公選動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

時(shí)間:2022-10-09 02:58:00

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公選動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)這次公開(kāi)選拔工作的重要意義

公開(kāi)選拔,是新時(shí)期干部選拔任用的重要方式之一,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,有利于貫徹黨的任人唯賢的干部路線,有利于堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn),有利于拓寬干部選拔任用的工作視野。因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

1、公開(kāi)選拔,是深入貫徹“三個(gè)代表”和十六屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求。剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會(huì),全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問(wèn)題,審議通過(guò)了《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”和十六屆四中全會(huì)精神,歸根到底就是要提高黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政能力關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。這次區(qū)委決定面向社會(huì)公開(kāi)選拔一批副局(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書(shū)記、婦聯(lián)主席,目的就是要把那些群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。

2、公開(kāi)選拔,是合理配置干部資源,整合優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。在新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中,能否抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,很大程度上取決于能否科學(xué)高效地開(kāi)發(fā)和利用人才資源。開(kāi)展公開(kāi)選拔就是在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到干部人事工作中來(lái),實(shí)現(xiàn)干部人才資源的合理配置。我區(qū)組建時(shí)間不長(zhǎng),整個(gè)干部隊(duì)伍的合理流動(dòng)還比較滯緩,一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)的年輕干部還不能及時(shí)輸送到合適的崗位上加以鍛煉,在一定程度上影響了年輕干部的成長(zhǎng)以及整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前全區(qū)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的平均年齡為41.6歲,其中大學(xué)及以上學(xué)歷人員僅占39.2%,高學(xué)歷或在某一領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的機(jī)關(guān)干部更是寥寥無(wú)幾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡為41.7歲,其中40歲以下的占35。8%,具有大學(xué)及以上學(xué)歷的53人,占35.8%。因此,通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)選拔,可以打破干部流動(dòng)的壁壘,實(shí)現(xiàn)干部在不同部門(mén)、不同區(qū)域之間的合理流動(dòng),使干部資源得到合理配置;可以實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的雙向選擇,最大限度地調(diào)動(dòng)干部的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮干部的潛能和創(chuàng)造力;可以發(fā)現(xiàn)一批有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),從而推進(jìn)干部隊(duì)伍整體建設(shè)。

3、公開(kāi)選拔,是深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用機(jī)制的重要措施。建立與新形勢(shì)發(fā)展要求相適應(yīng)的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制,是深化干部人事制度改革的關(guān)鍵。前不久中央專(zhuān)門(mén)下發(fā)了“5+1”文件,尤其是制定出臺(tái)了《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》,充分說(shuō)明中央已經(jīng)把公開(kāi)選拔作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要方式之一,并以制度的形式固定和規(guī)范了下來(lái)。同時(shí),省、市委在干部人事制度綜合改革的方案中,也把公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,不斷提高公開(kāi)選拔工作的科學(xué)性作為干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提出了明確要求。近幾年來(lái),我們也多次開(kāi)展了公開(kāi)選拔工作,取得了明顯成效,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但我們也清醒地看到,在具體實(shí)踐中也存在著一些問(wèn)題和不足,如公開(kāi)選拔成本較高問(wèn)題,“高分低能”的問(wèn)題等,都需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷加以改進(jìn)和完善。因此,這次區(qū)委決定開(kāi)展公開(kāi)選拔和公開(kāi)競(jìng)選工作,就是從整體推進(jìn)干部人事制度改革的高度出發(fā),進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔工作方式方法,不斷提高干部選拔任用工作民主化、科學(xué)化程度的有益探索。

4、公開(kāi)選拔,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快建設(shè)“三個(gè)區(qū)”、打造“五個(gè)吳興”的有效保障。當(dāng)前,我區(qū)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府明確提出了建設(shè)“三個(gè)區(qū)”,打造“五個(gè)吳興”的奮斗目標(biāo)。能不能緊緊抓住當(dāng)前加快發(fā)展的機(jī)遇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。只有選好每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,配強(qiáng)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,才能從組織上保證我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)的順利進(jìn)行。要建設(shè)這樣一支較高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,必須要靠深化改革,建立一整套嚴(yán)格、科學(xué)的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,通過(guò)公開(kāi)選拔和公開(kāi)競(jìng)選,可以進(jìn)一步拓寬視野,廣開(kāi)賢路,及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,把那些靠得住、有本事,模范實(shí)踐“三個(gè)代表”,干凈干事的優(yōu)秀年輕干部選拔充實(shí)到干部隊(duì)伍中來(lái),使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍得到不斷充實(shí)和加強(qiáng),從而為加快建設(shè)“三個(gè)區(qū)”、打造“五個(gè)吳興”步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、明確任務(wù),扎實(shí)有序地搞好公開(kāi)選拔工作

這次公開(kāi)選拔工作的總體要求是:以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,遵循干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持黨管干部與走群眾路線相結(jié)合,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),進(jìn)一步深化干部人事制度改革,公開(kāi)選拔一批靠得住、有本事、干凈干事的優(yōu)秀人才充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)組織,為我區(qū)加快建設(shè)“三個(gè)區(qū)”、打造“五個(gè)吳興”,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

根據(jù)這一總體要求,公開(kāi)選拔工作中,我們必須始終堅(jiān)持黨管干部原則,任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t,公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,民主集中制原則和依法依章辦事原則,精心組織,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,高效有序地做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)要把握以下四個(gè)方面:

1、明確公開(kāi)選拔的職位目標(biāo)。根據(jù)我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀和發(fā)展需要,區(qū)委決定,這次公開(kāi)選拔副局(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選10名;公開(kāi)競(jìng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書(shū)記4名、婦聯(lián)主席5名。

2、把握推薦報(bào)名的范圍。為了進(jìn)一步拓寬視野,擴(kuò)大范圍,這次公開(kāi)選拔(除1個(gè)街道婦聯(lián)主席職位面向市區(qū)六個(gè)街道的在職社區(qū)干部外)均面向社會(huì)進(jìn)行,不受地域、單位性質(zhì)、個(gè)人身份限制。只要符合條件的,都可以報(bào)名參考、參與競(jìng)爭(zhēng)。

3、堅(jiān)持選人用人的標(biāo)準(zhǔn)。為了不斷改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),在公開(kāi)選拔過(guò)程中,必須堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔上來(lái)。選拔的對(duì)象必須具備五個(gè)基本條件。一是政治素質(zhì)高。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,有較高的政治理論水平;二是敬業(yè)精神好。有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,勇于開(kāi)拓進(jìn)取,工作勤奮,樂(lè)于奉獻(xiàn);三是工作能力強(qiáng)。具有勝任報(bào)考職位的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)工作能力,工作實(shí)績(jī)突出;四是思想作風(fēng)正。堅(jiān)持原則,作風(fēng)民主,工作扎實(shí),公道正派,團(tuán)結(jié)同志,群眾公認(rèn),遵紀(jì)守法,廉潔自律;五是身體健康。同時(shí),根據(jù)不同的報(bào)考職位,還須具備不同的資格條件。

4、嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)選拔的程序。這次公開(kāi)選拔工作,從年10月中旬開(kāi)始到年11月下旬完成,時(shí)間1個(gè)半月左右,分宣傳發(fā)動(dòng)、推薦報(bào)名、資格審查、組織考試、綜合考察、確定人選等程序進(jìn)行。一是宣傳發(fā)動(dòng)。這次公選,區(qū)委將分別在湖州日?qǐng)?bào)、吳興插播頻道等各新聞媒體公告,向全社會(huì)公布公開(kāi)選拔的有關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行廣泛宣傳。二是推薦報(bào)名。這次公選,采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的形式進(jìn)行推薦報(bào)名,對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作人員,要以組織推薦為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、區(qū)級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)要積極鼓勵(lì)和推薦本單位符合條件的人選參加公開(kāi)選拔和公開(kāi)競(jìng)選。三是資格審查。主要是審查報(bào)考對(duì)象的基本條件和資格條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)部門(mén)黨委(黨組)對(duì)單位、本部門(mén)報(bào)考人員的基本條件、資格要進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。四是組織考試。考試分筆試和面試兩類(lèi)。筆試,采取閉卷形式,主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識(shí)、基本方法掌握程度。根據(jù)筆試分和資格條件附加分的兩項(xiàng)合計(jì)的得分,按每一職位1:5的比例從高分到低分確定面試人選。其中,報(bào)考副局(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選的,面試前需進(jìn)行虛擬崗位職務(wù)駐點(diǎn)調(diào)研,在面試時(shí)進(jìn)行演講答辯。五是綜合考察。根據(jù)面試分和筆試、資格條件附加分兩項(xiàng)合計(jì)的得分,按各占50%的比例確定綜合分,根據(jù)綜合分按1:3的比例從高分到低分確定考察人選。由區(qū)委組織部組織考察組,采取量化考察的辦法,對(duì)確定的對(duì)象進(jìn)行考察。六是確定人選。根據(jù)綜合分和考察分,按7:3的比例確定總分,根據(jù)總分按1:2的比例從高分到低分確定初步人選建議名單。其中,副局(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選,由區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行差額表決產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書(shū)記和婦聯(lián)主席人選通過(guò)填報(bào)志愿、駐點(diǎn)調(diào)研、崗位競(jìng)選后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)代會(huì)、婦代會(huì)直接差額選舉產(chǎn)生。