導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)政暨稅收表彰會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

首先，我代表市委、市政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的2010年度財(cái)政貢獻(xiàn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀。按照市政府總體工作安排，春節(jié)之前爭(zhēng)取把各專(zhuān)業(yè)會(huì)議都開(kāi)完。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市財(cái)政工作暨稅收貢獻(xiàn)表彰大會(huì)，主要任務(wù),一是對(duì)過(guò)去一年財(cái)稅工作的盤(pán)點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；二是認(rèn)真謀劃今年的財(cái)稅工作，為“十二五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的工作基礎(chǔ)。剛才，傳良局長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)、全省財(cái)政工作會(huì)議精神和我市的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)我市財(cái)政工作的總體評(píng)價(jià)

過(guò)去的一年，在財(cái)稅戰(zhàn)線上下的共同努力下，我市財(cái)政工作方方面面都取得了很大成績(jī)，很多方面實(shí)現(xiàn)了突破。一是指標(biāo)的完成有了突破。去年，全市一般預(yù)算收入完成25.98億元，增長(zhǎng)41.31％，增幅創(chuàng)歷史新高。地方財(cái)政收入完成32.1億元，超任務(wù)指標(biāo)21.56%，同比增長(zhǎng)53.39%。全口徑財(cái)政收入突破50億元大關(guān)，臨近了60億元。一般預(yù)算收入在全省的位次比去年前進(jìn)了一位，上升到第7位，市本級(jí)財(cái)政收入排名全省第三，圓滿(mǎn)地完成了“千億元工程”任務(wù)，成績(jī)可喜可賀。二是重點(diǎn)保障有了突破。去年的各項(xiàng)支出，包括民生支出、城市建設(shè)支出、重點(diǎn)項(xiàng)目支出和其它各項(xiàng)事業(yè)支出都是歷史上最高的，特別是雞冠新區(qū)開(kāi)發(fā)、穆棱河改造、老城區(qū)改擴(kuò)建，以及其它各縣（市）區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目和城市建設(shè)、民生各項(xiàng)支出，都有較好的資金保障。這與銀行、國(guó)地稅及財(cái)政系統(tǒng)上上下下，竭盡全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供的有力保障是分不開(kāi)的。三是工作質(zhì)量有了突破。整個(gè)財(cái)稅工作的效率與以往相比有了很大提高，節(jié)點(diǎn)上完成的任務(wù)都很到位，沒(méi)有再向過(guò)去那樣連續(xù)地、反復(fù)地召開(kāi)會(huì)議督促工作。而且，我們?cè)诙愂照鞴苻k法上也有很多創(chuàng)新，包括我們的服務(wù)水平都有很大的提高。四是隊(duì)伍建設(shè)有了突破。廣大財(cái)稅干部的工作熱情高漲，作風(fēng)扎實(shí)，訓(xùn)練有素，同心同德，敢于承擔(dān)艱巨的任務(wù)。面對(duì)去年繁重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，財(cái)稅系統(tǒng)的同志做了大量工作，隊(duì)伍得到了歷練，隊(duì)伍建設(shè)得到了新的提升。五是合力攻堅(jiān)有了突破。去年取得的這些成績(jī)，都是歷史性的，也體現(xiàn)了我們各部門(mén)通力合作的效果。從財(cái)政、國(guó)稅、地稅、非稅收入部門(mén)，到納稅大戶(hù)、納稅人，大家一道合力攻堅(jiān)，不懈怠，不推諉，使整個(gè)工作進(jìn)行的非常順利。特別是在年底的關(guān)鍵時(shí)刻，同志們都加班加點(diǎn)，緊鑼密鼓，盡全力使財(cái)政資金多入庫(kù)，才保證我們今天能夠取得這么好的成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，充分體現(xiàn)了財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神、拼搏精神和進(jìn)取精神，市委、市政府對(duì)全市財(cái)政工作是滿(mǎn)意的。在此，我代表市委、市政府，向全市財(cái)稅系統(tǒng)干部職工、非稅收入征管工作人員和全市廣大財(cái)務(wù)工作者，以及對(duì)財(cái)稅工作有突出貢獻(xiàn)的納稅人和納稅大戶(hù)，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

在看到成績(jī)的同時(shí)，更要正視差距，進(jìn)一步明確主攻方向和奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，我市財(cái)政總體上的位次在全省處于中游水平。2010年，一般預(yù)算收入增幅41%，在全省13個(gè)市（地）中排名第7位，全省的平均增幅達(dá)到38.21%，高于全省平均增長(zhǎng)水平的有9個(gè)地市。這與我們的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、財(cái)源狀況、后繼發(fā)展的潛力是相適應(yīng)的。但是，縣級(jí)財(cái)政狀況卻不容樂(lè)觀。全省65個(gè)縣平均增幅達(dá)到40.87%，高于全省平均增幅的有31個(gè)縣。我們的三個(gè)縣都低于全省平均水平，最好的虎林，增幅也只有34%。這說(shuō)明，我們的財(cái)稅結(jié)構(gòu)總體上還很不平衡?，F(xiàn)在看，區(qū)級(jí)比較好，發(fā)展勢(shì)頭比較強(qiáng)勁；縣級(jí)雖然自己與自己比有進(jìn)步，但是在全省的位次比較靠后，最好的虎林排在全省第39位。經(jīng)濟(jì)工作的成果和質(zhì)量最終體現(xiàn)在財(cái)稅上，財(cái)稅工作抓不好，我們的收入就增加不了，老百姓的生活就改變不了，城鄉(xiāng)面貌也改變不了，民生工作、大項(xiàng)目建設(shè)都不會(huì)有大變化。所以說(shuō)，大家對(duì)成績(jī)要有充分的估計(jì)，對(duì)差距也要有清醒的認(rèn)識(shí)。“十二五”期間，我市財(cái)政一般預(yù)算收入按照26%以上的速度發(fā)展，高于全省平均數(shù)。2011年作為“十二五”開(kāi)局之年，一般預(yù)算收入速度也要按照26%以上完成。我希望各縣（市）區(qū)最低要完成這個(gè)指標(biāo)，只有這樣才能保住“盤(pán)子”。

當(dāng)前，我們的財(cái)稅壓力仍然很大。我市經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、新增立市項(xiàng)目發(fā)展不快等等，這些瓶頸性制約因素并未改變。收入方面，國(guó)家明確繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠政策，實(shí)施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施保障性住房建設(shè)優(yōu)惠政策，推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，加大了收入工作難度。支出方面，煤礦下放學(xué)校教師工資缺口，加快“三棚一草”改造、保障性住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保戶(hù)等困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施改造等民生問(wèn)題，都需要很大的財(cái)政支出。雖然今年增加了幾億元的財(cái)政收入，但我們需要辦的事情很多，工作任務(wù)更重，大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。而且，我們的歷史欠賬很多，缺口很大，包括一些負(fù)債還很多，只有加快發(fā)展，增加財(cái)政收入，才能夠彌補(bǔ)這些缺口。憲魁省長(zhǎng)到黑龍江后提出，要把“工業(yè)用電量、建筑營(yíng)業(yè)稅、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重、財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、稅收占財(cái)政收入比重”等納入考核指標(biāo)體系，給財(cái)政工作提出了新課題，確定了新任務(wù)。這些指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量反映的更精確化、更準(zhǔn)確化，完成這些指標(biāo)也對(duì)我們工作的精細(xì)化水平提出了更高、更難的要求。所以，大家一定要對(duì)財(cái)政工作再認(rèn)識(shí)、再努力，爭(zhēng)取把今年的財(cái)政工作做得更好。

二、要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)

2011年，市政府確定了財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)26%、縣（市）、區(qū)增長(zhǎng)30%、市級(jí)國(guó)稅地稅增長(zhǎng)33%、各非稅收入增長(zhǎng)26%的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)是在認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、充分認(rèn)識(shí)財(cái)源潛力的基礎(chǔ)上確定的，也反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。這個(gè)目標(biāo)必須堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖地完成。

一要培植壯大財(cái)源。沒(méi)有財(cái)源就沒(méi)有財(cái)政收入。財(cái)源從哪里來(lái)，主要還是項(xiàng)目，還是企業(yè)。企業(yè)發(fā)展的好，項(xiàng)目謀劃的好、建設(shè)的好，財(cái)源就會(huì)滾滾而來(lái)，這些是基礎(chǔ)。

重點(diǎn)是做活存量。就是要把現(xiàn)有的企業(yè)、現(xiàn)有的財(cái)源扶持好，做大做強(qiáng)，扶優(yōu)扶壯。今天在座受表彰的企業(yè)家，都是我們多年支持、扶持發(fā)展起來(lái)的。各級(jí)政府、各部門(mén)要投入更大的熱情、心血和精力，精心呵護(hù)、大力扶持這些企業(yè)的發(fā)展，用心傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，認(rèn)真做好企業(yè)需要政府幫助解決和協(xié)調(diào)的工作，放手支持骨干企業(yè)融通資金、占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大銷(xiāo)售，促進(jìn)骨干企業(yè)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，上優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，擴(kuò)大生產(chǎn)，夯實(shí)財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。對(duì)這些大企業(yè)，要從各個(gè)方面給予扶持，包括使用國(guó)家、省配套政策、配套資金的支持。大家要解放思想，改變過(guò)去對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見(jiàn)，認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)不需要政府給予支持?，F(xiàn)在看，有許多支持民營(yíng)企業(yè)的政策，大家一定要把這些政策爭(zhēng)取到位。民營(yíng)企業(yè)家們也一定要增強(qiáng)對(duì)這些政策的認(rèn)識(shí)，多了解一些國(guó)家政策，與政府形成互動(dòng)，一道把企業(yè)發(fā)展的更好。今年，我們要特別出臺(tái)一個(gè)政策，就是對(duì)納稅超千萬(wàn)的企業(yè)，以及“雙百工程”產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目投資方，實(shí)行“定準(zhǔn)基數(shù)，集中繳費(fèi)、分?jǐn)側(cè)胭~”機(jī)制，減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)，節(jié)省企業(yè)精力，提高辦事效率；重點(diǎn)扶持納稅超千萬(wàn)的大戶(hù)，為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

關(guān)鍵是做大增量。對(duì)于存量要能挖盡挖，同時(shí)也要培養(yǎng)增量，為后續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)。特別是要把產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目財(cái)源建設(shè)問(wèn)題放到重中之重的地位，作為縣（市）區(qū)的“一把手工程”。下一步，我們要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的考核機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善考核制度，進(jìn)行督辦，重點(diǎn)推進(jìn)。要緊緊圍繞“雙百工程”，千方百計(jì)支持產(chǎn)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)。要加大招商引資力度，借外力促發(fā)展，讓更多的、更好的產(chǎn)業(yè)資本、金融資本加快進(jìn)入我市，以資本為紐帶整合各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源，快速做大做強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)總量。對(duì)在“雙百工程”等抓收入工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)工作者，要給予積極合理的獎(jiǎng)勵(lì)。

手段是搭建平臺(tái)。今年我們將拿出一部分資金，重點(diǎn)支持園區(qū)建設(shè)，實(shí)施以獎(jiǎng)。財(cái)政、金融部門(mén)要充分發(fā)揮好融資、擔(dān)保、貼息等支持功能，在土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施、擴(kuò)模升級(jí)上下足功夫，積極扶持園區(qū)建設(shè)，支持園區(qū)不斷擴(kuò)大承載功能，吸引更多企業(yè)入駐園區(qū)，把財(cái)源項(xiàng)目培育好，形成發(fā)展后勁。

二要強(qiáng)化稅收征管。收入在財(cái)政發(fā)展問(wèn)題上居于矛盾的主要方面，這就要求各縣（市）區(qū)、各部門(mén)，在生財(cái)上要不遺余力，在聚財(cái)上要顆粒歸倉(cāng)。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)收盡收，又要堅(jiān)持法制規(guī)范、公平公正，不給企業(yè)和社會(huì)增加額外的負(fù)擔(dān)。

要確保均衡穩(wěn)健入庫(kù)。要早安排、早部署，抓到位、抓實(shí)在，做到心中有數(shù)。各級(jí)政府、稅收與非稅收入征管部門(mén)，要把完成政府既定的收入目標(biāo)作為堅(jiān)定不移的“硬指標(biāo)”，堅(jiān)持應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)考核，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，市政府每個(gè)月都將進(jìn)行通報(bào)、督辦和考核，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。要把抓收入工作做在平時(shí)，做在全年，首季實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，全年優(yōu)質(zhì)高效完成預(yù)算，實(shí)現(xiàn)收入工作的高增長(zhǎng)、高質(zhì)量。

要確保稅收質(zhì)量上臺(tái)階。要在稅收監(jiān)管過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把稅收的征管手段、征管方式、督辦檢查的程序做到科學(xué)規(guī)范，不斷完善，盡量減少人為因素影響。要多植入科學(xué)的元素，用科學(xué)的手段、現(xiàn)代化的手段加強(qiáng)監(jiān)管。要加大檢查、稽查力度，依托執(zhí)法手段，切實(shí)解決某些行業(yè)、企業(yè)仍然存在的建賬不力、核算不全、納稅申報(bào)不實(shí)等稅源流失問(wèn)題。要突出政府稅收通報(bào)、欠稅回收考核的作用，完善稅收征管的考核機(jī)制。要將小煤礦安全與產(chǎn)量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)推廣到其他行業(yè)，探索各行業(yè)高科技手段監(jiān)控稅源的新途徑。

要確保非稅征管上水平。非稅收入是一個(gè)很重要的部分，與我們指標(biāo)在省內(nèi)的排名有關(guān)，并且還涉及到我們的經(jīng)費(fèi)保障，大家對(duì)此一定要高度重視。非稅收入不是部門(mén)收入，而是政府的收入，那些狹隘的部門(mén)觀念、權(quán)力觀念、利益觀念，必須堅(jiān)決糾正。從今年起，要實(shí)行嚴(yán)格考核、定期通報(bào)的“一把手”負(fù)責(zé)制，采取不按職責(zé)完成26%以上增長(zhǎng)任務(wù)“一票否決”的問(wèn)責(zé)制度。對(duì)于非稅收入，各級(jí)部門(mén)、各個(gè)單位，包括我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有權(quán)力進(jìn)行減、免、緩，必須實(shí)行“一支筆”管理，根據(jù)實(shí)際情況由基層提出意見(jiàn)，財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核，最后由市政府統(tǒng)一審批。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)也要嚴(yán)格考核非稅部門(mén)對(duì)非稅收入的征管情況，將部門(mén)經(jīng)費(fèi)與收入征管質(zhì)量掛起鉤來(lái)。對(duì)費(fèi)源庫(kù)建得好、抓收入抓得實(shí)的部門(mén)，財(cái)政資金分配上要積極傾斜；費(fèi)源庫(kù)模糊不清、抓收入漂浮渙散的部門(mén)，財(cái)政資金分配上要從嚴(yán)約束。同時(shí)，監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、人保、公安、檢察、法院等部門(mén)機(jī)關(guān)，也要發(fā)揮職能作用，努力服務(wù)于抓收入、促發(fā)展、改善環(huán)境的大局。

三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要用于項(xiàng)目發(fā)展、城市建設(shè)、民生建設(shè)、“三農(nóng)”工作和社會(huì)事業(yè)等方面。

要用更大的力度惠及城鄉(xiāng)。對(duì)“三農(nóng)”的投入規(guī)模要繼續(xù)加大，努力逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。城鄉(xiāng)建設(shè)的投入力度要繼續(xù)加大，為“大開(kāi)發(fā)、大改造、大變化”搞好資金支持，加快改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓我市群眾共享美好家園。

要用更大的力度惠及困難群眾。要繼續(xù)加大社會(huì)保障投入，重點(diǎn)解決好困難群眾、弱勢(shì)群體的生活困難，提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平，為社會(huì)困難群體構(gòu)筑更加牢固的保障線。要充分發(fā)揮財(cái)政的調(diào)節(jié)職能，不斷改善低收入人群的生活水平，促進(jìn)社會(huì)公平，確保社會(huì)成員共享發(fā)展成果。

要用更大的投入發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。整合教育費(fèi)附加等各類(lèi)資金，優(yōu)先保證礦業(yè)集團(tuán)移交28所學(xué)校等企辦?；局С?，辦人民群眾滿(mǎn)意教育。積極支持各類(lèi)社會(huì)群體享有醫(yī)療保障，加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生體系與醫(yī)療救助體系建設(shè)。加快保障性住房建設(shè)，緩解群眾交通停車(chē)、供水供熱、小區(qū)建設(shè)、休閑度假、空氣質(zhì)量等方面的困難和不便。

所有這些，就是要把有限的錢(qián)用在“刀刃”上，要按照“有保有壓，保要有力，壓要堅(jiān)決”的原則，確保財(cái)政合理支出。全市各部門(mén)、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力控制和壓縮一般性支出。要繼續(xù)壓縮會(huì)議、差旅、修繕、購(gòu)置開(kāi)支，未經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意的會(huì)議，不得安排經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)改進(jìn)公務(wù)接待辦法，降低辦公成本，對(duì)于政府部門(mén)的自身支出，能省則省，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中，各單位都要量入為出，科學(xué)用財(cái)，不要向政府提額外的要求。從而確保全市一盤(pán)棋，集中資金保重點(diǎn)，集中資金辦大事，集中資金惠民生，確保我市支出結(jié)構(gòu)在科學(xué)發(fā)展中不斷得到優(yōu)化。同時(shí)，要按照建立公共財(cái)政體制的要求，本著規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)求實(shí)效的原則，進(jìn)一步深入推進(jìn)財(cái)政工作各項(xiàng)管理和監(jiān)督。要繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付等管理制度，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，提高預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，盤(pán)活存量資產(chǎn)，調(diào)控增量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)配置效益。要逐步完善財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)重大政策、重大項(xiàng)目特別是涉及群眾切身利益的政策、資金執(zhí)行過(guò)程的跟蹤，通過(guò)對(duì)財(cái)政運(yùn)行情況的有效監(jiān)控和支出績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益和辦事效率。要加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的制約力和嚴(yán)肅性。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

財(cái)稅工作事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，當(dāng)前形勢(shì)下強(qiáng)化財(cái)稅工作，建設(shè)高增長(zhǎng)、高質(zhì)量的績(jī)效財(cái)政更為必要和迫切。財(cái)稅工作做得好不好，主要在領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)稅工作市政府滿(mǎn)不滿(mǎn)意，主要看業(yè)績(jī)，新一輪競(jìng)相發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，各縣（市）區(qū)要在新的起跑線上，各展所能，再立新功。

一要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政工作既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是政治問(wèn)題，它不僅是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)和工作，更是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)，也是市委、市政府考核縣（市）區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和科學(xué)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。當(dāng)家要理財(cái)，理財(cái)要懂財(cái)。特別是當(dāng)前，國(guó)家財(cái)政政策向地方發(fā)展傾斜的力度不斷加大，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐不斷加快，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激活資源優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇不斷涌現(xiàn)，如果我們的干部敏感性不強(qiáng)，算賬水平不高，就不能很好地把握政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇，就不能很好地領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展，就會(huì)對(duì)一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成影響。在這方面，市本級(jí)和各縣（市）財(cái)政局，區(qū)級(jí)財(cái)政局也一樣，要研究透政策，積極對(duì)上爭(zhēng)取，這是一個(gè)很大的潛力。因此，各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，都要站在貫徹科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，自覺(jué)地學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和財(cái)政政策，提高駕馭財(cái)稅發(fā)展大局的能力，在環(huán)境順利的情況下能夠居安思危、未雨綢繆，在遇到困難的情況下能夠拿出對(duì)策辦法破解難題。要善于學(xué)習(xí)和研究財(cái)政工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持“生財(cái)有道，聚財(cái)有方，理財(cái)有序，用財(cái)有為，管財(cái)有法”的“五財(cái)”之道，提高當(dāng)家理財(cái)水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的支持。當(dāng)前財(cái)政收支矛盾非常突出，有限的資金必須保重點(diǎn)，不可能皆大歡喜。各單位、各部門(mén)必須嚴(yán)謹(jǐn)自律，財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格把好關(guān)。隨著財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化、績(jī)效化管理力度的加大，必然會(huì)觸及到部門(mén)利益，大家要多從戰(zhàn)略和全局的高度考慮問(wèn)題，對(duì)財(cái)稅部門(mén)的工作給予充分的理解，自覺(jué)支持、配合和促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支和管理優(yōu)化。

三要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍的建設(shè)。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好財(cái)政工作的固本強(qiáng)基之舉。理財(cái)是一門(mén)科學(xué)，政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性要求高，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要高站位、勤建議，積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。財(cái)稅系統(tǒng)的各級(jí)干部職工，要善于學(xué)習(xí)，熟悉政策，精通業(yè)務(wù)，特別是對(duì)上級(jí)投入支持重點(diǎn)、對(duì)上爭(zhēng)取資金渠道、社會(huì)資金融通方式，包括對(duì)企業(yè)稅收增長(zhǎng)點(diǎn)等方面要主動(dòng)研究，準(zhǔn)確把握，熟練運(yùn)用。要把好財(cái)稅干部進(jìn)人關(guān)，把那些懂業(yè)務(wù)、有學(xué)識(shí)、講政治的干部選進(jìn)來(lái)。財(cái)政干部還要有品德，對(duì)政治品德、精干程度要有較高的要求。要繼續(xù)深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察和績(jī)效考核，對(duì)內(nèi)要政令暢通、令行禁止；對(duì)外要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，切實(shí)提高依法理財(cái)、依法治稅水平。

同志們，做好財(cái)政工作，是確保今年市政府各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。讓我們以科學(xué)發(fā)展為主題，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面，為建設(shè)“開(kāi)放富裕、文明和諧”做出新的更大的貢獻(xiàn)！