導(dǎo)語：渦陽縣交通系統(tǒng)重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)做好我縣交通系統(tǒng)重特大安全事故（險(xiǎn)情）的預(yù)防和應(yīng)急救援工作，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《渦陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈渦陽縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》等法律法規(guī)和文件的要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急處置和救援工作堅(jiān)持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的指導(dǎo)思想。重特大安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，迅速啟動(dòng)重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急處置和救援預(yù)案，并組織實(shí)施，及時(shí)搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，將事故損失減少到最低程度，并迅速恢復(fù)正常狀態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援組織工作堅(jiān)持“縣局領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、各司其責(zé)”的原則。

（一）縣交通局成立重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急處置和救援總指揮部（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急救援總指揮部”），由縣交通局局長梁峰任總指揮，副局長付明任副總指揮，指揮部成員由縣交通局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人和局屬各單位一把手組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由副局長付明兼任，辦公室地點(diǎn)設(shè)在安全辦。

值班電話：工作日時(shí)間為7212240；其它時(shí)間為：7225231。

（二）應(yīng)急救援指揮部下設(shè)專業(yè)指揮部，指揮長分別由縣交通局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)有關(guān)股長和局直各單位、事故發(fā)生地的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，局直單位為牽頭單位。專業(yè)指揮部辦公室分別設(shè)在牽頭單位，辦公室主任由牽頭單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

1、交通運(yùn)輸專業(yè)指揮部

指揮長：陳曉明副指揮長：侯保義、方紅松

負(fù)責(zé)道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急處置和救援工作，由縣運(yùn)管所和縣海事處牽頭負(fù)責(zé)。

2、公路建設(shè)專業(yè)指揮部

指揮長：付明副指揮長：張錦、李春偉

負(fù)責(zé)公路建設(shè)重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急處置和救援工作，由縣公路局牽頭負(fù)責(zé)。

3、縣鄉(xiāng)道路施工、工程質(zhì)量專業(yè)指揮部

指揮長：付明副指揮長：張錦、李春偉

負(fù)責(zé)建筑施工、工程質(zhì)量重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急處置和救援工作，由縣縣鄉(xiāng)公路管理局牽頭負(fù)責(zé)。

4、勞動(dòng)安全專業(yè)指揮部

指揮長：付明副指揮長：馬杰

負(fù)責(zé)全系統(tǒng)勞動(dòng)安全和交通技校駕駛員培訓(xùn)中的重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急處置和救援工作，由縣駕校牽頭負(fù)責(zé)。

5、消防及重大危險(xiǎn)源專業(yè)指揮部

指揮長：付明副指揮長：馬杰

負(fù)責(zé)本系統(tǒng)消防安全和重大危險(xiǎn)源重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急處置和救援工作，由縣運(yùn)管局牽頭負(fù)責(zé)。

（三）重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長由最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由重特大安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生地的單位領(lǐng)導(dǎo)和單位的主要負(fù)責(zé)人組成。

三、各應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（一）應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)

1、統(tǒng)一指揮全系統(tǒng)應(yīng)急救援工作，督促檢查各專業(yè)指揮部的工作；掌握縣政府應(yīng)急救援總指揮部和縣政府應(yīng)急救援專業(yè)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)方法。

2、根據(jù)本系統(tǒng)應(yīng)急救援資源情況，與縣政府應(yīng)急救援專業(yè)指揮部簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

3、及時(shí)向縣政府應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)事故概況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

4、根據(jù)救援工作需要，及時(shí)向縣政府應(yīng)急救援總指揮部和縣政府有關(guān)應(yīng)急救援專業(yè)指揮部報(bào)告，并請(qǐng)求給予救援支持。

5、及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。

6、根據(jù)事故（險(xiǎn)情）情況，及時(shí)向縣政府應(yīng)急救援總指揮部報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，疏散群眾，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）應(yīng)急救援專業(yè)指揮部職責(zé)

1、全面掌握本系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患情況，繪制重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患分布圖。掌握危險(xiǎn)范圍內(nèi)職工和群眾分布情況以及周圍重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)的分布情況。

2、整合全系統(tǒng)應(yīng)急救援資源，合理組建專業(yè)救援隊(duì)伍和救援組織；督促高危行業(yè)與搶險(xiǎn)救援單位簽訂搶險(xiǎn)救援協(xié)議。

3、組織開展重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患周邊人群安全教育。使其了解潛在的危險(xiǎn)性質(zhì)和健康危害程度，掌握必要的自救知識(shí),掌握各種信號(hào)的含義和應(yīng)急救援的要求。

4、準(zhǔn)確評(píng)估危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)性、事故發(fā)生可能造成的后果以及對(duì)周圍環(huán)境帶來的危害程度。

5、指導(dǎo)全系統(tǒng)專業(yè)救援隊(duì)伍的訓(xùn)練，不斷提高救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力。根據(jù)實(shí)際情況，每季度或半年組織一次模擬演練，并及時(shí)修訂完善預(yù)案。

6、明確局直各單位搶險(xiǎn)救援職責(zé)，督促各單位制訂預(yù)案和預(yù)防措施，并建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，保障人員、裝備落實(shí)。

7、接到事故報(bào)告后，按照事故性質(zhì)，相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)指揮部應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救援工作。

8、當(dāng)事故危及周圍群眾安全時(shí)，立即報(bào)告縣政府應(yīng)急救援總指揮部，建議啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，緊急通告，向周圍群眾通報(bào)事故對(duì)生命健康的危害及其防范措施。如需實(shí)施人員疏散,上報(bào)縣政府應(yīng)急救援總指揮部，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施人員疏散。

（三）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

1、根據(jù)事故（險(xiǎn)情）發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。

2、組織參加搶險(xiǎn)救援單位，按照應(yīng)急預(yù)案，迅速制定具體實(shí)施方案，立即開展搶險(xiǎn)救援工作。

3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中的變化和問題，及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，立即報(bào)告縣局應(yīng)急救援總指揮部，經(jīng)批準(zhǔn)后，迅速組織人員和物資的疏散。

5、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好傷亡人員的善后及安撫工作。

6、及時(shí)向縣局應(yīng)急救援總指揮部辦公室和相應(yīng)的專業(yè)指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況；做好事故（險(xiǎn)情）信息的上報(bào)工作。

7、辦理縣局應(yīng)急救援總指揮部和各專業(yè)指揮部交辦的其它工作。

四、重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成和成員單位責(zé)任分工

重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)包括搶險(xiǎn)救援組、治安管理組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組等五個(gè)組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。

（一）搶險(xiǎn)救援組：由縣管所、汽車站和事故發(fā)生單位等組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、消除污染、搶救人員、搶修設(shè)施、運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資、拆除倒塌建筑、疏散遇險(xiǎn)物資等工作。保證搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸以及搶險(xiǎn)工作對(duì)有關(guān)車輛的需要。

（二）治安管理組：由運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)站、公路分局和事故發(fā)生單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作。

（三）醫(yī)療救護(hù)組：由縣地方海事處和事故發(fā)生單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和醫(yī)療救護(hù)工作。

（四）后勤保障組：由縣縣鄉(xiāng)公路管理站和事故單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

（五）善后處理組：由縣局分管局長和事故單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)傷亡家屬接待，妥善處理善后事宜，做好說服教育工作。

（六）渦陽縣交通系統(tǒng)的任何組織和成年公民都有參加重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援義務(wù)，不得拒絕應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和救助任務(wù)。

五、重特大安全事故（險(xiǎn)情）報(bào)告

（一）重特大安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人必須用最快捷的方式向縣局應(yīng)急救援總指揮部報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告，再以書面形式報(bào)告。

重特大安全事故（險(xiǎn)情）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險(xiǎn)情）發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜；報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間。

（二）有關(guān)部門接到重特大安全事故（險(xiǎn)情）報(bào)告后，應(yīng)按照省市縣有關(guān)文件規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)。

（三）各專業(yè)指揮部辦公室接到重特大安全事故（險(xiǎn)情）報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣局應(yīng)急救援總指揮部。

六、重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

（一）重特大安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告（險(xiǎn)情）的同時(shí)，要立即組織專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作，控制事故（險(xiǎn)情）擴(kuò)大，為后續(xù)救援創(chuàng)造條件。并將需增援的人員、設(shè)備、器材、物資等數(shù)量報(bào)專業(yè)指揮部辦公室，保證搶險(xiǎn)救援有效實(shí)施。

（二）專業(yè)指揮部辦公室接到重特大安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，在立即通知專業(yè)指揮部指揮長的同時(shí)趕赴事故（險(xiǎn)情）現(xiàn)場(chǎng)，專業(yè)指揮部指揮長應(yīng)立即向總指揮部總指揮長匯報(bào)，總指揮辦公室應(yīng)迅速做好啟動(dòng)重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援處置和預(yù)案的準(zhǔn)備工作。

（三）專業(yè)指揮部成員趕赴事故（險(xiǎn)情）現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故（險(xiǎn)情）發(fā)生地點(diǎn)的地形地貌，迅速選擇靠近搶險(xiǎn)一線、便于指揮的安全地帶建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，按照重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援責(zé)任分工，組成搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)，并向有關(guān)單位下達(dá)搶險(xiǎn)命令。

（四）現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，迅速制定搶險(xiǎn)救援具體實(shí)施方案，組織各搶險(xiǎn)救援小組，立即開展工作。

（五）負(fù)有搶險(xiǎn)救援任務(wù)的單位，接到搶險(xiǎn)命令后，其主要負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)救援隊(duì)必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援隊(duì)組成及裝備情況，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，迅速投入搶險(xiǎn)救援工作。

（六）搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，參加搶險(xiǎn)的單位要有序的撤離現(xiàn)場(chǎng)。

（七）參加搶險(xiǎn)的單位撤離現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

七、工作要求

（一）做好重特大安全事故（險(xiǎn)情）救援工作，關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。局直各單位要以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，將重特大安全事故（險(xiǎn)情）救援工作列入重要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）局屬各單位要結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急處置和救援預(yù)案，并報(bào)縣局應(yīng)急救援總指揮部辦公室備案；按照責(zé)任制要求，督促各生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位、旅游景區(qū)、公共聚集場(chǎng)所、車站、碼頭、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、加油站等生產(chǎn)和經(jīng)營單位，結(jié)合本單位實(shí)際情況，成立相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍（或與其他應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議），制定重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案，備足、備齊必要的器材裝備和物資，并定期組織演練，針對(duì)演練中暴露出的問題，及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容。

（三）事故發(fā)生單位應(yīng)在對(duì)事故（險(xiǎn)情）緊急處置的同時(shí)，按規(guī)定的時(shí)間、程序迅速逐級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)或隱瞞不報(bào)，避免事故擴(kuò)大。

（四）承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的單位，要堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保政令暢通。