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各縣區(qū)、各部門要結(jié)合屆中全會精神的貫徹落實，最后我希望。充分運用這兩部電教片，緊密結(jié)合黨員干部的思想實際，開展形式多樣的正面典型示范教育和反面典型警示教育活動，以實實在教育效果，全市形成反腐倡廉的濃厚氛圍，以良好的黨風政風，推動我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

今天，黨的屆中全會剛剛閉幕、全黨上下認真學習貫徹全會精神、全面加強黨的執(zhí)政能力建設之際。由程步云書記提議，市委召集大家回來，集體觀看了立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡報告》和《王懷忠的兩面人生》兩部專題電教片，接受了一次先進典型的示范教育和反面典型的警示教育。這項活動具有非同尋常的意義，這既是一次生動的廉政黨課，也是貫徹落實四中全會精神的具體行動，對于我更加自覺地嚴于律已、拒腐防變，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，具有積極的促進作用。

新時期領(lǐng)導干部的楷模。人民警察的崗位上，任長霞是公安政法隊伍的優(yōu)秀代表。始終牢記黨的宗旨，自覺實踐“三個代表”重要思想，對人民群眾無限忠誠，對犯罪分子嫉惡如仇，執(zhí)法為民，服務群眾，清正廉潔，懲惡揚善，樹立了黨員干部的良好形象，贏得了人民群眾的信賴和贊譽，人生是光榮的輝煌的王懷忠在任阜陽市委書記、安徽省副省長期間，經(jīng)濟上貪得無厭，大肆索賄受賄；工作上濫用職權(quán)，專橫跋扈；作風上弄虛作假，大搞形象工程；生活上道德敗壞，腐化墮落，自絕于人民、自絕于黨，受到黨紀國法的懲處，走向了自我毀滅，人生是可恥的失敗的同樣是為官，為什么任長霞受到群眾的贊譽，而王懷忠卻遭到人民的唾棄？同樣是為官，為什么任長霞已逝去卻仍活在人民心中，而王懷忠卻永遠地被釘在歷史的恥辱柱上？同樣是為官，為什么任長霞能心系群眾、執(zhí)法為民，而王懷忠卻公權(quán)私用、以權(quán)謀私？這不能不令人深思，不能不催人警醒。

對黨員干部進行思想教育的一種有效形式，講黨課是黨內(nèi)生活的一項重要制度。對講課的人來說也是加強學習和自我提高的過程。結(jié)合平時的一些思考，借此機會談一些自己的認識和體會，和大家共同交流。

一、要正確分析和認識當前反腐敗斗爭的形勢

也是一個世界性問題。如何認識腐敗問題，腐敗的含義是指公共權(quán)力的濫用。腐敗是一個歷史性問題。正確分析和認識當前反腐敗斗爭的形勢，不僅是制定方針政策和確定目標任務的依據(jù)，也是統(tǒng)一思想和行動的前提。反腐敗斗爭越深入，任務越繁重，越要認清形勢，堅定信心，從“三個代表”和鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識反腐敗斗爭的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，進一步增強從嚴治黨的緊迫感，進一步增強拒腐防變和保持自身先進性的責任感，堅定不移地把反腐敗斗爭推向前進。關(guān)于當前反腐敗斗爭的形勢，這里強調(diào)兩點：

反腐敗斗爭始終保持了不斷引深、健康發(fā)展態(tài)勢

一部革命、建設和改革的奮斗史，黨的歷史。也是一部反腐倡廉、不斷純潔隊伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。黨歷來高度重視反腐倡廉工作。新成立中華蘇維埃共和國之時，就頒布了三大紀律八項注意”建國前后，同志提出了兩個務必”著名論斷，黨嚴懲了劉青山、張子善等腐敗分子，黨內(nèi)外引起了極大震動。長期的革命和建設時期，黨始終把反腐敗作為加強和改進黨的建設的一項重要內(nèi)容，不斷增強黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，為奪取和鞏固政權(quán)提供了有力的保證。黨的十一屆三中全會后，黨開始著手解決新時期黨風廉政建設方面的突出問題。鄧小平同志嚴肅指出：不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)高層的腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險。要求全黨抓好兩個方面的工作，一是要更大膽地改革開放，一是抓緊懲治腐敗，整個改革開放過程都要反對腐敗。以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體和以同志為總書記的黨中央，高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，清醒地認識到執(zhí)政黨的黨風問題是關(guān)系黨的生死存亡的問題，始終把黨風廉政建設和反腐敗擺在重要位置，作出了一系列重大決策和部署，進一步加強了領(lǐng)導，不斷加大了工作力度，促進了三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭保持了健康發(fā)展的態(tài)勢，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，從年10月全國受到黨紀政紀處分的黨員干部共180余萬人，其中縣處級以上干部近6.6萬人。僅年，全國共有縣處級干部6043人、廳局級干部411人、省部級干部21人受到黨紀政紀處分，被開除黨籍并移送司法機關(guān)的8691人。

當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻

黨風廉政建設和反腐敗工作面臨新的機遇，國現(xiàn)階段的反腐敗斗爭是錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境中開展的進入新世紀新階段。又遇到新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在國際局勢正在發(fā)生二戰(zhàn)以來重大而深刻的變化。一是世界多極化趨勢在發(fā)展，國際關(guān)系中不確定因素在增加。9.11事件的發(fā)生，阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)，巴以爭端的白熱化，震驚世界的俄羅斯人質(zhì)危機等，說明世界還很不安寧。二是經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展，經(jīng)濟安全問題更加突出，加劇了國際競爭。三是新科技革命迅猛發(fā)展，以經(jīng)濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭更為激烈。四是世界多極化和經(jīng)濟全球化的進程中，西方敵對勢力一刻也沒有停止對我國實施“西化”分化”戰(zhàn)略，妄圖使中國這個社會主義最大的堡壘“不攻自破”總的來看，國際局勢的深刻變化，既給我?guī)砹酥匾臋C遇，也使我面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

國正處于并將長期處于社會主義初級階段，從國內(nèi)來看。適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機制還不健全和完善，行政行為、企業(yè)行為和市場行為需要進一步嚴密規(guī)范和有效約束，社會主義民主法制的健全和完善還需要一個長期的過程。據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織對107個國家和地區(qū)的調(diào)查論證認為，當一個國家人均GDP265美元—1075美元之間，屬經(jīng)濟高速發(fā)展和激烈變革的時期，同時也是腐敗現(xiàn)象和其它社會問題的高發(fā)時期。國，據(jù)有關(guān)專家估算，目前由于腐敗，使商品的最終成本增加了5%從目前來看，黨風廉政建設和反腐敗斗爭還面臨著大量的新情況、新問題，誘發(fā)腐敗的一些深層次矛盾尚未完全解決，制約反腐敗斗爭深入開展的一些因素大量存在今后一個時期，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對此，必須有清醒的認識。

正確把握自己

二、要堅定理想信念。做廉潔勤政的表率

各級領(lǐng)導干部既是反腐敗斗爭的中堅力量，面對反腐敗斗爭的復雜環(huán)境和嚴峻形勢。同時也是被腐蝕的重點對象。領(lǐng)導干部在反腐倡廉中表率作用如何，拒腐防變和保持自身先進性的能力如何，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭起著決定性作用。領(lǐng)導干部率先垂范、敢抓敢管，本身就是一面旗幟，就是無聲的命令，就能對廣大干部群眾產(chǎn)生巨大的感染力、影響力和說服力。王懷忠案件的教訓是深刻的各級領(lǐng)導干部一定要汲取王懷忠的教訓，筑牢拒腐防變的思想防線，提高廉潔從政的自覺性，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。同時要以任長霞同志為榜樣，學習她牢記宗旨、執(zhí)政為民的高尚情操，廉潔奉公、率先垂范的優(yōu)秀品格，以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，忠于職守，克己奉公，為民謀利。

堅持不懈地進行世界觀改造

一）要身體力行。

無非有兩條軌跡：一條是從政治上被打開缺口，透視一些領(lǐng)導干部違法違紀案件。另一條是從經(jīng)濟、生活上被打開缺口。兩條軌跡的起點，就是理想信念發(fā)生動搖，就是世界觀出現(xiàn)了偏差。如河北省原國稅局局長李真說：與其一旦江山易手，自己萬事皆空，不如權(quán)力在握時及早做經(jīng)濟準備。再比如河北省原常務副省長叢福奎背棄信仰，思想頹廢，信神求佛，投拜在女“法師”門下。王懷忠之所以走上犯罪的道路，也是因為他金錢、官位、名利、美色的誘惑下，放棄了對世界觀的改造，放松了對自身的要求，而是只講實惠，不講理想；只講索取，不講奉獻；只講錢財，不講原則”理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。一個人如果放松世界觀的改造，那就會思想空虛，精神貧乏，就不可能有崇高的理想和信念，就會分不清是非，失去健康向上的工作和生活態(tài)度，必然在權(quán)力、金錢、美色的誘惑面前吃敗仗、栽跟頭，最終必然走上腐化墮落的犯罪道路。各級領(lǐng)導干部都要從王懷忠等人的身上吸取教訓，把改造主觀世界作為終身的任務，堅持不懈地加強思想政治修養(yǎng)，打牢思想政治基礎，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，切實解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面的問題。加強主觀世界的改造，不是一朝一夕的事，不是一勞永逸的事，需要各級領(lǐng)導干部在新的歷史條件下，切實增強學習的自覺性和緊迫性，努力學習，刻苦鉆研，不斷提高自身各方面的素質(zhì)和能力，以適應形勢發(fā)展的需要。

切實做到立黨為公、執(zhí)政為民

二）要正確對待和行使人民賦予的權(quán)力。

特別是領(lǐng)導干部，黨員干部。手中都有或多或少、或大或小的權(quán)力。權(quán)力觀是當前黨員干部尤其是領(lǐng)導干部世界觀人生觀價值觀最現(xiàn)實、最集中的體現(xiàn)。要做到立黨為公、執(zhí)政為民，就必須樹立正確的權(quán)力觀，對權(quán)力保持一種正常的心態(tài)。要立志做大事，不要立志當大官，要把心思用在工作上，用在為人民謀利益上，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、執(zhí)好政，切實把手中的權(quán)力化為為民造福的動力。

權(quán)力體現(xiàn)的一種委托與被委托的關(guān)系，首先要樹立權(quán)力是一種公共資源的觀念。人民通過一定的委托程序，將權(quán)力交由一些代表去行使，這就形成了一些人掌握權(quán)力而大多數(shù)人不執(zhí)掌權(quán)力的情況，但權(quán)力的本源依然為人民所有。這是堅持執(zhí)政為民，防止以權(quán)謀私，必須首先要樹立的觀念?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導干部之所以不能正確對待手中的權(quán)力，一個主要原因就是沒有搞清楚自己的權(quán)力到底是如何“手”忘記了權(quán)力的背后究竟意味著一種什么關(guān)系，結(jié)果導致權(quán)力的濫用和腐敗，用權(quán)力來為自己筑造“私家花園”最終為自己壘起了一座埋葬自己的墳墓”

還必須處理好奉獻精神和個人利益的關(guān)系。馬克思主義始終承認個人利益的存在個人利益的正當獲取與合理滿足不僅是自身生存的需要，正確對待權(quán)力。更是國家和集體利益增長的推動力。黨奮斗的目的就是改善人民的生活，這當然也包括黨員在內(nèi)。但共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導干部必須要有更高的追求，要堅持黨和人民的利益高于一切，正確對待和把握個人利益，淡泊名利、無私奉獻，這是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，共產(chǎn)黨人應有的政治品格。黨員領(lǐng)導干部有合理的利益要求是正常的但絕不能把獲取個人利益看成是人生的惟一追求，更不能把個人利益看得比黨和人民的利益還重。共產(chǎn)黨員無論何時都要把人民的利益放在第一位，絕不能把經(jīng)濟生活中的等價交換原則搬到黨內(nèi)來、搬到政治生活中來，絕不能用等價交換原則來處理個人與組織、黨員與群眾的關(guān)系。這個問題上，有些人錯誤地認為，論貢獻論辛苦，都不比個體老板差，為什么自己不能撈一點？但是忘了領(lǐng)導干部以權(quán)斂財，為黨紀國法所不容。領(lǐng)導干部的天職就是為人民服務，辛苦是實情，貢獻是本分，絕不能與民爭利、謀取私利，更不能侵害人民的利益。

算好人生“三筆賬”守住黨紀國法的底線

三）要防微杜漸。

也是關(guān)系每個人前途命運的大事。一名黨員干部如果不廉潔自律，黨風廉政建設和反腐敗工作是關(guān)系黨和國家前途命運的大事。違反了廉潔從政的規(guī)定，甚至觸犯了黨紀國法，不僅損害黨和政府的形象，還將使自己在政治上、經(jīng)濟上、家庭幸福上得不償失。所以，希望大家一定要珍惜自己的事業(yè)，珍惜穩(wěn)定幸福的家庭生活，珍惜自己的美好前程，通過算政治賬、經(jīng)濟賬、感情賬，守住黨紀國法的底線，增強廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性。一是放眼遠看，算好政治賬。算政治賬既要算單位和部門的政治得失，算黨風建設、黨群關(guān)系等方面的政治得失，同時也要算一算個人政治上的得失，看一看腐敗的政治成本有多高。已經(jīng)查處的一些大案中，有不少領(lǐng)導干部就是其人生與事業(yè)最輝煌的時候，因一時的貪念而斷送了自己的政治前途的組織上培養(yǎng)一個干部很不容易，結(jié)果卻自己把自己打倒了從座上賓淪為階下囚，既對不起組織又對不起人民，于公于私，代價都是十分慘重的

算好經(jīng)濟賬。黨和政府對國家機關(guān)工作人員的學習、工作和生活給予了極大的關(guān)心，二是屈指細數(shù)。無論是各級黨政領(lǐng)導，還是機關(guān)的一般工作人員，都有著穩(wěn)定的收入，有著普通群眾難以享受的住房、用車的便利，有著令人羨慕的工作環(huán)境。細算起來奉獻與得到相比，得到已經(jīng)很多了如果想入非非，自甘墮落，貪贓枉法，丟失的不僅是現(xiàn)有的工作機會和生活待遇，而且更慘的下半生生活無著，晚景凄涼?？匆幌率胸斦稚绫？圃崎L郭金華，貪婪欲望的指使下，一次又一次地收受著不義之財，一個小小的科長，短短的幾年時間內(nèi)，竟非法收受他人的財物達23.8萬元，還有203萬元巨額財產(chǎn)來源不明，最終被判處有期徒刑十一年，非法所得全部被予以沒收，這就是發(fā)生在身邊的一個最直接的例證。

算好感情賬。人的一生是短暫的短暫的人生中，三是珍惜幸福。生命最寶貴，幸福價更高。一個人工作進步，事業(yè)有成，家人團聚，上賢下孝，其心坦坦，其樂融融，這應該是人生幸福的真正體現(xiàn)。人是感情動物，有親情、愛情、友情、鄉(xiāng)情，情義無價。特別是一個有家庭的人，無論男女，都是家庭的主心骨、頂梁柱，上有父母，下有兒女，一個家庭少了男主人或女主人，就像一座大廈缺少了頂梁柱一樣，就會倒下來，變得支離破碎。由于自己違法犯罪，不僅無法孝敬養(yǎng)育自己的父母，照顧深愛自己的妻子兒女，而且還弄得父母妻兒人前抬不起頭來。中國銀行分行原副行長劉榮，分管信貸業(yè)務及本單位基建工程，可謂大權(quán)在握。但他卻把權(quán)力當成了權(quán)錢交易的砝碼，利用權(quán)力瘋狂斂財，共受賄39萬元，巨額財產(chǎn)來源不明100余萬元。結(jié)果，劉榮被判處有期徒刑9年，其妻也因劉榮案發(fā)而發(fā)病去世，好端端的一個家就這樣毀滅了這也是發(fā)生在身邊的又一個典型，真是可悲可嘆。

能撈多少錢，不可否認的確有個別領(lǐng)導干部也時常在算賬”算能當多大的官。謀劃該坐什么車、住什么房，琢磨今年該去哪個旅游景點去玩一玩，等等。這種只為個人前途和利益的算賬”結(jié)果算暈了頭腦，迷失了方向，最終陷入了誘惑、欲望乃至犯罪的深淵。各級領(lǐng)導干部確實應該算好我上面講的三筆賬”防微杜漸，切實做到自重、自省、自警、自勵，慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨、慎交，切莫只打個人“小算盤”只有這樣，才能不斷提高拒腐防變和保持自身先進性的能力，把“立黨為公、執(zhí)政為民”本質(zhì)要求落實到思想和行動中去。

切實抓好黨風廉政建設

三、要強化責任意識。

年初市委、市政府已進行了全面安排，關(guān)于當前和今后一段時期的黨風廉政建設和反腐敗工作。從上半年黨風廉政建設責任制落實督查情況看，認為，全市黨風廉政建設和反腐敗工作的發(fā)展勢頭不錯，但是工作進展不平衡，有些工作還需要切實加大落實的力度。當前，要在全面推進各項工作的同時，要重點關(guān)注以下三個方面的工作：

一）要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制

認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。既是任務也是保證。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把落實黨風廉政建設責任制作為龍頭工程來抓，各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實履行好“一崗雙責”抓好經(jīng)濟工作和其它業(yè)務工作的同時，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設要負起責任，真抓實抓、敢抓敢管。各級黨員領(lǐng)導干部，特別是黨政一把手，一定要抓班子、帶隊伍、作表率、樹形象，切實擔負起本縣區(qū)、本部門和分管領(lǐng)域黨風廉政建設的領(lǐng)導責任。要嚴格責任追究，充分維護責任制的權(quán)威性和嚴肅性，對那些領(lǐng)導不力，甚至放任不管，導致不正之風長期得不到有效治理，甚至出現(xiàn)腐敗問題的單位和部門，要堅決追究其領(lǐng)導責任，確保反腐倡廉的各項任務落到實處。

二）要全面推進清房工作

也是市委、市政府今年黨風廉政建設工作的重點內(nèi)容。清房工作又是三項治理”工作的重點和難點。這項工作自去年7月開展以來，三項治理”省委、省政府為推動我省黨風廉政建設工作做出的重大決策。經(jīng)過全省上下的共同努力，取得了初步成果，但也遇到一定的困難，全省清房摸底申報工作中單位申報有誤、個人申報不實、組織審核不嚴等問題不同程度存在為此省委、省政府高度重視，近期相繼召開了一系列會議進行研究部署。市委、市政府堅決貫徹落實全省有關(guān)清房工作會議精神，加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，集中精力，集中時間，初步完成了申報階段的各項任務。但工作中也存在著一些不容忽視的問題，主要是申報數(shù)字不實、有水分。為此，市委召開常委擴大會議，專門對此進行了再部署、再動員，市委書記程步云就如實申報提出了明確具體的要求。市“三項治理”領(lǐng)導組已經(jīng)采取或即將采取一些行之有效的辦法，啟發(fā)自覺、鼓勵各級干部主動申報，同時重點對申報一套以下住房的領(lǐng)導干部從嚴審核，全面提高個人申報的真實性。希望各級黨組織要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定必勝的信心，將清房工作列入黨委、政府的重要議事日程，抓在手上，放在心上。各級領(lǐng)導干部特別是各級、各單位“一把手”要將思想統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的要求上來，從實踐“三個代表”重要思想，密切黨群、干群關(guān)系和推動黨風廉政建設的高度充分認識清房工作的重要意義，立即行動起來，按照省委、省政府、市委、市政府的統(tǒng)一部署，帶頭如實申報，確保11月底全面完成省管干部個人申報審核，月底全面完成縣處級干部、鄉(xiāng)科級干部及一般干部個人及各級各單位申報審核，把各級清房數(shù)據(jù)庫建立起來，高質(zhì)量地完成“以人查房”階段的審核任務，態(tài)度堅決地把清房工作引向深入。

三）要堅決制止“四股歪風”

一些地方、一些干部身上，當前。風氣不正的現(xiàn)象不同程度地存在這些問題嚴重侵蝕著黨的肌體，損害著黨群干群關(guān)系。最近，中央、中紀委的領(lǐng)導同志明確指出了當前黨風廉政建設方面存在突出問題，并要求堅決制止四股歪風：一是堅決制止給領(lǐng)導干部送錢歪風；二是堅決制止跑官要官歪風；三是堅決制止打著領(lǐng)導干部的旗號謀私利的歪風；四是堅決制止領(lǐng)導干部參與賭博的歪風。市委、市政府班子成員以及一些部門和單位結(jié)合實際，就中央提出的要求公開向社會做出了承諾。這對加強干部的自我約束，發(fā)揮群眾監(jiān)督，預防和懲治違紀違法行為都有一定的約束力。希望各級領(lǐng)導要嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，認真踐行我承諾。國慶、中秋兩節(jié)臨近，要清廉、文明過兩節(jié)，對那些送禮、特別是送錢的人，一定要保持清醒頭腦，堅決拒收；對借過節(jié)之名，向領(lǐng)導干部送禮送錢、跑官要官的人，不但不給，而且要進行批評教育。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，絕不允許打著自己的旗號，利用自己的職權(quán)和影響謀取私利，干違法違紀的事情。