縣市場秩序整頓動員會領(lǐng)導(dǎo)講話稿

時間:2022-10-31 09:53:00

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縣市場秩序整頓動員會領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們

縣委、縣政府決定,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署。今天召開全縣開展市場秩序集中整治活動的動員會議。剛才,縣政府縣長宣讀了縣人民政府關(guān)于開展市場秩序集中整治活動的通知》這個《通知》經(jīng)縣政府討論通過的目標明確、重點突出,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和操作性,希望各級各部門切實抓好各項整治措施的落實,務(wù)求整治活動取得實效。下面,講三個方面的問題。

一、充分認識開展這次市場秩序集中整治活動的意義

全縣上下按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境、抓好環(huán)境促發(fā)展”總體要求,近年來。始終堅持把建立公平、公正的市場秩序、不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,作為推進開放開發(fā),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的大事來抓,改善設(shè)施,配套政策,強化整治,優(yōu)化服務(wù),使市場秩序日益規(guī)范,為銜接產(chǎn)銷、引導(dǎo)消費、促進招商、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的推動作用,有力地促進了縣域經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。與此同時,也要清醒地認識到隨著我縣市場化發(fā)展的進一步加快,一些制約發(fā)展、影響文明,特別是關(guān)乎群眾正常生產(chǎn)生活的問題日益凸顯,集中整治,提升市場秩序管理水平顯得非常重要。為此,各級各部門一定要充分認識開展市場秩序集中整治活動的重大意義,自覺投身到整治市場秩序、提高服務(wù)水平、推動經(jīng)濟發(fā)展的實踐中來。

開展市場秩序集中整治是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、樹立良好形象的迫切要求。近年來,首先。通過各級各部門的共同努力,縣市場秩序日趨規(guī)范,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,群眾對規(guī)范市場秩序的期望值和要求越來越高,反映市場監(jiān)管不力的問題越來越突出。主要表現(xiàn)在有的能職能部門重收費輕管理,市場監(jiān)管力度不大;一些商業(yè)門店占道經(jīng)營,以街為市,影響了群眾的正常生活;有些小商小販欺行霸市,哄抬物價;個別經(jīng)銷商以假亂真,商品摻假,擾亂市場秩序;部分通鄉(xiāng)小公交搶客、拉客,車輛亂停亂放的現(xiàn)象較為普遍,一些重點出入口臟、亂、差的問題較為嚴重。這些,從方方面面都影響了縣的整體形象,對我縣經(jīng)濟發(fā)展形勢非常不利,需要下大力氣整治。

開展市場秩序集中整治活動是切實維護廣大群眾利益、營造和諧發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進以人為本、建設(shè)和諧社會的角度出發(fā),其次。整治好涉及群眾切身利益的瓜果蔬菜、食品藥品、客運農(nóng)資、文化娛樂等各類市場,實際上就是最大的民生工程,因為它跟群眾的生活息息相關(guān),直接涉及到群眾的切身利益,也是為群眾辦的最好、最實在事情。所以,各級各部門要認真傾聽群眾呼聲,體現(xiàn)群眾愿望,綜合整治好市場秩序,集中解決管理滯后、功能失調(diào)、形象較差、意識淡薄等問題,形成管理有序、公平競爭、人民滿意的濃厚氛圍,努力營造有利于提升地方形象,有利于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

開展市場秩序集中整治是進一步轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。市場經(jīng)濟條件下,第三。政府最大的職能就是市場監(jiān)管,就是為群眾提供服務(wù)。這項工作我每年都在講、每年都在部署,但是由于方方面面的原因,落實得還不到位,效果也并不明顯,特別對一些影響發(fā)展的事情,做了多次的安排、也做過多次的督查,但是有些部門職能作用發(fā)揮得不好,不見動靜,不見回音;有些部門敷衍了事,督促緊的時候動一動,要求嚴了管一管,沒有形成長效的管理機制。這些問題,說到底就是職能發(fā)揮得不夠充分,缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性。為此,各級各部門務(wù)必要增強緊迫感和責任感,切實將這件推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護廣大群眾利益的事情組織好、實施好。

二、標本兼治、認真扎實地開展市場秩序集中整治活動

這次集中整治活動從現(xiàn)在開始,按照市上的安排。月底結(jié)束,集中1個多月時間,時間緊、任務(wù)重,各級各部門要嚴格按照縣政府《通知》要求,抓住關(guān)鍵,突出重點,強化薄弱環(huán)節(jié),注重重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點商品,集中力量,集中時間,綜合整治,確保短期內(nèi)取得明顯的效果。關(guān)于整治的基本原則、目標任務(wù)、方法步驟,剛才晉縣長已經(jīng)交待的十分清楚。這里,就整治的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題再著重強調(diào)幾點。

集中查處群眾反映強烈、對社會危害較大的欺行霸市、哄抬物價、非法牟取暴利等違法案件。對一些手段惡劣、危害嚴重、群眾反映強烈的典型案件要從速、從重、從嚴查處,一要圍繞整治果品蔬菜市場。觸犯刑律的要移送司法部門依法懲處,力爭通過規(guī)范蔬菜果品市場經(jīng)營秩序,不斷構(gòu)建合法經(jīng)營、公平交易、便民利民的市場環(huán)境。公安局要拿出具體方案,辦幾件有影響的案子,形成一定的震懾力。

集中整治出租車、客運車輛運營中不給乘客車票或給舊票、廢票以及亂計費、中途倒客、私自漲價等突出問題,二要圍繞整治客運車輛營運秩序。特別要把客運車輛超員、超速、超載問題作為整治重點,下決心嚴厲查處,確保乘客安全。要嚴厲查處農(nóng)用車輛載客等違法行為,維護人民群眾的生命安全。要深入推進汽修汽配市場整治活動,從根本解決車輛亂停亂放、形象差亂的問題。

嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、銷售過期食品藥品以及國家已經(jīng)取消或禁止上市的食品藥品等違法行為。有關(guān)部門要從建立長效機制入手,三要圍繞整治食品藥品市場。加強食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),完善食品藥品市場保障體系,嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,認真落實市場準入、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、召回等制度,進一步凈化食品藥品市場。特別是要抓好鄉(xiāng)村及學(xué)校周邊的小商店、食雜店及農(nóng)村診所的規(guī)范整治,確保群眾飲食用藥安全。

加大對生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,四要圍繞打擊制售假冒偽劣商品行為。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。對與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的商品生產(chǎn)、銷售情況,相關(guān)部門要敏銳把握,認真及時地開展查處,該取締的堅決取締,該查封的一律查封,符合生產(chǎn)銷售要求的要促進其標準化生產(chǎn),規(guī)范化經(jīng)營,特別對出現(xiàn)質(zhì)量問題、群眾投訴的事件,要高度重視,快速辦理,給群眾一個滿意答復(fù),確保商品市場供應(yīng)安全。

對各類保健品、化妝品等商品,五要圍繞嚴厲打擊商業(yè)欺詐和虛假廣告行為。投資、中介、特許經(jīng)營、商業(yè)促銷等領(lǐng)域,開展集中檢查和整治,嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。特別對商貿(mào)流通領(lǐng)域中各種夸大商品功能、誤導(dǎo)公眾消費,以及計量器具缺斤少兩等行為,要即查即辦,嚴厲打擊,不留死角??h廣播電視臺和政府門戶網(wǎng)站,要自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,特別在廣告業(yè)務(wù)上,一定要認真負責,實事求是嚴把關(guān)口,決不允許為了蠅頭小利,誤導(dǎo)消費,坑害群眾,特別是要禁止刊播一些低級粗俗的虛假廣告。

以及利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信及依靠合法企業(yè)等進行各種傳銷或變相傳銷活動,六要嚴厲打擊以直銷為名的各類傳銷。這方面的問題,群眾在網(wǎng)站上時有反映,工商局等有關(guān)部門要高度重視,從嚴從重從快依法打擊。

切實打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、飼料及添加劑、農(nóng)機具及零配件等行為。目前,七要圍繞整治農(nóng)資市場。秋播在即,正是農(nóng)資銷售的高峰期,各級各有關(guān)部門要從維護農(nóng)民切身利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的高度出發(fā),組織力量,深入市場和銷售點,嚴管細查,堅決打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品以及相互串通、哄抬價格、坑農(nóng)傷農(nóng)的違法行為,確保農(nóng)資市場充分供應(yīng),安全供應(yīng)。

從建材供應(yīng)渠道、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、產(chǎn)品價格監(jiān)管入手,八要圍繞整治建材市場。全面加強建材市場的監(jiān)管力度,確保各類工程不因建筑材料出現(xiàn)質(zhì)量問題。要繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售“地條鋼”行為,集中整治室內(nèi)裝飾裝璜材料有害有毒物質(zhì)釋放超標、建筑扣件安全性能不合格等問題,確保建筑質(zhì)量安全和施工安全。

加大對書店、書報攤、文化音像市場、KTV酒吧、咖啡廳等休閑娛樂場所的綜合治理,九要圍繞整治文化市場。強化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營,取締無證經(jīng)營和安全隱患嚴重、不符合準入條件的項目。這方面,應(yīng)該說是群眾反映最強烈的問題,全市來說是一個相對開放、經(jīng)濟實力相對較強的縣份,娛樂業(yè)、網(wǎng)吧相對較多,但是如何管好,讓它發(fā)揮應(yīng)有的作用,就顯得非常重要。有些網(wǎng)民留言說一些娛樂場所變成了地下賭場,這些方面,公安部門要深入調(diào)查,嚴厲打擊,堅決取締。還需要強調(diào)的要繼續(xù)鞏固網(wǎng)吧治理成果,嚴厲查處和懲治采取各種手段引誘少年兒童進入網(wǎng)吧的行為,徹底規(guī)范網(wǎng)吧服務(wù)范圍、營業(yè)時間、經(jīng)營對象。同時,要嚴厲打擊制售淫穢書籍、光盤和以未成年人為對象的有害卡通、畫冊、書刊等各類非法出版物,全面凈化文化市場。

大力整治隨意擺攤設(shè)點、沿街叫賣、占道經(jīng)營、以路為市等行為,十要圍繞整治市場環(huán)境。做到入市經(jīng)營。要下功夫整治市場周邊環(huán)境,解決街巷臟亂差等突出問題,對一些破舊的商業(yè)網(wǎng)點和市場基礎(chǔ)設(shè)施,加大整治改造力度,消除安全隱患,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要密切關(guān)注主要交通干道、重點出入口的環(huán)境治理,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時整治解決,堅決杜絕亂倒垃圾、亂扔果皮、亂擺攤點、亂搭亂建等現(xiàn)象,切實維護全縣的整體環(huán)境形象。

三、強化措施。確保市場秩序集中整治活動取得實實在效果

大規(guī)模、全方位的開展市場秩序的集中整治,全縣集中時間、集中力量、統(tǒng)一行動。近年來的第一次?,F(xiàn)在整治的重點非常明確、要求也非常具體,各級各部門一定要做到胸中有數(shù),盡快啟動,通力協(xié)作,緊密配合,狠抓落實,務(wù)求取得實實在效果。

市委、市政府非常重視,一要高度重視。對于這次市場集中整治活動。月10日,市委、市政府專題召開了全市市場秩序集中整治活動動員大會,市政府陳市長做了重要講話,對這次整治活動提出了非常明確具體的要求,要求各級各部門要把整治活動貫穿于“六個集中突破”之中,抓緊抓好,抓出成效。今天,縣委、縣政府利用雙休日召開動員會,充分說明了這項工作的重要性。今天會議安排之后,各級各有關(guān)部門務(wù)必要從思想上高度重視,真正把這項工作納入重要議事日程,各單位“一把手”要親自安排、親自參與,嚴格抓好各項工作的落實,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、責任落實到位、督促檢查到位。

由縣政府牽頭,二要靠實責任。這次安排的10項整治內(nèi)容。各部門具體承辦。凡有任務(wù)的部門,一定要明確主抓領(lǐng)導(dǎo),責任到人,逐環(huán)節(jié)扎實推進。要針對各自整治的任務(wù),制定具體的工作方案。整治任務(wù)要細化到具體市場、具體工作人員身上,加強督促檢查,強化責任考核,促使整治的每一項任務(wù)、每一個區(qū)域,都有人抓、有人管、有人查,切實使整治工作有力有序有效開展。

除了牽頭的部門外,三要密切配合。開展市場秩序整治是一項綜合性的工作。各相關(guān)單位一定要加強協(xié)作,密切配合,確保形成整治的強大合力。具體的整治過程中,牽扯到哪個部門,都要全力配合,絕不允許以各種原因不派人員、不主動工作,貽誤工作時機。這里需要強調(diào)的各相關(guān)部門都要抽調(diào)工作能力強、法制意識強,有責任、有魄力、有方法的業(yè)務(wù)干部,真正形成一支作風硬、作風實的整治隊伍,使整治的每一項具體工作都能落到實處,取得實效。

市場監(jiān)管上,四要依法整治。應(yīng)當說。有一系列的法律法規(guī)和政策規(guī)定,整治活動中,要以查處和打擊為重點,充分運用法律的有效手段,嚴查、細查、真查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,切實維護正常的市場秩序,凈化生活環(huán)境。特別要集中查處一批群眾反映強烈、社會影響惡劣的違法案件,震懾犯罪,擴大影響,推動面上整治工作深入開展。各有關(guān)部門要結(jié)合這次集中整治,積極探索行業(yè)市場監(jiān)管的有效手段,形成一套有特色、有抓手、能見效的工作模式和長效機制,不斷鞏固和發(fā)展整治工作的成效。

設(shè)立專題欄目,五要宣傳引導(dǎo)。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要加強對集中整治活動的宣傳報道。深度挖掘,跟蹤報道,形成正確的輿論導(dǎo)向。既要報道好的做法和典型,也要曝光工作不力、行動遲緩的反面典型。要廣泛動員人民群眾和社會各界積極參與集中整治活動,全社會形成關(guān)注市場整治、參與市場整治、支持市場整治的濃厚氛圍。各相關(guān)部門要公布監(jiān)督舉報電話,加強社會監(jiān)督,積極受理、查處群眾舉報投訴,推動市場秩序集中整治活動深入有序開展。