區(qū)長在財稅任務(wù)下達會發(fā)言
時間:2022-09-26 09:23:09
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同志們:
今天的會議,主要有兩個目的。一是緊螺絲、上發(fā)條。因為,按照中國傳統(tǒng)習(xí)俗,元宵過后就正式過完了年,所以大家都要收心歸位,要把主要精力放在工作上來。二是下任務(wù)、壓擔(dān)子。會上我們把2012年全區(qū)財政總收入任務(wù)分解下發(fā)到了各組織收入部門、分解到了鎮(zhèn)和各街道。希望大家對照任務(wù),敢于擔(dān)當,真抓實干,全力以赴,確保2012年財政收入任務(wù)圓滿完成。借這個機會,我想講三層意思。
第一,就是感謝大家,盡心盡責(zé),為昨天的繁榮書寫了精彩的篇章
過去的一年,是又好又快發(fā)展的一年,成績可圈可點。尤其作為經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)向標的財政收入呈現(xiàn)“總量高、質(zhì)量好、數(shù)據(jù)實、貢獻大”四個顯著特點。
一是總量高。2011年,全區(qū)實現(xiàn)區(qū)財政總收入,市口徑是45.05億元,城區(qū)排第一,全市排第二,只比第一名少4445萬元,省口徑是30.5億元,在全省100個縣(市、區(qū))排名第三。財政總收入、地方財政收入增幅是七年來的最高。
二是質(zhì)量好。2011年,全區(qū)稅收收入(44億元)占財政總收入比重97.7%,在全省100個縣(市區(qū))中排名第一,分別比全市、全省高4.6、12.4個百分點。
三是數(shù)據(jù)實。可以自豪地說,每筆財政收入都貨真價實,沒有買稅、引稅、墊稅、空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為。恰恰相反,打的是協(xié)稅護稅保衛(wèi)戰(zhàn)。
四是貢獻大。2011年,全區(qū)地方財政收入占財政總收入比重18.4%,比全市縣區(qū)平均比重低19.2個百分點,較全省各縣區(qū)平均比重低41.7個百分點?;鶖?shù)大,比重低,說明財稅貢獻大。
2011年,全面完成了市委、市政府下達的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),是去年底沒有被市紀委、市委組織部約談的四個縣區(qū)之一。
取得這些成績,是在以智安書記為班長的區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)人民辛苦工作的結(jié)果,尤其離不開在座財稅戰(zhàn)線同志們的貢獻和奉獻。在此,我向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
第二,就是拜托大家,敢于擔(dān)當,為今天的發(fā)展鑄牢崛起的基石
我們要更加堅定地認識到:加快發(fā)展,有著巨大的潛力。
分析當前經(jīng)濟發(fā)展,至少有5個特點:
一是份量重。2011年,全區(qū)GDP360億元,占全市近1/7,列全省縣(市、區(qū))第四;社會消費品零售總額277億元,占全市的30%,占全省的8%,全省100個縣(市、區(qū))第一;全區(qū)財政總收入全省第三,全市第二。全區(qū)實際引進外資現(xiàn)匯6118萬美元,全省第三,并榮獲全省開放型經(jīng)濟發(fā)展綜合獎。
二是樓宇多。全區(qū)5000㎡以上樓宇54棟,創(chuàng)造稅收8.16億元。其中,億元樓3座;千萬元樓宇10座;百萬元樓宇23座。
三是稅源足。全區(qū)去年納稅額100萬元以上的重點稅戶344戶,其中,超10億元的1戶,超1億元的5戶,超1000萬元的60戶。
四是基礎(chǔ)牢。全區(qū)三產(chǎn)增加值占GDP比重84%,三產(chǎn)稅收占稅收比重93.3%。年交易額超億元市場、銀行總部、擔(dān)保公司、保險機構(gòu)省級總部、期貨機構(gòu)、證劵機構(gòu)、三星級以上酒店均占全市1/3至1/2。
五是潛力大。全市五個城區(qū)棚改面積554萬㎡,302萬㎡,占55%;老城區(qū)改造面積5畝以上地塊44塊,占全市64.9%。去年,朝陽新城出讓土地11宗、789畝,均價567萬元/畝,是全市平均地價2.22倍,并拿下了全市居住用地“地王”(1095萬元/畝);全市有史以來最大投入的地鐵市政建設(shè)現(xiàn)已全面啟動,80246㎡的拆遷,上半年必須完成;7.8公里、投入4億元的沿江中大道即將啟動改造;總長3.6公里,總投入8.5億元的朝陽大橋建設(shè)將于今年啟動;總投資566.2億元的110個重大項目將加快推進等等,這些優(yōu)勢,將為我們實現(xiàn)目標倍添底氣和信心。
我們要更加強烈地感受到:加快發(fā)展,存在巨大的挑戰(zhàn)。
今年,是實施“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的關(guān)鍵一年。任務(wù)更加艱巨,挑戰(zhàn)更加嚴峻,競爭更加殘酷。從一月份財政收入看,我區(qū)財政總收入增長15.6%,增幅在全市13個縣區(qū)倒數(shù)第一;地方財政收入增長30.3%,增幅也僅排在第6,這與我們一貫倡導(dǎo)的“爭第一、創(chuàng)唯一”的精神格格不入。
形勢,由不得我們不自我加壓;任務(wù),由不得我們松勁懈怠。我們正處在“不進則退,慢進也是退,稍有松懈就掉隊”的尷尬境地。站在新的起點,我們必須敢于“向高的看,與強的比,跟快的賽”,我們必須按照“跳起來甚至爬梯子摘桃子”的原則,制訂高目標,實施硬措施,爭取新突破,再上新臺階。
為了把希望放大,為了把挑戰(zhàn)縮小,圍繞完成今年的財稅任務(wù),今天,區(qū)委、區(qū)政府出臺了激勵措施。出發(fā)點有三點:
第一,要謀在實處。就是要讓實干的人有實惠,讓能做事、多做事、做成事的人不吃虧。做到“責(zé)、權(quán)、利”一致,既要給壓力,也要給動力。今天,區(qū)委、區(qū)政府不僅給各稅務(wù)機關(guān)下達了任務(wù),同時也批復(fù)了區(qū)財政局對各征管部門完成財政收入任務(wù)的獎勵措施。
第二,要獎在明處。這些獎勵措施,不是作為工作經(jīng)費,不是作為業(yè)務(wù)補貼,單獨切一塊,就是作為獎金,而且,要獎的清楚明白。
第三,要落在重處。對稅收征管有功人員進行獎勵,就是希望借此來充分調(diào)動方方面面積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同為加快發(fā)展添磚加瓦。
第三,就是希望大家,激情工作,為完成今年的財稅奮斗目標再創(chuàng)新的輝煌。
我認為,當務(wù)之急要抓好三件事:
一是繃緊依法征管這根弦。各稅務(wù)機關(guān)要迅速分析今年我區(qū)征繳形勢,找到征繳的突破口,抓住工作的關(guān)鍵點。盡管增值稅起征點提高、盡管個人所得稅費標準上調(diào)、盡管營業(yè)稅起征點增加,這三項政策性減收1.19億元,這些政策性減收,不僅有,全省各縣(市、區(qū))都有。如何化解不利因素,關(guān)鍵是事在人為,關(guān)鍵是激情工作。
當前,不僅要牢牢抓住全區(qū)60個千萬元以上納稅企業(yè)的征管,而且要牢牢抓住344個100萬元以上重點納稅企業(yè)的征管;不僅要加大房屋租賃、洪城商圈、768個物流企業(yè)的稅收征管,而且要加大非稅收入的征管。一刻不松地繃緊依法征收這根弦。
二是抓住商務(wù)樓宇這個綱。各單位要認真研究,迅速落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《促進商務(wù)樓宇(總部)經(jīng)濟發(fā)展意見》,努力實現(xiàn)三個目標:一是加大總部型企業(yè)、省級以上金融機構(gòu)的引進力度;二是大力引進非總部型企業(yè),抓大不放小,加速推動經(jīng)濟擴容;三是鼓勵已落戶樓宇企業(yè)屬地納稅,不斷提高商務(wù)樓宇企業(yè)稅收產(chǎn)出率。
三是織密綜合治稅這張網(wǎng)。各單位要認真研究,迅速落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《區(qū)社會綜合治稅方案》,通過條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、齊抓共管,及時對重點稅源進行網(wǎng)絡(luò)化、全過程的監(jiān)控。區(qū)協(xié)稅護稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月初要定期召開分析研判會。通過織牢織密綜合治稅網(wǎng),打好協(xié)稅護稅保衛(wèi)戰(zhàn),實現(xiàn)全區(qū)稅收不外流。
新的一年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們共同努力,發(fā)揚“爭第一,創(chuàng)唯一”的精神,以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加澎湃的激情、更加昂揚的斗志,激情工作,敢于擔(dān)當,竭盡全力完成今年全區(qū)財稅工作的奮斗目標。