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在黨委常委議學會上的講話

同志們：

這次議學，是我們黨委常委為落實上級規(guī)定，公務員之家，全國公務員共同的天地!進一步推進理論學習的質量而確定的。剛才，劉興河同志對今年來全區(qū)部隊理論學習情況進行了全面總結和回顧，其他同志也分別從不同側面談了自己的體會和意見，講得都很好，有思想、有分析、有方法、有對策，聽了很受啟發(fā)。

10月中旬，我?guī)C關的同志，采取聽取匯報、召開座談會等形式，對全區(qū)理論學習情況進行了調查研究，感到主要有以下幾個特點：一是黨委領導重視。各級堅持把理論學習作為加強部隊建設、提高能力素質的主要環(huán)節(jié)。年初制定了《黨委機關理論學習意見》和《基層理論學習意見》，對學習的內容、標準、方式方法進行了部署和規(guī)范。兩級軍區(qū)召開興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮電視電話會議后，黨委專門研究制定下發(fā)關于興高潮的意見，促進了全區(qū)對“三個代表”重要思想學習的深化。按照軍區(qū)的要求，舉辦了兩期團職領導干部讀書班，重點學習了兩個《綱要》。區(qū)、團黨委常委，帶頭刻苦學習、帶頭輔導授課、帶頭交流體會。為進一步開闊視野、更新觀念，先后組織區(qū)常委和團級單位領導到青島、威海等地參觀見學。二是注重學以致用。今年以來，我們堅持圍繞上級指示，組織專題學習，把學習的過程作為提高認識、統(tǒng)一思想、理清思路、研究措施的過程。年初提出了建設“三個要塞”、實施“三力”工程、建設“五型”機關等構想，先后制定了《加強干部隊伍“四個以外”管理規(guī)定》、《關于進一步加強單位直屬（分）隊建設的意見》等。圍繞我區(qū)的“三個特殊”，編寫了《“三特”教育提綱》，并進行了教育。學習中，我們還注重在解決重點難點問題上動腦筋、下功夫。比如，如何賦予“老海島”精神以新的時代內涵？我們不僅發(fā)動廣大官兵集思廣益，而且還利用團職干部讀書班的機會，深入進行了理性思考。在隨軍家屬安置問題上，宣揚了5名自謀職業(yè)的家屬先進典型，并讓她們披紅帶花在全區(qū)做巡回報告，起到了很好的導向作用。三是堅持為兵服務。通過對“三個代表”重要思想的學習教育，區(qū)、團黨委機關為基層服務、為官兵服務的思想明顯增強。在區(qū)、團黨委成員中開展的“五個一”活動，不僅是一個改進領導作風問題，也是一個改進學風的問題。今年區(qū)先后投資100多萬元為基層官兵解決洗澡難、取暖難、看病難等老大難問題。各團級單位黨委，也都能堅持以人為本，做到權為兵所用、情為兵所系、利為兵所謀，受到官兵的歡迎。

全區(qū)的理論學習尤其是興高潮活動，雖然取得了一些階段性成果，但還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)：一是在學深悟透上還不夠。對一些新理論、新觀點、新論斷學是學了，但缺乏深層次思考。二是在為基層解疑釋惑上還不夠?；鶎痈刹康睦碚搶W習僅局限于營、連，有了難題無法解，有了困惑難明白，學習還在低層次徘徊；領導機關組織理論宣講團到基層進行輔導授課的機制還沒有真正形成。三是在運用學習成果指導工作上還不夠。學歸學、用歸用，學用兩張皮的現(xiàn)象還在一定程度上存在。四是在進入思想改造世界觀上還不夠。運用理論改造世界不夠自覺，有時言論和行動不統(tǒng)一，存有說的到、做不到的現(xiàn)象。

搞好理論學習是一項長期的政治任務，我們必須進一步確立政治意識、大局意識和責任意識，堅持常抓不懈，扎實推進，務求深入。下面，我就如何搞好明年的理論學習，把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動推向深入問題，談幾點意見。

一、適應形勢任務需要，進一步深化對理論學習的認識

學習理論是強根固本之基，立身做人之石，是形勢所迫、責任所系、素質所需。我們要把思想發(fā)動貫穿于理論學習的始終，不斷抬高認識的起點，增強理論學習的緊迫感。一要充分認清加強理論學習是講政治的具體體現(xiàn)。我們要始終堅持用江主席關于“講學習”的一系列重要指示統(tǒng)一思想，充分認清越是在國際國內政治斗爭形勢復雜時期，越要重視學習，用科學理論武裝自己，經(jīng)受風浪，認清方向；越是在社會發(fā)展的關鍵時期，越要加強學習，用先進思想充實自己，堅定立場，站穩(wěn)腳根；越是在社會經(jīng)濟轉型時期，越要努力學習，用最新理論成果豐富自己，緊跟形勢，開拓創(chuàng)新。要注重針對國際國內重大政治事件組織學習，從理性的高度認識分析這些重大事件的來龍去脈和政治目的，及時做好統(tǒng)一思想的工作。要堅持把黨的創(chuàng)新理論成果，作為統(tǒng)一思想、解決問題的有力武器。明年重點抓好黨的十六屆三中全會精神的貫徹落實，學好《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中的新思想、新論斷、新觀念、新措施，增強貫徹執(zhí)行的自覺性。二要充分認清加強理論學習是提高能力素質的有效途徑。當前，國際形勢復雜多變，國內深化經(jīng)濟體制改革各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代科學技術日新月異，軍事科技突飛猛進。只有加強學習，才能在復雜的形勢下保持政治上的清醒和堅定，把握好部隊建設的方向；才能適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求，提高謀略水平和組織指揮能力；才能有較高的精神境界，增強拒腐防變的能力。明年，要在抓好基本的，學好急需的同時，不斷充實新鮮的。在學習內容上，既要學好黨中央建黨治軍的新理論，又要學好科學技術發(fā)展的新成果，還要學好軍事領域變革的新知識。要適時與國防大學等軍隊院校建立聯(lián)系，定期邀請專家教授進行專題輔導，從有關院校租借、復制、購買部分與個人自學相關的光盤輸入網(wǎng)絡，在學習中開闊視野，增長見識。三要充分認清加強理論學習是履行好職責的迫切要求。不斷加強理論學習，是履行好職責的重要前提。分析近年來團以上干部在理想信念、道德品質、精神狀態(tài)、工作能力等方面反映出來的問題，應該看到個人在理論水平和文化素養(yǎng)等方面與“三個代表”的要求還有差距，需要我們把學習實踐“三個代表”重要思想作為靈魂，貫穿于理論學習的全過程，通過反復學習江主席關于國防與軍隊建設思想的一系列重要論述，觀看一些反映當代軍事發(fā)展趨勢的錄像片，來感受現(xiàn)代科學技術日新月異、軍事科技突飛猛進的時代潮流。單位部隊駐守在海防一線，地位重要、任務艱巨、責任重大，遇有情況將首當其沖。因此，我們要站在迎接世界新軍事革命挑戰(zhàn)的高度，站在實現(xiàn)我軍建設“雙重歷史任務”的高度，充分認清不盡快改善知識結構，提高謀略指揮能力，不僅會影響部隊現(xiàn)代化建設的進程，同時還會直接影響到職責的履行。

二、堅持學用結合，在指導實踐改進工作上下功夫

理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于實際運用。一是要與推動創(chuàng)新發(fā)展結合起來。創(chuàng)新發(fā)展是蘊含于“三個代表”重要思想之中的一個時代主題，是加強和推進單位部隊全面建設的必然要求。我們各級尤其是領導干部都要自覺把創(chuàng)新發(fā)展作為“第一要務”，當成最大的事業(yè)追求，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。當前，我們的思想觀念與時代的發(fā)展、社會的進步、實踐的深化相比較，還有許多不適應的地方，已成為制約部隊建設與發(fā)展的重要因素。比如，有的把新事物當成新矛盾，把新思想當成新問題，把新特點當成新難點，有的甚至身在變中不知變，等等。這都是思想僵化、開放意識不夠的結果。近年來，我們單位之所以在軍事訓練、思想政治建設、基礎設施建設、裝備保障等方面，取得了較好的發(fā)展和進步，正是靠著大力弘揚“老海島精神”，緊跟時代潮流，勇于開拓創(chuàng)新，總結探索出許多新經(jīng)驗、新辦法、新路子。要繼續(xù)保持單位部隊建設良好的發(fā)展勢頭，這種精神只能加強，不能削弱。因此，我們要注重在學習中把握發(fā)展的全局，不斷理清思路，提出符合部隊實際的辦法和措施。明年是抓黨建、抓發(fā)展之年，我們將重點抓干部、抓基層，加快推進單位部隊的建設與發(fā)展。二是要與解決難點問題結合起來。能否有效地應對復雜局面、致力解決難點問題，是檢驗我們理論學習成效的一項基本內容。解決難點問題，要求我們要努力結合變化了的形勢和本單位的實際，想辦法、出思路、謀對策，切實把那些長年解決不了的問題克服掉、處理好。解決難點問題，關鍵還是要堅持以人為本的理念，緊緊抓住官兵最直接、最切身的現(xiàn)實問題，使我們的各項決策和工作真正體現(xiàn)官兵的愿望和利益。近年來，我們通過立項解決的辦法，較好地解決了基層“五難”等問題，受到了基層官兵的擁護和支持。但是，我們也應該看到，一些老的問題解決了，新的問題還會產生，就是已解決了的一些老問題還會出現(xiàn)反復，必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復抓、抓反復。如，隨軍家屬就業(yè)安置、干部子女入學、看病就醫(yī)、改善生活工作設施等，是每年都要遇到而又棘手的難事。但惟其難，才能折射出我們領導干部學習實踐“三個代表”重要思想的成效。解決難點問題，還要關注哪些影響和制約部隊建設長遠發(fā)展的重點問題。如，如何應對世界新軍事變革的嚴峻挑戰(zhàn)，推進軍事理論和戰(zhàn)法研究的創(chuàng)新和發(fā)展；如何加強黨委班子建設，穩(wěn)定基層干部隊伍，加強黨管干部；如何按照《綱要》抓好基層建設等。對這此帶有全局性和根本性的重大問題，必須進行深入細致的調查研究和理性思考，努力實現(xiàn)新的突破。三是要與中心工作結合起來。領導干部是部隊的指揮員，要想“打贏”、謀“打贏”、練“打贏”，關鍵還在于學習和掌握“打贏”的本領，為此，平時學習要始終以“打贏”為目標，用學習成果指導實踐。要加大軍事高科技知識，尤其是現(xiàn)代作戰(zhàn)理論的學習，密切關注世界軍事變革和理論發(fā)展趨勢，研究探討現(xiàn)代戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)術、戰(zhàn)法和典型戰(zhàn)例，熟悉未來作戰(zhàn)對手和戰(zhàn)場環(huán)境，加強作戰(zhàn)指揮、基本戰(zhàn)法和作戰(zhàn)保障等方面的學習研究，使每一個同志實現(xiàn)由單一性向復合型、經(jīng)驗型向科技型、知識型向應用型的轉變，不斷提高部隊“打贏”的能力。公務員之家，全國公務員共同的天地!

三、不斷改進方式方法，努力提高理論學習的質量

近年來，各級在學習方法和制度措施上都進行了研究和改進，探索出了區(qū)團連動同步學、制定計劃個人學、適時辦班輪訓學等辦法和措施。但學習方法舊、制度措施不完善等問題，仍然影響著學習的實效，必須加以改進。首先，要采取實在管用的學習方法。主要采取三種學習方法：一是抓好黨委中心組集中學習。采取課題牽引、輔導講課、觀看錄像、專題討論、體會交流等方法，通過聯(lián)系實際設置課題，明確學習主攻方向，形成對所學內容的有效牽引，每季度集中一次學習，做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制定計劃、統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織交流、統(tǒng)一考核驗收。二是搞好個人自學。由個人自己制定計劃，自己抓好落實，每學完一個章節(jié)，撰寫一篇心得體會，每季度進行一次大會交流，采取調閱筆記、收集體會文章、查閱學習資料等形式，定期進行抽查，每季度通報一次學習情況；階段學習結束后，采取卷面測試等方法進行考核，年底進行一次綜合考評。三是組織辦班輪訓。每年分兩期對副團職干部和部分未參加上級培訓的正團職干部進行集中輪訓，每期突出一個專題，并聘請專家教授進行講課或觀看輔導錄像，結合部隊建設實際搞好專題研討，促進學習的不斷深入?；鶎痈刹俊叭齻€代表”重要思想理論輪訓，要按照總政和兩級軍區(qū)的統(tǒng)一要求，各團級單位要精心籌劃，嚴密組織，力爭明年上半年把所有基層干部輪訓一遍。其次，要堅持行之有效的學習制度。一是計劃制度。單位做到年有規(guī)劃、季有安排，個人要根據(jù)規(guī)劃和安排，做到月計劃。二是夜校制度。堅持每周二、四晚上學理論，周二為政治理論學習、周四為軍事理論學習時間。三是中心組學習制度。團以上黨委中心組每季安排6天，學習1—2個專題，組織一次交流，研究解決1—2個問題，完成2篇以上學習體會，交流時常委要輪流登臺談體會。四是檢查考核制度。按照“黨委議學、個人述學、集體評學、組織考學”的方法，結合年終黨委民主生活會，黨委中心組成員在機關干部大會上進行述學，由機關干部評議。各團級單位可結合舉辦讀書班進行或由區(qū)常委帶機關干部下去分頭進行考核，考核時既看學習計劃的落實、又看對學習內容的理解和掌握情況，更看運用所學理論改造思想，指導工作的實效。舉辦讀書班和區(qū)團機關每季度的學習都要以考開頭，以考結束。