市委書記在國稅調(diào)度會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-04-19 10:11:00
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同志們:
在市第四次黨代會(huì)剛剛結(jié)束之際,我們國稅部門緊緊圍繞如何做好今年各項(xiàng)工作,召開全市國稅系統(tǒng)工作會(huì)議,我認(rèn)為這既是貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng),也充分體現(xiàn)了求實(shí)務(wù)實(shí)的工作精神和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。今天來的主要目的有三個(gè):一是看望大家,對(duì)過去一年國稅部門所取得的顯著成績表示祝賀,向辛勤工作在國稅戰(zhàn)線的廣大干部職工表示慰問;二是給大家鼓勁,希望國稅系統(tǒng)的廣大干部職工在新的一年里,再接再厲,克服困難,扎實(shí)工作,把各項(xiàng)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高到一個(gè)新水平;三是借此機(jī)會(huì),把市委、市政府對(duì)國稅工作的希望和要求傳達(dá)給大家,以便更好地貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市第四次黨代會(huì)和市三屆五次人代會(huì)精神,以及市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,切實(shí)做好今年的各項(xiàng)稅收工作。
一、去年國稅工作成效顯著,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),成績應(yīng)予充分肯定
剛剛過去的2012年,我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得了顯著成就,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)473億元,同比增長18%;全口徑財(cái)政收入完成45.5億元,同比增長32.87%。其中:國稅組織地方級(jí)收入32.8億元,占整個(gè)財(cái)政收入的72%,高于各部門。其中,地方級(jí)財(cái)政收入完成17億元,同比增長34.5%;固定資產(chǎn)投資完成259億元,同比增長59.6%;全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值234億元,同比增長20%,實(shí)現(xiàn)利潤107億元,同比增長44.97%,絕對(duì)值居全省第一位;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)141億元,同比增長12%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到641萬噸,創(chuàng)歷史新高;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到128億元,同比增長21.6%。全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)外知名度和影響力明顯提升,成功入選“2012跨國公司眼中最具投資潛力的中國城市”20強(qiáng)。這一組數(shù)字和可喜成果充分說明,2012年是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年。經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果,這其中也離不開國稅部門的積極努力。剛才,同志在報(bào)告中對(duì)去年的全市國稅工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),可以看出在過去的一年里,國稅部門為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),取得了輝煌的工作業(yè)績,可圈可點(diǎn),可喜可賀。概括起來,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)收入完成好。去年,全市國稅收入總額達(dá)到52.2億元,歷史性地突破了50億元大關(guān),同比增長32%,增收12.6億元,其中,市本級(jí)收入實(shí)現(xiàn)15.9億元,同比增長29.3%,增收3.6億元,國稅收入在財(cái)政收入中的主體地位更加凸顯,收入總量創(chuàng)建局以來的歷史新高。絕對(duì)數(shù)和增長比例都超過了市。52個(gè)億這個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)臄?shù)字,是在上年國稅收入高基數(shù)、高增長的前提下,開創(chuàng)的一個(gè)新的記錄,讓全市上下無比振奮,讓國稅干部倍感驕傲和自豪。國稅收入的快速增長,既反映了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,也充分說明了國稅部門2012年做了大量卓有成效的工作,有力地印證了國稅部門為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。應(yīng)該說,過去的一年里,在以同志為班長的市國稅局班子的帶領(lǐng)下,全市國稅部門堅(jiān)持以組織收入為中心,認(rèn)真履行組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的重要職責(zé),克服組織收入工作中的不利因素影響,變壓力為動(dòng)力,變困難為挑戰(zhàn),勇挑聚財(cái)重?fù)?dān),發(fā)揮主力軍作用,采取了一系列切實(shí)可行的具體措施,嚴(yán)格征收管理,努力挖潛增收,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的財(cái)力保障。去年年底,市政府專門以文件形式對(duì)市國稅局給予通報(bào)表揚(yáng),并商請(qǐng)省國稅局為市國稅局請(qǐng)功,這也體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)國稅工作的充分肯定和認(rèn)可。
(二)工作成績大。近些年來,國稅部門的工作始終走在了全市各部門乃至全省國稅系統(tǒng)的前列,工作質(zhì)量是一流的,工作效果是顯著的,工作成績是大家有目共睹的。特別是2012年,無論是組織收入、稅收征管,還是納稅服務(wù)和內(nèi)部管理,都打造了新的亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了新的突破。組織收入實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全省第一,收入總量躍居全省第二位;征管質(zhì)量全面提高,各項(xiàng)征管指標(biāo)排在全省靠前位次,強(qiáng)化行業(yè)控管、嚴(yán)格欠稅管理、加強(qiáng)稅收分析、規(guī)范財(cái)務(wù)管理等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)和工作措施得到了上級(jí)部門的普遍認(rèn)可,在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。這些都說明了國稅部門的工作沒有停留在過去已取得的工作成果和工作層面上,做到了不斷完善,不斷改進(jìn),不斷提高,實(shí)現(xiàn)了稅收管理有新經(jīng)驗(yàn),各項(xiàng)工作有新成果,稅收事業(yè)有新發(fā)展。這一點(diǎn)也是非常難能可貴的,需要在今后的工作中不斷發(fā)揚(yáng)。
(三)大局意識(shí)強(qiáng)。國稅部門盡管是垂直管理部門,但并沒有局限于部門的小圈子,而是自覺地、主動(dòng)地把國稅工作與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局緊密聯(lián)系起來,始終站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高度,想問題,辦事情,抓落實(shí),都不講條件,不講代價(jià),表現(xiàn)出了極高的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和配合意識(shí)。能夠站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,認(rèn)真落實(shí)振興東北老工業(yè)基地等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,僅去年一年就辦理各種免抵退增值稅1.4億元,使企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠6.5億元,有效發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。能夠認(rèn)真落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的部署,工作進(jìn)展快,質(zhì)量高,保質(zhì)保量地完成了招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、幫扶貧困村等項(xiàng)工作任務(wù),取得了階段性成果,為市直各部門做出了榜樣。特別是招商引資工作,通過積極努力,引進(jìn)到位項(xiàng)目資金3000萬元,提前超額完成市里下達(dá)的2500萬元引資任務(wù)。能夠緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,積極主動(dòng)為市委、市政府出主意、提建議,較好地發(fā)揮了參謀助手作用,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這種講政治、講大局的工作意識(shí),這種謀全局、促發(fā)展的工作作風(fēng)為各部門帶了好頭,值得全市其他部門學(xué)習(xí)。
(四)社會(huì)評(píng)價(jià)高??梢哉f,國稅部門的干部隊(duì)伍建設(shè),在全市都是叫得響、過得硬的,在市國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,帶出了一支素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍,涌現(xiàn)出一批國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)先進(jìn)典型,政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)得到了市委、市政府和社會(huì)各界的一致好評(píng),行風(fēng)測(cè)評(píng)連續(xù)多年保持領(lǐng)先位次。精神文明創(chuàng)建碩果累累。特別是去年,又獲得了全省先進(jìn)基層黨組織、全市基層黨組織標(biāo)兵、全國“四五”普法先進(jìn)單位和“中國百個(gè)青年志愿服務(wù)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù),這些榮譽(yù)來之不易,含金量很高。這也反映出國稅干部隊(duì)伍確實(shí)是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的一流團(tuán)隊(duì),你們靠工作、靠作風(fēng)、靠形象贏得了全社會(huì)的一致認(rèn)可,充分展示了國稅部門的良好窗口形象,在稅收工作中凝聚并形成了可貴的國稅精神。對(duì)國稅部門的工作,市委、市政府是非常滿意的,對(duì)國稅部門所取得的驕人業(yè)績,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向在座的各位,并通過你們向全市國稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、今年國稅工作重任在肩,必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供稅收保障
今年是市委、市政府確定的“大項(xiàng)目建設(shè)突破年”,也是全市提前完成“十一五”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“雙一”目標(biāo)的重要一年。去年年底召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出了全市經(jīng)濟(jì)要“更快更好發(fā)展”的工作主題,確定了全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到580億元,同比增長22%,一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入按可比口徑增長20%以上的奮斗目標(biāo),達(dá)到55億元,其中:國稅要增長24%以上,達(dá)到41億元。剛剛閉幕的市第四次黨代會(huì)確定了未來五年全市工作的指導(dǎo)思想,提出了實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”、把握“兩個(gè)重點(diǎn)”、壯大“四個(gè)產(chǎn)業(yè)”、爭創(chuàng)“五城”的總體目標(biāo)和要求,確定了到2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長22%,全口徑財(cái)政收入年均增長22.5%的預(yù)期目標(biāo)。要確保完成這些工作目標(biāo),需要國稅部門更好地發(fā)揮職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更有力的稅收支持。剛才,同志在報(bào)告中對(duì)今年的稅收工作進(jìn)行了全面安排,明確了工作目標(biāo),部署了工作任務(wù),提出了具體要求,貴在抓好工作落實(shí)。在這里,我代表市委、市政府提幾點(diǎn)希望和要求,概括起來,就是要堅(jiān)持“三個(gè)第一”。
(一)要以組織收入為第一要?jiǎng)?wù),依法聚財(cái)。今年,我市保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的財(cái)政增支因素較多,而稅收收入增收的難度較大。剛才,同志在報(bào)告中也對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)進(jìn)行了客觀分析,我認(rèn)為是實(shí)事求是的,也是有預(yù)見性的。可以說今年是全市財(cái)政收入形勢(shì)比較嚴(yán)峻、財(cái)政收入持續(xù)增長困難較大的一年,也是國稅工作壓力較大、收入任務(wù)比較艱巨的一年。這就要求我們要未雨綢繆,提早動(dòng)手,把工作重心轉(zhuǎn)移到組織收入上來,牢固樹立以組織收入為第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞組織收入來安排工作,緊緊圍繞組織收入來制定措施,緊緊圍繞組織收入來狠抓落實(shí),把組織收入工作抓好、抓早、抓實(shí)、抓到位,把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),確保完成全年收入任務(wù)。同志在報(bào)告中提出了“要克服畏難情緒,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),向強(qiáng)化稅源分析要收入,向強(qiáng)化稅收征管要收入,向強(qiáng)化稅政管理要收入,向強(qiáng)化稅務(wù)稽查要收入”的工作要求,也體現(xiàn)了國稅部門今年抓收入的工作態(tài)度和決心。面對(duì)今年較為嚴(yán)峻的組織收入工作形勢(shì),一方面要求國稅部門要勇挑重?fù)?dān),甘當(dāng)重任,千方百計(jì)挖潛增收,必保完成全年稅收任務(wù),為市委、市政府分憂。從這一意義上講,這也正是考驗(yàn)我們國稅干部政治素質(zhì)、工作能力的時(shí)候,更是對(duì)國稅工作的一次新的檢驗(yàn)。另一方面,也要求我們國稅部門要及時(shí)搞好稅收收入形勢(shì)的分析預(yù)測(cè),把握增減變化趨勢(shì),及時(shí)向市委、市政府反饋收入進(jìn)展情況,為市委、市政府正確決策提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。
(二)要以發(fā)揮職能為第一目標(biāo),服務(wù)發(fā)展。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在提速、增效的同時(shí),也不可避免地存在著一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,如經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、稅源增長緩慢、持續(xù)增收壓力較大等,這就要求我們國稅部門要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo)來抓,努力在加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上多做文章,把組織收入和落實(shí)政策、把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展、把規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,牢固樹立支持企業(yè)發(fā)展就是擴(kuò)大財(cái)源、增加稅收的觀念,用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)企業(yè)應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠,要不折不扣地落實(shí)到位;對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,要積極幫助解決;對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益,要堅(jiān)決維護(hù),進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的稅收環(huán)境,形成稅企共贏的和諧發(fā)展氛圍,從而實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良性循環(huán),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
(三)要以建設(shè)一流團(tuán)隊(duì)為第一需要,鍛造隊(duì)伍。國稅部門在抓干部隊(duì)伍建設(shè)方面做得很好,干部素質(zhì)強(qiáng)、行業(yè)風(fēng)氣好、社會(huì)滿意度高,希望你們繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,不斷創(chuàng)新,加倍努力,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神為契機(jī),不斷解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,深化各項(xiàng)改革。要進(jìn)一步更新工作理念,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量,帶好隊(duì)、收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù),繼續(xù)鞏固政行風(fēng)建設(shè)和精神文明創(chuàng)建成果,不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平,努力把國稅干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
同志們,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展,國稅部門重任在肩,市委、市政府對(duì)你們寄予厚望,我相信,在新的一年里,在以同志為班長的市國稅局班子的帶領(lǐng)下,通過廣大干部職工的共同努力,國稅工作一定能夠取得新的、更大的成績,為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!