縣黨報黨刊發(fā)行工作會議的講話

時間:2022-10-16 02:25:00

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縣黨報黨刊發(fā)行工作會議的講話

同志們:

一年一度的黨報黨刊發(fā)行工作即將全面展開,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們在這里召開20*年度全縣黨報黨刊發(fā)行工作會議,主要是總結(jié)回顧20*年全縣黨報黨刊發(fā)行工作情況,動員部署20*年度黨報黨刊發(fā)行工作,進一步明確政策、任務(wù)和責任,強化措施,使全縣上下統(tǒng)一認識,通力合作,全面完成市委分配我縣20*年度黨報黨刊發(fā)行任務(wù)。

下面,我就20*年全縣黨報黨刊發(fā)行工作的主要情況作一個簡要的總結(jié)回顧。

20*年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門的高度重視下,在宣傳、郵政等部門的積極推動下,我縣主要黨報黨刊《人民日報》、《湖北日報》、《xxx》、《求是》雜志等均完成了市委分配的任務(wù)。特別是xxx、xxx、xxx、xxx鎮(zhèn)、縣委組織部,教育局、水電局、交通局、公安局、建設(shè)局、財政局等單位做到發(fā)行進度快,發(fā)行份數(shù)一份不少,征訂資金一分不欠。去年的主要作法和經(jīng)驗:

一是領(lǐng)導的認識高。各單位真正把黨報黨刊發(fā)行當作一項嚴肅的政治任務(wù)來完成,大家認為:不重視黨報黨刊發(fā)行工作、不積極完成黨報黨刊發(fā)行工作的基層組織和干部個人是不講黨性、不講政治、不講學習的表現(xiàn)。真正把訂閱黨報黨刊作為檢驗基層黨組織是否合格,作為檢驗基層黨員干部是否優(yōu)秀的重要標志來嚴格要求。

二是發(fā)行的措施硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳的書記、宣傳委員、各單位分管領(lǐng)導和政工科股長與郵政的同志一起逐人逐單位上門抓收訂,確保了訂閱資金、訂閱份數(shù)及時足額到位。

去年xx鎮(zhèn)黨報黨刊發(fā)行之所以在全縣率先實現(xiàn)份數(shù)和資金雙到位。其主要原因是鎮(zhèn)黨委書記xxx、鎮(zhèn)長xxx對黨報黨刊發(fā)行高度重視,對提高黨報黨刊發(fā)行效率拿出了“高招”,他們親自安排鎮(zhèn)財政所一次交清鎮(zhèn)直機關(guān)所有單位的公費和私費的訂報款??h組織部、水電局、公安局、財政局等縣直許多率先完成黨報黨刊發(fā)行任務(wù)的單位也都是主要領(lǐng)導高度重視,及早安排一次性將公費和私費訂閱的黨報黨刊款撥付到縣郵政局。

三是村級訂報款到位快。全縣所有村級的訂報款均采取從村級轉(zhuǎn)移支付資金中一次撥付到位,也是我縣去年黨報黨刊發(fā)行工作取得勝利的主要原因。

當然,去年我縣黨報黨刊發(fā)行工作還有許多好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、好的單位、好的經(jīng)驗和作法,我這里再不一一例舉。一些好的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初召開的全縣宣傳思想工作會上已進行了表彰。讓我代表縣委和縣黨報黨刊發(fā)行領(lǐng)導小組向重視支持黨報黨刊發(fā)行工作的各級領(lǐng)導、向全縣各級分管和參與發(fā)行工作的同志表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到我縣黨報黨刊發(fā)行工作還存在不足,主要表現(xiàn):一是縣直單位干部私費訂閱明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是少數(shù)單位付款的進度慢,嚴重影響我縣發(fā)行的進度(因為市委考核我們是以帶款要數(shù)的);三是少數(shù)單位和干部對黨報黨刊發(fā)行的認識不到位,存在欠訂、缺訂和換訂等問題,有少數(shù)單位和個人存在只訂一個季度或半年的虛假訂閱行為,我看我們每個干部都訂得起幾份報紙,只要少抽一條煙、少喝一餐酒就行了。還有少數(shù)單位和干部將已訂的《xxxx》、《湖北日報》等黨報黨刊換成其他娛樂性的小報,這是嚴重違紀問題,今后如果再出現(xiàn)這類問題,我們要嚴肅查處,是單位的問題我們要查處有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)責任人,是郵政局的問題,我們要查處郵政局有關(guān)責任人。真正為我縣黨報黨刊發(fā)行創(chuàng)造一個講政治、講正氣、顧大局的良好氛圍。

這是20*年我縣黨報黨刊發(fā)行的主要成績和問題。下面我再就做好20*年黨報黨刊發(fā)行工作講幾點意見。

一、充分認識做好黨報黨刊發(fā)行工作的重要意義

黨報黨刊是黨和人民的喉舌,是我們宣傳黨和政府的主張,反映人民群眾的心聲,正確引導社會輿論的重要載體,是社會主義意識形態(tài)的重要陣地。黨報黨刊的這一重要地位和作用,決定了我們各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部,必須把黨報黨刊發(fā)行工作作為黨的事業(yè)的一個重要組成部分來看待,作為一項重要的政治任務(wù)來完成。所以說,確保中央、省、市三級黨報黨刊發(fā)行,努力擴大其覆蓋面和影響力,是各級黨委和政府義不容辭的政治任務(wù)和責任。

(一)做好黨報黨刊發(fā)行工作,是鞏固馬克思主義的指導地位和宣傳文化陣地的需要。黨報黨刊是黨的意識形態(tài)的主陣地和新聞宣傳的主力軍。總書記指出,意識形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地,如果這個陣地出了問題,就可能導致社會動亂甚至喪失政權(quán)。不久前閉幕的黨的十六屆六中全會又進一步提出了建設(shè)社會主義核心價值體系的重要任務(wù)。當前,意識形態(tài)的主流是積極健康向上的,馬克思主義的指導地位不斷得到鞏固和加強。同時必須清醒地看到,宣傳思想領(lǐng)域并不平靜,一些噪音、雜音時有出現(xiàn),敵對勢力的“西化”、“分化”圖謀長期存在,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是長期的、復雜的,有時還會非常激烈。在這種情況下,黨報黨刊作為正確引導輿論的主陣地、主力軍,其作用是其它媒體不可替代的,黨報黨刊只能進一步鞏固和加強,決不能忽視和削弱。如果黨報黨刊征訂發(fā)行工作搞不好,黨報黨刊引導社會輿論的作用就會大打折扣,黨所提出的建設(shè)社會主義核心價值體系就會受到阻礙甚至破壞,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。各級黨委政府特別是各級領(lǐng)導干部務(wù)必始終保持政治上的清醒和堅定,務(wù)必從講政治、講大局的高度,重視黨報黨刊發(fā)行工作,以實際行動支持黨報黨刊唱響主旋律,打好主動仗。

(二)做好黨報黨刊發(fā)行工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的需要。黨報黨刊擔負著宣傳黨的路線方針政策和重大決策部署的重要任務(wù),擔負著引導改革、維護穩(wěn)定、促進和諧的重大責任。今年以來,中央、省、市三級黨報黨刊圍繞中央和省市委的重大部署,相繼開展了“落實科學發(fā)展觀”、“建設(shè)新農(nóng)村”、“構(gòu)建和諧社會”等宣傳戰(zhàn)役,主題鮮明,有聲有色,影響廣泛,為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會營造了良好的輿論氛圍,提供了有力的輿論支持。當前,我縣正處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,這既是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又是矛盾凸現(xiàn)期,影響科學發(fā)展、促進社會和諧的因素增多,構(gòu)建和諧社會的難度加大,這就更加需要黨報黨刊在維護團結(jié)穩(wěn)定、促進改革發(fā)展中充分發(fā)揮作用。從一定程度上講,黨報黨刊的發(fā)行工作做好了,我們就擁有學習、宣傳和落實中央精神的主流媒體和重要陣地,我們就擁有推進科學發(fā)展、促進社會和諧的重要輿論和載體。各級黨委、政府一定要從講長遠、講黨性的高度,切實抓好重點黨報黨刊的發(fā)行工作,充分發(fā)揮黨報黨刊作為主流媒體引領(lǐng)社會輿論、解疑釋惑的作用,為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧xx營造良好的輿論環(huán)境。

(三)做好黨報黨刊發(fā)行工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。做好重點黨報黨刊的發(fā)行工作,絕不僅僅是簡單的發(fā)行問題,而是關(guān)系到黨的聲音能不能迅速傳遞到千家萬戶的大問題,關(guān)系到黨的部署能不能及時落實到千家萬戶的大問題,關(guān)系到黨的政策能不能全面?zhèn)鬟_到基層、真正在基層落實的大問題。黨報黨刊的發(fā)行工作,從一個方面體現(xiàn)和反映著各級黨組織和各級領(lǐng)導干部的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力。這項工作不是哪一家的事,而是全黨的事,是各級黨組織義不容辭的要事。各級各部門和各級領(lǐng)導干部一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,深刻認識做好重點黨報黨刊發(fā)行工作的重要意義,理直氣壯地抓好這項工作,確保我縣重點黨報黨刊發(fā)行任務(wù)落到實處。

二、嚴格把握黨報黨刊發(fā)行工作的政策紀律

為做好20*年度重點黨報黨刊的發(fā)行工作,中央和省、市、縣委都制定了一系列的政策和措施,各級各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好落實。

(一)要突出重點。就是必須將《人民日報》、《求是》雜志、《湖北日報》和《xxxx》等重點黨報黨刊的發(fā)行作為重中之重,在發(fā)行上優(yōu)先訂閱,在經(jīng)費上優(yōu)先保障,在任務(wù)上優(yōu)先完成。這“三個優(yōu)先”原則,必須貫徹落實到今年黨報黨刊發(fā)行工作的始終。同時,各地各部門還要認真做好《經(jīng)濟日報》、《光明日報》、《農(nóng)村新報》等黨報黨刊的發(fā)行工作。

(二)要明確政策。根據(jù)中央和省委、市委、縣委文件精神,今年的黨報發(fā)行工作有關(guān)政策,有以下五條要著重明確和把握:

一是凡公費訂閱報刊的必須優(yōu)先訂閱《人民日報》、《求是》雜志、《湖北日報》、《xxxx》。

二是在農(nóng)村,全縣農(nóng)村村級黨組織訂閱黨報黨刊,繼續(xù)執(zhí)行人平不超過1元的限額,訂閱經(jīng)費從轉(zhuǎn)移支付中解決。這個政策既有對往年政策的重申,又比往年有所突破,省、市委今年的有關(guān)文件第一次明確規(guī)定,農(nóng)村黨報黨刊訂閱經(jīng)費可從轉(zhuǎn)移支付中直接扣除,這為我們鞏固農(nóng)村黨報黨刊發(fā)行提供了政策支持和經(jīng)費保障。

三是要堅持公費與私費訂閱相結(jié)合,要一次訂全年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機關(guān)單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一分配任務(wù)和組織征訂,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級單位未完成黨報黨刊任務(wù)的相關(guān)縣直主管局要負責督辦落實,征訂到位,干部職工個人訂閱報刊,其經(jīng)費由所在單位扣交??h直主管部門不能下達與縣委文件相違背的相關(guān)文件和通知。具體征訂范圍有:1、縣直副科級以上單位要訂閱《人民日報》、《湖北日報》、《xxxx》、《經(jīng)濟日報》和《求是》雜志各1份。2、行業(yè)協(xié)會要訂閱《湖北日報》、《經(jīng)濟日報》和《求是》雜志各1份。3、所有設(shè)有黨組織的基層二級單位原則訂閱《人民日報》、《湖北日報》和《xxxx》、《求是》雜志各1份。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、財政、法庭、國稅、地稅、工商等單位均應(yīng)訂閱《人民日報》、《湖北日報》、《xxxx》和《求是》雜志。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他二級單位按鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級單位個數(shù)60%訂《人民日報》、100%訂《湖北日報》、《xxxx》和《求是》雜志。6、農(nóng)村在不突破人平1元錢的報刊征訂費的前提下,資金從轉(zhuǎn)移支付中解決。每個村要訂閱《人民日報》、《湖北日報》、《xxxx》、《求是》雜志和《農(nóng)村新報》。每個村民小組要力爭公費或私費訂閱1份以上《xxxx》或《農(nóng)村新報》。三是各類賓館、飯店、酒店要訂閱《人民日報》、《湖北日報》、《xxxx》等黨報黨刊各1份。7、學校:高中要訂《人民日報》、《湖北日報》、《光明日報》、《xxxx》、《求是》雜志各1份,每班要訂1份《湖北日報》;初中要訂《人民日報》、《湖北日報》、《光明日報》、《求是》雜志各1份;每班要訂1份《xxxx》;完小要訂《湖北日報》1份。8、副縣級以上領(lǐng)導要訂閱《湖北日報》、《xxxx》、《求是》雜志各1份,副科級以上干部每人征訂《湖北日報》1份,享受財政供給、半供給和報刊補貼的一般干部職工要訂閱《湖北日報》或《xxxx》1份。9、100人以上規(guī)模的企業(yè)要訂《湖北日報》、《xxxx》、《經(jīng)濟日報》、《求是》雜志,30人以上的企業(yè)要訂《湖北日報》、《xxxx》和《求是》雜志,30人以下的企業(yè)要訂《湖北日報》、《xxxx》。10、重點賓館(被定為旅游接待賓館)要訂《人民日報》、《湖北日報》和《xxxx》各1份,還要按房間數(shù)的20%征訂《xxxx》。11、提倡有條件的鄉(xiāng)村企業(yè)、私營業(yè)主和個體經(jīng)營戶訂閱《湖北日報》、《xxxx》、《經(jīng)濟日報》。

四是各級組織部門和工會、共青團等群團組織每年要拿出一定數(shù)量的黨費和會費、團費用于訂閱黨報黨刊。

五是繼續(xù)提倡和鼓勵上級機關(guān)、部門和大中型企業(yè)為貧困地區(qū)的村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學校、企業(yè)的黨組織訂閱黨報黨刊,實施文化扶貧。工商企業(yè)訂閱黨報黨刊的支出,通過非營利的社會團體、國家機關(guān)捐贈給貧困地區(qū)的,在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分允許在繳納所得稅前扣除。

六是號召鼓勵黨代表、人大代表、政協(xié)委員帶頭訂閱黨報黨刊。

(三)要嚴肅紀律。近年來,隨著我國新聞出版事業(yè)的發(fā)展,報刊種類、數(shù)量的不斷增長,報刊發(fā)行競爭日益激烈,這對黨報黨刊的發(fā)行造成了沖擊。各地報刊出版單位要按照中央和省、市委的有關(guān)文件精神,嚴格自律,嚴守紀律自覺維護報刊發(fā)行秩序。嚴禁一般報刊擠占黨報黨刊發(fā)行市場;嚴禁沒有完成黨報黨刊訂閱任務(wù)的單位用公費訂閱其他刊物。宣傳部要會同組織、紀檢、監(jiān)察、郵政等部門,切實加強對報刊征訂活動中違規(guī)行為的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,對違規(guī)違紀的典型案件要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,保證和支持黨報黨刊發(fā)行工作順利進行。同時,各地要采取有效措施,防止訂月報、季報等短期征訂、臨時應(yīng)付行為的出現(xiàn);對用其它報刊沖抵或替換黨報黨刊等違規(guī)行為,要及時予以糾正。

三、切實加強黨報黨刊發(fā)行工作的組織領(lǐng)導

做好黨報黨刊發(fā)行工作是一項光榮而艱巨的任務(wù)。從現(xiàn)在到12月中旬,不到30天的時間,要完成明年的黨報黨刊發(fā)行任務(wù),時間緊迫、任務(wù)繁重。各地各部門要按照省委俞書記提出的“思想上高度重視,措施上明確到位,工作上開拓創(chuàng)新”的要求和市委x書記的重要講話精神,以及縣委x書記的講話精神,切實把黨報黨刊發(fā)行工作擺上重要位置,精心部署、廣泛動員、迅速行動,確保不折不扣地完成20*年度全縣黨報黨刊發(fā)行任務(wù)。

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。黨報黨刊發(fā)行離不開黨的領(lǐng)導,離不開各級黨委、政府的支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合,通力合作。特別是今年黨報黨刊大征訂期間,正值縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導班子換屆,換屆期間各地對黨報黨刊發(fā)行工作要做到思想不松,力度不減,工作不亂。各級黨委“一把手”要親自抓,分管的負責同志要抓具體,定期聽取匯報,定期檢查督辦,并幫助解決黨報黨刊發(fā)行中的問題和困難,為發(fā)行工作提供堅強的組織保證。縣委、縣政府督查室要將黨報黨刊的發(fā)行進展情況作為重點督辦內(nèi)容,編發(fā)督辦通報,加強督辦檢查;宣傳部和郵政局要堅持主要領(lǐng)導親自掛帥,分管領(lǐng)導具體落實,組建工作專班,制訂好發(fā)行工作方案,建立發(fā)行工作責任制,確保黨報黨刊發(fā)行任務(wù)落實;組織部門要協(xié)助做好黨報黨刊發(fā)行工作,研究落實黨費訂閱措施;縣直機關(guān)工委要協(xié)助做好縣直各單位的發(fā)行督辦工作;縣教育局要負責系統(tǒng)內(nèi)各單位的發(fā)行督辦落實;各級郵政部門要認真做好黨報黨刊訂閱數(shù)量統(tǒng)計分析,及時向黨委宣傳部門報送收訂情況。

(二)創(chuàng)新方法,努力擴大覆蓋面。各級要不斷深化發(fā)行體制改革、拓展發(fā)行思路、創(chuàng)新發(fā)行機制。要大力推進黨報黨刊進報刊亭零售工作,按照“存量靠動員,增量靠市場”要求,擴大黨報黨刊的市場占有率。

(三)總結(jié)經(jīng)驗,切實提高發(fā)行質(zhì)量和時效。多年來,在黨報黨刊發(fā)行實踐中,各新聞單位和郵政發(fā)行部門不斷探索出了許多成功經(jīng)驗,服務(wù)質(zhì)效不斷提高。在新時期,要積極擴大“集訂分送”、“電話訂閱”、“網(wǎng)上訂閱”等服務(wù)方式,努力滿足用戶多元化、多層次的需求;要切實提高投遞時效和服務(wù)質(zhì)量,在提高投遞時效性上下功夫,確保黨報黨刊的快投、妥投,特別是要動腦筋、想辦法,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的當日見報率,提高偏遠地區(qū)的見報時效。