區(qū)長在縣域經(jīng)濟(jì)落實(shí)會講話
時(shí)間:2022-03-23 10:56:00
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同志們:
縣域經(jīng)濟(jì)是提速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場、主陣地。對于而言,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是緊緊鎖定一個(gè)目標(biāo)、打造六大板塊、狠抓四個(gè)落實(shí),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一、堅(jiān)定信心、下定決心,為縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位提供強(qiáng)大保障
中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“穩(wěn)中求進(jìn)”的要求,對此,我們必須有清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的判斷,掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。一方面,我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了良好的根基,具備了提速發(fā)展的基礎(chǔ),為此我們要樹立堅(jiān)定的信心和決心。另一方面,同先進(jìn)地區(qū)相比,我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,“補(bǔ)課”和“趕超”的壓力仍然比較大。特別是在縣域經(jīng)濟(jì)考核中,位于我區(qū)前列的有楊陵區(qū)、寶塔區(qū)、閻良區(qū)等競爭對手,遙遙領(lǐng)先,在我區(qū)后面的有陳倉區(qū)、臨渭區(qū)等強(qiáng)大追兵,你追我趕,競相發(fā)展的激烈競爭態(tài)勢,讓我們倍感壓力巨大、形勢嚴(yán)峻。我區(qū)第十四次黨代會提出了“奮戰(zhàn)十二五,爭創(chuàng)十強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)。對此,我們要鎖定一個(gè)目標(biāo),做到“五個(gè)必須”:第一,必須把壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措。按照集中布局、集約布局、優(yōu)化布局的要求,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,加速產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚、資金集聚,把我們最具優(yōu)勢和潛力的煤、電、鋁循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);第二,必須把擴(kuò)大開放作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。大開放、大發(fā)展,小開放、小發(fā)展,不開放、難發(fā)展。開放是我們與先進(jìn)區(qū)縣相比最大的差距,要牢固樹立全域理念,打破思維定勢,破除發(fā)展阻礙,增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識和為民意識。第三,必須把項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手。項(xiàng)目是我們經(jīng)濟(jì)工作的根本和重中之重,沒有項(xiàng)目落地就不會有發(fā)展,沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地就不會有大發(fā)展、大突破。第四,必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。狠抓水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造優(yōu)越的投資硬環(huán)境,營造優(yōu)良的投資軟環(huán)境。第五,必須把改善民生和促進(jìn)社會和諧作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是要讓老百姓得到實(shí)惠,老百姓感受到切身利益的發(fā)展,才是真的發(fā)展。所以,要緊緊的圍繞解決老百姓的住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等問題,突出關(guān)注困難群眾、基層干部、專業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,創(chuàng)新社會管理,激發(fā)發(fā)展活力,真正為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源頭活水。
二、緊扣主題、突出重點(diǎn),為縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位創(chuàng)造強(qiáng)大支撐
今年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬,以爭先進(jìn)位“產(chǎn)業(yè)十大項(xiàng)目,惠民十大工程”為重點(diǎn),著力打造“兩園兩城兩景區(qū)”六大板塊。一是全力推進(jìn)“兩園”建設(shè)。董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園得到省委、省政府的大力支持,今年我們要全力抓好該園區(qū)建設(shè),這是我們發(fā)展工業(yè)最為重要的載體,也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)翻兩番、爭創(chuàng)“十強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵。全區(qū)上下必須統(tǒng)一認(rèn)識,舉全區(qū)之力加快園區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展。著力完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),加大園區(qū)招商引資力度,不斷提升園區(qū)的項(xiàng)目承載力和產(chǎn)業(yè)聚集力,使園區(qū)真正成為我區(qū)招商引資的窗口、產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園要搶抓今年中央一號文件這一重大機(jī)遇,突出把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在重要的位置,充分發(fā)揮桃曲坡水庫周邊地區(qū)的交通、區(qū)位、生態(tài)等資源優(yōu)勢,著力把農(nóng)業(yè)科技示范園打造成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的樣板、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展基地、展示社會主義新農(nóng)村的窗口、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)觀光旅游及宜居宜業(yè)商貿(mào)區(qū)的示范點(diǎn),西安的“后花園”。二是全力推進(jìn)“兩城”建設(shè)。文化歷史名城要充分挖掘豐富的歷史文化資源,聘請專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)高規(guī)格、大手筆進(jìn)行規(guī)劃。像抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一樣抓歷史文化名城建設(shè),制定一系列有利于拓展投資渠道和形成良性機(jī)制的政策,真正能使全社會感受到投資歷史文化名城建設(shè)的良好政策環(huán)境。重點(diǎn)圍繞歷史文化遺存和“一圣四杰”歷史故事加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,以擴(kuò)大我區(qū)文化歷史名城的知名度。錦陽新城要以新耀一體化為目標(biāo),以拉大城市骨架為主線,把工作的著力點(diǎn)放在科學(xué)規(guī)劃和加快建設(shè)上,重點(diǎn)對新城修建性詳規(guī)進(jìn)行多方論證,力求規(guī)劃更加超前、更加科學(xué),基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,打造沮河風(fēng)情廊道,為人民建設(shè)一座集生態(tài)、文化、現(xiàn)代元素為一體,功能完善、環(huán)境優(yōu)美的錦陽新城。三是全力推進(jìn)“兩景區(qū)”建設(shè)。藥王山大景區(qū)是全市資源型城市轉(zhuǎn)型的重大項(xiàng)目,我們要搶抓機(jī)遇、乘勢而上,圍繞藥王山大景區(qū)建設(shè)做文章,著力打造“藥王”品牌,推出藥枕、藥酒、藥膳、針灸等休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造一批獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品,力爭成為全省、全國著名品牌,提升形象。在藥王山大景區(qū)周邊積極發(fā)展農(nóng)家樂帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè),帶動商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。照金香山景區(qū)我區(qū)已經(jīng)投入大量資金,建設(shè)已初具規(guī)模,我們將繼續(xù)堅(jiān)持大景區(qū)建設(shè)這一重點(diǎn)不動搖,搶抓照金鎮(zhèn)被列入全省文化旅游名鎮(zhèn)的機(jī)遇,以打造全國5A級風(fēng)景名勝區(qū)為目標(biāo),抓好既定項(xiàng)目開工建設(shè),加快照金文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位凝聚強(qiáng)大動力
責(zé)任是干好工作的保證。按照全市“為民服務(wù)零距離”活動總體部署,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識深入開展服務(wù)零距離、建功十二五“抓落實(shí),創(chuàng)一流,比貢獻(xiàn),作表率”活動,強(qiáng)化工作原動力,狠抓工作落實(shí),在全區(qū)上下形成“人人有責(zé)任,責(zé)任人人負(fù),事事有人管,人人敢負(fù)責(zé)”的局面。一是堅(jiān)持以模塊推進(jìn)的辦法抓責(zé)任落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功。今年,我們根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位“產(chǎn)業(yè)十大項(xiàng)目,惠民十大工程”,確定了20項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及模塊,按照模塊推進(jìn)的辦法,集中力量抓大事、辦大事,形成推動工作的合力。二是堅(jiān)持以過硬的作風(fēng)抓責(zé)任落實(shí)。優(yōu)良的作風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的根本保障。始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),善于從大處著眼、小處著手,盡量把工作想得深入一些,把困難估計(jì)得充足一些,把制約因素考慮得全面一些,把應(yīng)對的措施和辦法謀劃得周全一些,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),以卓有成效的工作檢驗(yàn)干部作風(fēng)。三是堅(jiān)持以有力的督查抓責(zé)任落實(shí)。督促檢查是抓落實(shí)最主要的環(huán)節(jié)。實(shí)踐一再證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,桿子插到底,工作才能更好地落到底、出成效。要加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的督促檢查,定期督查,定期通報(bào),跟蹤問效。四是以嚴(yán)格的考核抓責(zé)任落實(shí)。以“抓落實(shí),創(chuàng)一流,比貢獻(xiàn),作表率”考核為抓手,加大對重點(diǎn)難點(diǎn)工作的考核,完成一件,考核一件,及時(shí)兌現(xiàn),使考核成為工作的推進(jìn)器、加速器和源動力。