全區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)動員會發(fā)言稿

時間:2022-01-05 09:20:00

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全區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)動員會發(fā)言稿

同志們:

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主題是:全面貫徹市委、市政府關(guān)于在城區(qū)開展“公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文體服務(wù)、全民終身教育、社會管理服務(wù)、勞動保障服務(wù)、城市配套設(shè)施”六進(jìn)社區(qū)活動的指示精神,全面安排部署我區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,全面提高城市品位。下面,我講三點意見,之后,陳區(qū)長將作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實。

一、要站在前所未有的高度,充分認(rèn)識公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性

社區(qū)是推進(jìn)和諧社會的基礎(chǔ),是黨和政府加強社會管理的基礎(chǔ)所在,加強社區(qū)建設(shè),將有利于社區(qū)各類利益主體形成共識,促使更多居民參與社會公共事務(wù),發(fā)展和諧社區(qū)文化,促進(jìn)人與社會和諧發(fā)展。

1.要正確認(rèn)識我區(qū)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。蒸湘區(qū)成立以來,區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)變觀念,把社區(qū)建設(shè)作為加強城市工作、構(gòu)建和諧蒸湘的一項基礎(chǔ)工程來抓,健全組織、創(chuàng)新機制、完善設(shè)施、強化服務(wù),社區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,這些與市委、市政府的要求相比,與人民群眾的期望相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有不少差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)設(shè)施建設(shè)急需加強。一方面是社區(qū)辦公用房不能滿足社會發(fā)展需要。29個社區(qū)雖絕大部分解決了辦公用房,但社區(qū)辦公條件簡陋,為居民提供全面、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)差距較大。另一方面,社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。老城區(qū)下水道堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,污物四溢;社區(qū)內(nèi)的主干道基本上沒有安裝路燈,晚上黑燈瞎火;社區(qū)居民公共活動場所寥寥無幾,社區(qū)內(nèi)的文化、體育設(shè)施更是難覓其蹤。二是社區(qū)服務(wù)未有效開展。個別單位思想認(rèn)識不到位,重視程度不夠,緊迫感不強,加之社區(qū)公共服務(wù)條件缺乏,因而未把服務(wù)居民作為社區(qū)工作的重點,作為改善民生的重要舉措,社區(qū)服務(wù)沒有扎實有效地開展,社區(qū)居民的歸屬感、認(rèn)同感較差。因而,社區(qū)建設(shè)已不能適應(yīng)新的社會形勢發(fā)展的需要,不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會管理的需要,不能適應(yīng)和諧社會建設(shè)的需要。

2.要深刻認(rèn)識加強社區(qū)建設(shè)的重要意義。加強城市社區(qū)建設(shè)已成為城市改革和發(fā)展的重要任務(wù)。市委、市政府高度重視,市委書記張文雄、市長張自銀親自出題調(diào)研,親自確定項目,親自督查調(diào)度,把社區(qū)居民最急需解決的問題切實抓實抓好。近年來,改造了背街小巷,建設(shè)四場一廁,今年又把公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)作為一項把幸福送到“家門口”的民生工程,作為推進(jìn)三年塑城行動,打造衡陽人民引以自豪的現(xiàn)代化的宜居城市的重要舉措,作為市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自交辦的政治任務(wù),全區(qū)各級各部門一定要增強事業(yè)心和責(zé)任感,真正以一種食不甘味、夜不能寐的壓力感,只爭朝夕、時不我待的緊迫感,義不容辭、舍我其誰的責(zé)任感,把這項工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,主動把政府服務(wù)全面延伸到社區(qū),主動提升老百姓的幸福指數(shù),主動把我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會引入科學(xué)發(fā)展的新階段,全力抓好公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善居民生活環(huán)境,讓惠民工程走進(jìn)千家萬戶。

二、要全面掌握活動內(nèi)涵,實現(xiàn)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)新突破

公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)是一項綜合工程、社會工程,涉及面廣,任務(wù)量大,必須全面把握公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的內(nèi)涵、精神實質(zhì),才能研究好工作措施,扎實有效地推進(jìn)。

1.要把握基本原則。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的基本原則主要有四條:以人為本、服務(wù)居民;因地制宜、分類推進(jìn);多元投入、財政支持;資源共享、共建共駐。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)是把服務(wù)居民作為出發(fā)點和落腳點,要根據(jù)新、舊城區(qū)的不同情況,分類指導(dǎo),扎實推進(jìn)。推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動重點是各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須廣開資金渠道,采取政府政策優(yōu)惠、財政扶持獎勵、社會力量捐助、單位共建共享等途徑,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善市民居住環(huán)境。

2.要明確工作目標(biāo)。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,市委、市政府決定用3年時間完成。具體目標(biāo)為:公共衛(wèi)生服務(wù)是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)改造、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈;公共文體服務(wù)是建設(shè)集“老年活動、文化娛樂、體育健身”三位一體的社區(qū)公共文體服務(wù)中心,每個街道、社區(qū)均分別有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的文化站、文化中心,同時完善社區(qū)內(nèi)的體育健身設(shè)施;全民終身教育進(jìn)社區(qū)是依托市電大創(chuàng)辦社區(qū)大學(xué),城區(qū)建立社區(qū)大學(xué)分院,社區(qū)設(shè)置學(xué)習(xí)中心,構(gòu)建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),同時每個社區(qū)均有一所以上的合格幼兒園;社會管理服務(wù)進(jìn)社區(qū)是今年每個社區(qū)都有300平方米的辦公服務(wù)用房,形成“居委會辦公室、文化活動中心、學(xué)習(xí)教育中心、老年活動中心、勞動保障服務(wù)中心”五位一體的公共服務(wù)活動場所,3年內(nèi)辦好產(chǎn)權(quán)證;勞動保障服務(wù)進(jìn)社區(qū)是按照省勞動和社會保障廳要求,建設(shè)不少于50平方米的社區(qū)勞動保障中心;城市配套設(shè)施進(jìn)社區(qū)主要是通過完善配套設(shè)施,從根本上改變環(huán)境臟亂差問題。市委、市政府要求,今年六進(jìn)社區(qū)的所有項目都必須在10月底全面完工,11月份保證投入使用,12月份全市檢查驗收。

3.要落實工作任務(wù)。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)除市財政補助的社區(qū)大學(xué)建設(shè)和市財政安排的電子監(jiān)控設(shè)施配置建設(shè)兩項外,其余各項工作均要求我區(qū)獨立完成或配合市有關(guān)部門單位完成。今年我區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的任務(wù)共有111項,牽涉到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和除學(xué)院路社區(qū)外的其他28個社區(qū),以及財政、衛(wèi)生等10余個區(qū)直部門,其中項目最多的是公共文體服務(wù),有47項,難度最大的項目是社區(qū)辦公用房建設(shè),有14個社區(qū)要擴(kuò)建或新建達(dá)到300平方米的辦公用房,存在的主要問題也有兩個:社區(qū)場地缺、建設(shè)資金缺。目前區(qū)委、區(qū)政府已將具體任務(wù)分解細(xì)化,逐項落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直相關(guān)部門,各級各部門要認(rèn)真對照工作任務(wù),迅速全面落實。要根據(jù)各自的工作任務(wù),立即召開動員會,全面安排布置,迅速啟動建設(shè),在下周內(nèi)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)六項工作都要行動起來,并在6月下旬向區(qū)委、區(qū)政府報告工作啟動情況。

三、要建立強有力的推進(jìn)機制,確保公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)快見成效

“富民強區(qū)、爭創(chuàng)一流”是區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)各項工作提出的明確要求,開展公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動也必須明確定位到這一要求上來,必須創(chuàng)新工作思路,努力破解難題,扎實開展工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績。

1.要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府為加強對公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,區(qū)委專職副書記任組長,以及相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)區(qū)委督查室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各相關(guān)部門要相應(yīng)成立專門班子,明確專人負(fù)責(zé),把公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)作為全年工作的一件大事、要事,做到舍得花精力想,舍得用時間抓,舍得組織人力干,舍得安排經(jīng)費投入,扎實推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動。

2.要嚴(yán)格落實責(zé)任。強化責(zé)任是推動工作落實的重要保障,必須把責(zé)任落實貫穿于工作的各個環(huán)節(jié),細(xì)化到每一個工作目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)責(zé)任分解到相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政一把手、區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要集中精力抓;相關(guān)部門要按職能分工主動抓,共同擔(dān)負(fù)起公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的政治責(zé)任,確保按時保質(zhì)完成任務(wù),實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的目標(biāo)。對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不得力致使完不成任務(wù),拖全區(qū)工作后腿,影響蒸湘形象的,區(qū)委、區(qū)政府要實行問責(zé),追究相應(yīng)的責(zé)任。

3.要強化調(diào)度考核。為確保公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動扎實開展,區(qū)委、區(qū)政府將該項工作納入全區(qū)重點工作目標(biāo)管理,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。距全面完成任務(wù)時間只有短短的6個月了,為迎接12月份市里全面檢查驗收,必須加強調(diào)度,加快推進(jìn),推動工作落實,確保工作進(jìn)度。區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把建設(shè)情況作為全區(qū)工作督查調(diào)度的重點,定期進(jìn)行督查,實行一月一調(diào)度一通報,及時調(diào)度工作進(jìn)展情況。區(qū)公共服務(wù)活動進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室、區(qū)直相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)建設(shè)情況,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)和督促,全力推進(jìn)建設(shè)任務(wù)順利完成。

4.要形成共建共享的共識。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)是系統(tǒng)工程,必須全面發(fā)動,要加強公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動的宣傳,積極營造良好氛圍,增強社區(qū)內(nèi)單位的共駐共建意識,出力出錢支持建設(shè),非工作時間內(nèi)免費開放單位文化健身等設(shè)施;要全面動員社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè),培育對社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感,做到人人參與社區(qū)、人人關(guān)愛社區(qū)、人人享受社區(qū)、人人奉獻(xiàn)社區(qū)。

同志們,公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)是一項德政工程、民心工程,責(zé)任重大,使命光榮。全區(qū)各級各部門要同心協(xié)力,精心組織,周密安排,攻堅克難,共同把社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、活動豐富、安全舒適、風(fēng)尚良好的美好家園!