完成“實現(xiàn)新跨越、再造新”的歷史使命,各級領導干部必須進一步解放思想。要樹立發(fā)展意識。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本所在??倳浽趹c祝建黨90周年大會講話中著重強調:“我們必須繼續(xù)牢牢堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心,決不能有絲毫動搖?!碧貏e是對來講,發(fā)展的意義尤為重大,發(fā)展的問題尤為突出,發(fā)展的任務尤為繁重。只有牢固樹立發(fā)展意識,加快發(fā)展,才能不斷壯大全區(qū)經(jīng)濟實力,改善城市面貌,更好地保障民生,才能為建設富裕文明和諧幸福新奠定堅實的物質基礎。要樹立機遇意識。當前,濱河新區(qū)的規(guī)劃建設和北跨發(fā)展列入全市重大發(fā)展戰(zhàn)略,這是蓄勢騰飛、加快發(fā)展的大好機遇。我們要抓住機遇、用好機遇,加快推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。要樹立憂患意識。機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,我們要看到有利的一面,也要看到困難的一面。越是在形勢好的時期,越要有憂患意識,越要居安思危。我們要清醒地看到,我們自己和自己比,現(xiàn)在和過去比,取得了一些成績,但是與上級要求和人民群眾的期待相比,與先進區(qū)縣相比,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少突出問題。我們的綜合經(jīng)濟實力還不夠強,城市對經(jīng)濟的支撐能力薄弱,文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)還不能很好地適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,維護社會和諧穩(wěn)定的任務非常艱巨,等等。這就需要我們始終保持清醒的頭腦,樹立強烈的憂患意識,認真分析研究工作中面臨的困難、挑戰(zhàn)和風險,未雨綢繆,積極應對,確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要樹立競爭意識。誰能知難而進、迎難而上,誰就能在競爭中立于不敗之地。近幾年兄弟區(qū)縣搶抓機遇、加快發(fā)展,綜合實力、城市面貌都實現(xiàn)了大提升,形成了你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢。這種形勢讓我們不能再以常規(guī)的思維、常規(guī)的速度尋求常規(guī)發(fā)展,否則就會在激烈的區(qū)域競爭中被淘汰出局。不論是區(qū)直部門,還是街鎮(zhèn)、村居,都要把自己放在全省、全市的坐標中定位,堅持用一流的標準去謀劃和推動工作。我們講一流的標準,不僅是縱向比,更要橫向比,對照先進找差距。這才是我們應有的工作尺度。

要轉變作風抓落實。轉變作風是抓好工作落實的前提。要強化為人民服務的宗旨意識抓好落實。市委書記王敏同志在全市經(jīng)濟工作會議上提出,要以群眾為根本,以實踐為標準,這是指導我們今后一個時期工作的思想理念。想抓落實就要堅持以群眾為根本,時刻把群眾利益頂在頭上,把群眾安危冷暖放在心里,以人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持問政于民、問計于民、問需于民,多辦順民意、解民憂、聚民心的實事。特別是要著力解決群眾反映強烈的突出問題,切實保障和改善民生,努力實現(xiàn)學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,不斷提高人民群眾生活水平和幸福指數(shù),并以此檢驗是否真正做到了抓好工作落實。要以求真務實的工作作風體現(xiàn)落實。求真務實就是各項工作要立足于“實”、扎根于“實”,不搞花架子,不搞形式主義,注重實效,真抓實干。黨員干部特別是領導干部,要真正撲下身子,沉下心來,團結帶領人民群眾腳踏實地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。對事關全區(qū)發(fā)展的重要工作、重大項目、重點工程,要靠前指揮,解決問題,確保干一項成一項,取得實實在在的成效。要深入實際調查研究,及時發(fā)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題,著力解決影響發(fā)展的重大問題,幫助部門和基層解決實際問題,確保各項工作加快落實。要以廉潔勤政的良好形象推動落實。干部形象代表著黨的形象,關系著民心所向。各級領導干部特別是主要領導同志要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,自覺遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定,爭做遵紀守法、廉潔奉公、勤政愛民的表率。要教育引導黨員干部帶頭踐行社會主義榮辱觀,講理想信念、講道德操守、講人格品行,不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),樹立良好的黨員干部形象。

要團結協(xié)作抓落實。團結是抓好工作落實的基石。多年來,全區(qū)黨員干部群眾眾志成城、團結奮斗,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們要保持和發(fā)揚人團結干事的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識,堅持多聯(lián)系、勤溝通,遇到問題不推諉,遇到困難合力辦,形成心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。領導班子成員之間,要相互信任、坦誠相見,始終保持一種合作共事的良好心態(tài)。要堅持民主集中制,實行集體領導和個人分工負責相結合,充分發(fā)揚民主,做到補臺不拆臺,努力把好事辦實、急事辦妥、難事辦穩(wěn)、大事辦成,推動各項工作不斷取得新成績。各部門之間絕不能只強調局部利益,有利就干,無利不干,或者是消極應付,而應顧全大局,服從整體利益。要千方百計調動全區(qū)干部群眾的積極性,把干部群眾的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,把智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來,心往一處想,勁往一處使,努力形成步調一致、狠抓落實的強大合力。

2.要講究方法,善抓工作落實。不想抓落實干不好工作,不善抓落實同樣干不好工作。要注重方式方法,以科學的方法抓好各項工作落實。

要突出重點抓落實。善于抓住重點,帶動全盤,是推動工作落實行之有效的方法。解決問題要抓住問題的主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量抓好影響全局、關系根本的重點工作。市委書記王敏同志春節(jié)前來調研時指出:“經(jīng)濟發(fā)展和城市建設是當前面臨的兩大任務。”這兩大任務是我區(qū)當前和今后一個時期的工作重點,必須銘記于心,緊緊抓在手上。首先是經(jīng)濟發(fā)展的任務。經(jīng)濟發(fā)展是興區(qū)之要,沒有經(jīng)濟發(fā)展,沒有雄厚的經(jīng)濟實力,改善城市面貌、保障民生等各項工作就無法順利實施。因此,要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整優(yōu)化經(jīng)濟結構,推動全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展。要大力發(fā)展服務業(yè)。實施三產富區(qū)戰(zhàn)略,做大做強現(xiàn)代服務業(yè),特別是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟和金融保險等現(xiàn)代服務業(yè);做優(yōu)做精傳統(tǒng)服務業(yè),抓好各類專業(yè)市場整合擴容提升,充分發(fā)揮服務業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟的主體帶動作用。要加快發(fā)展新型工業(yè)。依托化工產業(yè)園區(qū)和藥山科技園,推動高新技術產業(yè)和新材料產業(yè)集約集群發(fā)展,振興工業(yè)經(jīng)濟,力爭把化工產業(yè)園區(qū)建設成為“在全省具有重要地位的新材料產業(yè)基地”,努力爭創(chuàng)國家級新材料產業(yè)園區(qū);把藥山科技園建設成為“高新技術產業(yè)基地、總部經(jīng)濟基地、高級職業(yè)人才培訓基地和服務外包基地”。要加大企業(yè)上市扶持力度,力爭今年有2至3家公司上市。其次是城市建設的任務。城市建設跨越提升是增強城市綜合競爭力的支撐和基礎。沒有城市建設跨越提升,就不會有經(jīng)濟跨越發(fā)展,就無法更好地保障和改善民生。要堅持以城市建設引領經(jīng)濟社會發(fā)展,加快新型城市化建設步伐,強力推進城市建設跨越提升。要大力拓展城市發(fā)展空間。著力提升老城區(qū),加快實施舊城改造,打造金融商務集聚區(qū),使老城區(qū)在改造中煥發(fā)活力,提升品味和形象。全力建設濱河新區(qū),盡快形成“一軸、一心、兩區(qū)、兩帶”開發(fā)格局。加快建設北部新城區(qū),依托化工產業(yè)園區(qū)和鵲山龍湖兩大載體,把黃河北地區(qū)建設成經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的北部新城區(qū)。要加快推進城市綜合體建設。強力推進鵲山龍湖、濼口片區(qū)、徐李片區(qū)、北湖片區(qū)以及官扎營——寶華片區(qū)等城市綜合體建設,打造省城北部新的地標群。要搞好大明湖——小清河通航工程、火車站北廣場及火車站鐘樓復建工程建設,加快推進濼口穿黃隧道等重大交通工程建設。

要注重具體抓落實。工作不落實往往反映在許多具體問題和具體工作上。每一項重大戰(zhàn)略措施和重大戰(zhàn)略目標,都要通過一系列具體的措施和辦法加以落實。要把大的目標具體化為本單位、本部門的工作舉措。今天區(qū)委、區(qū)政府與各街鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,各項工作任務指標都進行了量化和細化,要對照各自任務目標,逐項梳理分析,把指標任務分解到各科室和具體人員身上,并逐一抓好落實。特別是重點工程項目,要科學安排工作計劃,加強組織管理,落實責任,具體抓、抓具體,大到整個工程,小到一盞路燈、一塊路沿石都要有人管、有人抓。要注重具體工作中的細節(jié)。細節(jié)決定成敗。不抓細節(jié),就成就不了大事;不抓細節(jié),小事就會影響大事;不抓細節(jié),工作就落實不到位。當前我區(qū)信訪穩(wěn)定形勢嚴峻,壓力巨大,集體訪、進京訪總量居高不下。在信訪問題中,村居信訪問題比較突出,有的是因為村居各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位造成的,但更多的是由于村居干部做群眾工作不細致、不扎實,導致矛盾激化,形成上訪。各級領導干部尤其是街鎮(zhèn)、村居干部要把信訪工作作為一項重要的群眾工作來做,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,化解排查矛盾糾紛立足于抓早、抓小、抓細,有效解決群眾合理訴求,確保把問題解決在萌芽狀態(tài),努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要創(chuàng)新思路抓落實。思路決定出路,決定落實的效果。講創(chuàng)新思路,不是追求標新立異,而是要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法、創(chuàng)新的理念解決前進中的困難,推動工作落實。市委書記王敏同志指出:“雖然與歷下、市中相比,發(fā)展的程度低一些,但只要肯動腦筋,有創(chuàng)新,照樣可以有所突破?!苯陙恚覅^(qū)許多單位和部門,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,結合自身實際,創(chuàng)造出了許多好經(jīng)驗、好做法,在城建領域探索出了“和諧拆遷”的成功經(jīng)驗,服務業(yè)方面打造了家居文化節(jié)、名優(yōu)美食節(jié)等特色品牌,社會管理領域創(chuàng)出了“五位一體”社區(qū)服務管理新模式,黨建工作方面樹立了“A級管理法”、黨務公開“三日兩點一評”等工作品牌,這些經(jīng)驗做法對推動工作落實起到了良好效果。當前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入關鍵時期,北跨發(fā)展、園區(qū)建設、房屋拆遷等許多領域都到了突破瓶頸的緊要關頭,面對新問題、新困難,既有的經(jīng)驗和模式難以適應新的發(fā)展要求,需要準確把握客觀規(guī)律,深入分析區(qū)情實際,勇于突破老套路,因地制宜、因勢制宜,創(chuàng)造性地開展工作,在結合中出思路、在創(chuàng)新中出特色、在工作中樹品牌。同時,要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,做到以一帶十,以點帶面,推動工作全面開展。

3.要知難而進,敢抓工作落實。敢抓落實是一種敢為人先、知難而進的膽量氣魄。習指出:“抓落實能不能知難而進、鍥而不舍,對領導干部的原則立場是一個現(xiàn)實的考驗?!备易ヂ鋵嵕鸵懈矣谂鲇驳挠職?。在困難和阻力面前,勇氣是決勝的關鍵。

要領導帶頭抓落實。抓好工作落實,黨員是主體,干部是先鋒,領導是關鍵。領導干部只有率先垂范,才能充分調動廣大黨員干部群眾抓好工作落實的積極性、主動性和創(chuàng)造性。目前,我區(qū)有的領導干部抓落實的責任心不強、力度不大,沒有起到帶頭抓落實的示范作用;有的領導干部對存在的問題,包庇護短,報喜藏憂,怕得罪人,怕丟選票,導致工作落而不實。各級領導干部一定要摒棄私心雜念,敢于碰硬,敢于面對矛盾,敢于解決問題。區(qū)幾大班子成員等副區(qū)以上領導同志要率先垂范,帶頭抓好工作落實。各級各部門主要領導同志作為抓好工作落實的“第一責任人”,要帶領大家抓落實,一級帶著一級干,一級干給一級看。村居干部作為區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署在基層貫徹落實的組織者、推動者,更要帶頭抓好工作落實。當前,我區(qū)村居干部整體素質是好的,能夠認真完成上級交給的各項任務,為發(fā)展集體經(jīng)濟,改善村居環(huán)境面貌,維護村居和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也有部分村居干部在思想境界、工作態(tài)度、工作作風等方面存在一些問題,影響和損害了黨在人民群眾中的形象。全區(qū)村居干部要進一步在思想上、行動上自覺同區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,努力加強學習,提高自身素質,不斷增強駕馭工作、服務群眾、抓好落實的能力和水平。

要攻堅克難抓落實?!笆虏槐茈y,遇難不難”。面對困難,只有迎難而上、勇往直前才能成就事業(yè)。當前,在老城區(qū)、濱河新區(qū)、北部新城區(qū)開發(fā)中,在重點工程項目推進中,在園區(qū)建設發(fā)展中,在專業(yè)市場整合擴容提升中,在城市建設管理中,許多難題都需要攻堅。面對這些困難,我們沒有退路,只能迎難而上,靠過硬的作風、措施和手段,實打實地工作,一個個地攻克,這樣才能確保各項重點、難點工作得以突破。前段時期,治理黑摩的、打擊出租車醫(yī)托、整治占道經(jīng)營等工作取得了良好成效,充分說明我們的干部在困難面前能夠知難而進,攻堅克難,敢打硬仗,能打硬仗。當前,拆遷是城市建設中的重中之重。拆遷的力度和速度決定城市建設跨越提升的力度和速度,順利實施拆遷是城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的前提和基礎,沒有城市拆遷,“實現(xiàn)新跨越、再造新”將無從談起。今年,我們的拆遷壓力巨大,僅濼口、徐李、北湖三個片區(qū)就有290萬平方米的建筑需要拆除。從前期調研的情況看,全區(qū)拆遷工作進展不平衡,有的行動不迅速、力度不大,效果不明顯,尚未形成全力以赴抓拆遷的工作合力。對此,我們要堅定信心、迎難而上,團結一致、通力協(xié)作,全力推進拆遷工作。拆遷項目包掛領導要加強調度指導,加大協(xié)調力度,確保拆遷工作順利推進。街鎮(zhèn)作為第一責任人,要敢于擔當責任,堅定不移地強力推進拆遷。各級各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,立足本職,積極主動地靠上工作,建立聯(lián)動機制,形成全區(qū)上下齊心協(xié)力抓拆遷的濃厚氛圍。

要鍥而不舍抓落實。抓好工作落實,貴在持之以恒,也難在持之以恒。抓落實不能僅憑一時的熱情,更不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”,要靠日復一日,甚至年復一年的艱苦努力。就北跨發(fā)展戰(zhàn)略來說,我們咬定目標不放松,鍥而不舍地向前推進,打造了化工產業(yè)園區(qū)和鵲山龍湖兩大載體。目前,北跨發(fā)展已列入全市重大發(fā)展戰(zhàn)略,特別是市委書記王敏同志來調研時強調“要北跨,就是從跨,市的北跨就是的北跨”,這更加堅定了我們推進北跨發(fā)展的信心和決心。我們要繼續(xù)加大對北跨發(fā)展的推進力度,鍥而不舍抓好化工產業(yè)園區(qū)和鵲山龍湖兩大載體建設,為北跨發(fā)展提供強大引擎。當前,發(fā)展的目標已經(jīng)明確,關鍵要堅定不移、始終如一地抓好各項工作落實,只有這樣,“實現(xiàn)新跨越、再造新”的藍圖才能變?yōu)楝F(xiàn)實。

三、加強領導,健全完善抓好工作落實的體制機制

好的思路要付諸行動、取得實效,就必須有好的機制作保障,用制度推動工作落實。

1.要強化責任機制,形成權責明確的責任體系。責任機制是抓好工作落實的“牛鼻子”。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和各項工作要求,健全完善工作機制。要建立健全責任分解機制,嚴格實行目標管理,把各項工作分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,做到責任主體、目標任務、工作標準、時限要求“四明確”,以責任促落實,以責任促整改,以責任保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對于影響全區(qū)發(fā)展的重點工程、重點項目,區(qū)委、區(qū)政府要認真研究,進一步完善區(qū)級領導包掛重點工程項目制度,區(qū)幾大班子成員等副區(qū)以上領導同志要在抓好工作落實中勇于擔當,作出表率,不分“一二線”和“主配角”,確保一項重點工程,一名區(qū)級領導,一班人馬,一抓到底。

2.要健全考核機制,構建科學合理的考評體系。考核機制是抓好工作落實的“高壓艙”。要把干部抓落實的態(tài)度、抓落實的能力、抓落實的成效以及群眾對落實工作的評價,納入領導班子和領導干部考核體系中。區(qū)考核部門要按照客觀公正、易于操作、注重實效的原則,堅持日??己伺c年度考核相結合,上級考核與群眾評議相結合,多種方法綜合使用,抓緊制定科學管用的考評體系。街鎮(zhèn)主要看經(jīng)濟實力有沒有增強,經(jīng)濟增長點有沒有增加,環(huán)境面貌有沒有改善,社區(qū)服務功能有沒有提高,特色、亮點有沒有打造,等等。部門主要看為經(jīng)濟發(fā)展干了哪些實事,區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作落實情況如何,辦事效率、服務態(tài)度是否得到群眾認可,等等。在考核上,要堅持統(tǒng)一調度、從嚴操作、注重實績,確??己斯?、公正、合理。

3.要完善督查機制,確保決策部署的貫徹落實。督查機制是抓好工作落實的“驅動力”。要配齊配強督查力量,完善監(jiān)督檢查機制,把督促檢查貫穿于工作落實的全過程,做到重點工作、重點項目進展到哪里,督查工作就跟進到哪里,保證工作定一項落實一項,抓一項成一項。要重點抓好難度大、群眾反映強烈的熱點、難點問題的督查,做到交必辦、辦必果,事事有回音,件件有著落。要通過督查,發(fā)現(xiàn)和推廣好的典型,工作落實好的,要大力表彰,工作落實差的,要進行嚴肅批評并限期整改。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要圍繞“工作落實年”這一主題,積極開展“人大代表在行動”、“政協(xié)委員助推發(fā)展”等活動,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。區(qū)紀檢監(jiān)察部門要加大效能監(jiān)察力度,對由于工作落實不到位引起的群眾投訴,一經(jīng)查實,嚴肅處理。要充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,廣泛開展形式多樣的評議活動,促進全區(qū)各項工作落到實處。

4.要優(yōu)化評價機制,樹立正確鮮明的用人導向。評價機制是抓好工作落實的“基準點”。要把抓工作落實的能力作為干部任用的重要標準,完善干部考察制度,改進干部考察方法,進一步樹立正確的用人導向。要全面、科學、準確地認識干部、考察干部、任用干部,讓那些不想抓工作落實、不善抓工作落實、不敢抓工作落實的人沒有市場;讓想抓工作落實、善抓工作落實、敢抓工作落實的人才脫穎而出,擔當重任,進一步把全區(qū)廣大黨員干部的思想和行動引導到抓好工作落實上來。

同志們,抓好工作落實,把“實現(xiàn)新跨越、再造新”的各項任務落到實處,關鍵靠全區(qū)廣大黨員干部。我們要進一步認清形勢,明確任務,以新思路、新舉措抓好工作落實,以實際行動向全區(qū)人民交上一份滿意答卷,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!