導(dǎo)語：縣招商引資暨財(cái)源建設(shè)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

安排安排2010年工作任務(wù)，這次全縣招商引資暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府組織召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是簡要總結(jié)2009年全縣招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)工作。動(dòng)員和組織廣大干部群眾認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)工作，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新局面。剛才，縣委、縣政府對在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)工作中成績突出的先進(jìn)集體、個(gè)人及企業(yè)進(jìn)行了懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。此，代表縣委、縣政府向受到懲處的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)，向前來投資興業(yè)的各界人士表示衷心的感謝！希望全縣上下以受到懲處的單位和個(gè)人為榜樣，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

就如何抓好今年招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)工作，下面。講三個(gè)方面問題。

一、增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清形勢。

掌握發(fā)展趨勢，正確認(rèn)識形勢。搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的重要前提。做好今年的招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)工作，必需對當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢和面臨形勢有一個(gè)清醒、準(zhǔn)確的判斷。

（一）從2009年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢看。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力克服國際金融危機(jī)和各種自然災(zāi)害等有利因素影響，緊緊圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，建設(shè)和諧”總體目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，贏得了經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展的良好效果。招商引資取得新成果。全縣共簽約運(yùn)作招商引資項(xiàng)目56項(xiàng)，實(shí)際到位資金13.5億元，引進(jìn)外資630萬美元。向上爭取工作效果顯著，共爭取各類項(xiàng)目149項(xiàng)，爭取到位資金52026萬元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)7.46億元，增長9%實(shí)繳稅金7808萬元，增長65.2%飛鶴（乳品加工項(xiàng)目加工鮮奶59426噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.8億元，實(shí)繳稅金5146萬元，成為我縣第一納稅大戶。二期工程進(jìn)展迅速，已經(jīng)進(jìn)行設(shè)備裝置。飛鶴（萬頭奶牛國際示范牧場奶牛存欄達(dá)到7100頭。洽洽食品公司滿負(fù)荷生產(chǎn)，累計(jì)加工洽洽牌香瓜子7800噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9980萬元，實(shí)繳稅金961萬元。鶴城酒業(yè)實(shí)繳稅金1662萬元。中興鄉(xiāng)火燒張白酒、興十四村植酸酶等一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目相繼投入試生產(chǎn)。財(cái)源建設(shè)得到新提升。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)18277萬元，增長21.8%其中，工商稅收實(shí)現(xiàn)14295萬元，增長42.8%其中，國稅完成9044萬元，增長70.7%地稅完成5251萬元，增長11.5%一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)7458萬元，增長16.8%縣級可用財(cái)力達(dá)到5.1億元，財(cái)政供養(yǎng)人員人均調(diào)資300元的情況下，仍實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、珍重點(diǎn)工程支出。應(yīng)該說，國際金融危機(jī)的影響下，縣經(jīng)濟(jì)仍然堅(jiān)持了繼續(xù)快速增長的良好勢頭，要倍加珍惜這來之不易的發(fā)展態(tài)勢，乘勢而上，追趕逾越，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的奮斗目標(biāo)。

（二）從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看。一定要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展?？h面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要繼續(xù)深入實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略，省委、省政府又制定下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》明確提出要全力培育縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，這些都十分有利于我縣在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、發(fā)展格局大變動(dòng)中，搶得發(fā)展先機(jī)，占據(jù)有利地位，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展?？h具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。經(jīng)過多年堅(jiān)持正確的發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展思路不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，縣經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。特別是全縣上下謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的臨時(shí)實(shí)踐中，鍛煉了一支想干事、能干事、能干成事的干部隊(duì)伍，凝聚了人心思進(jìn)、支持發(fā)展的廣大群眾，形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（三）從我縣發(fā)展現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看?？h一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有大的改變，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比差別依然較大；項(xiàng)目建設(shè)效果不夠顯著，帶動(dòng)能力強(qiáng)、有吸引力的大項(xiàng)目還不夠多；多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，競爭能力較弱；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對招商引資工作重視水平不夠，招商效果還不夠理想；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念守舊，進(jìn)取精神缺乏，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。這些問題都需要我引起高度注意，并認(rèn)真加以解決?？傊?，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

二、全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，突出重點(diǎn)。

也是謀劃好“十二五”規(guī)劃、為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要一年，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。更是克服國際金融危機(jī)影響，堅(jiān)持全縣經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。必需進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)等項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越。

（一）加大工作力度。創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，不時(shí)提高招商引資勝利率，進(jìn)一步掀起招商引資新熱潮。2010年，全縣招商引資實(shí)際到位資金要力爭達(dá)到14.8億元。一要解放思想謀項(xiàng)目?？h多年的發(fā)展實(shí)踐證明，大力開展招商引資，引進(jìn)新上更多產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，對于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展具有極其重要的意義。如果我縣不積極開展招商引資，就不可能引進(jìn)飛鶴乳業(yè)、洽洽食品公司等大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶我縣；如果中興鄉(xiāng)招商引資力度不大，就不可能引進(jìn)火燒張白酒項(xiàng)目，可以說，不全力開展招商引資，就不可能引進(jìn)項(xiàng)目；沒有項(xiàng)目，就不可能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。因此，全縣各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識招商引資工作的重要性和緊迫性，大力破除“招商引資是做虛功”等錯(cuò)誤思想，堅(jiān)決克服“招商難、難招商”等畏難情緒，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好招商引資工作。二要加大力度引項(xiàng)目。堅(jiān)持打破慣例抓招商，凡是有利于項(xiàng)目引進(jìn)的方法都要大膽借鑒，凡是先進(jìn)地區(qū)行之有效的招商措施都要參照實(shí)行。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、全民招商、以商招商、會(huì)展招商的同時(shí)，大力開展專業(yè)招商、中介招商和委托招商，做到多措并舉、齊頭并進(jìn)，確保招商引資工作取得良好效果。要突出抓好大項(xiàng)目和高附加值、高貢獻(xiàn)率好項(xiàng)目的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)招商引資數(shù)量和質(zhì)量雙突破。要重點(diǎn)圍繞新型能源、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目，積極主動(dòng)與國內(nèi)外有實(shí)力的大型企業(yè)聯(lián)系洽談，力爭再引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目。積極協(xié)助上海成瑞投資公司做好項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，爭取風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目一期工程盡快開工建設(shè)。加快落實(shí)亞洲風(fēng)力（香港）管理公司投資10億元的雙河農(nóng)場10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，盡快簽約運(yùn)作，及早開工建設(shè)。抓緊與加拿大中加畜牧發(fā)展公司進(jìn)行洽談對接，及早簽訂合作協(xié)議，盡快引進(jìn)肉牛屠宰加工項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推進(jìn)富華生物制藥項(xiàng)目與上海輔仁醫(yī)藥集團(tuán)的合作，做好項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作，爭取早日正式生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作雙贏。對于投資9000萬元的木寡糖項(xiàng)目，已完成立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，要盡快開工建設(shè)，爭取年底投入試生產(chǎn)。抓緊運(yùn)作北滿特鋼注冊成立的物資再生經(jīng)貿(mào)有限公司項(xiàng)目，促使項(xiàng)目盡快落戶我縣。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)縣生態(tài)工業(yè)新區(qū)和富華生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)、政策、法制等方面的軟環(huán)境建設(shè)，努力營造寬松舒適的發(fā)展環(huán)境，吸引更多的客商到縣投資興業(yè)。三要搶抓機(jī)遇爭項(xiàng)目。各有關(guān)部門要以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三供二治、交通能源、生態(tài)治理、節(jié)能減排等項(xiàng)目為主攻方向，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，包裝、整合、生成既符合我縣實(shí)際，又符合國家政策支持的項(xiàng)目，并加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系，積極跑省進(jìn)京，匯報(bào)工作，搞好攻關(guān)，努力為我縣加快發(fā)展?fàn)幦「嗟耐饬χС?。對已?jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目要加大爭取力度，確保早日通過審批，開工建設(shè)。特別是要積極抓好我縣鐵路立項(xiàng)申請工作，做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期的預(yù)可研等項(xiàng)工作，盡快起草項(xiàng)目建議書，爭取早日把我縣修建鐵路納入全省鐵路發(fā)展規(guī)劃，為久遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四要搞好服務(wù)促項(xiàng)目?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞十個(gè)新建在建項(xiàng)目、一個(gè)爭取項(xiàng)目和八個(gè)鞏固提升項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府制定出臺的一系列招商引資優(yōu)惠政策和扶持措施，切實(shí)提高服務(wù)效率，全力支持和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的作用，實(shí)行“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，努力為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效、便當(dāng)周到服務(wù)，真正讓投資者在縣放心、安心、舒心地投資興業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)，努力營造政府依法管理、部門依法行政、企業(yè)守法經(jīng)營的健全法制環(huán)境，特別是對引進(jìn)新上的重點(diǎn)招商引資企業(yè)要繼續(xù)實(shí)行掛牌維護(hù)，嚴(yán)厲查處損害企業(yè)和投資者利益的違法違紀(jì)行為，切實(shí)解決少數(shù)執(zhí)法部門工作人員弄權(quán)勒卡問題，依法維護(hù)投資者的合法權(quán)益。

（二）突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過采取政策傾斜扶持、注入財(cái)源建設(shè)基金、重獎(jiǎng)納稅企業(yè)大戶等方式，搞好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)不時(shí)發(fā)展壯大，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2010年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值計(jì)劃實(shí)現(xiàn)8.6億元，增長15%實(shí)繳稅金9000萬元，增長15.3%一要在扶持乳品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫。強(qiáng)化對乳品龍頭企業(yè)的扶持服務(wù)，使其盡快做大做強(qiáng)，帶動(dòng)乳品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持飛鶴（乳品加工項(xiàng)目一期工程新上1條制粉和5條小包裝生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)乳品精深加工，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)稅能力和牽動(dòng)能力。全力搞好各項(xiàng)服務(wù)，爭取二期工程8月份試生產(chǎn)，新上奶粉包裝生產(chǎn)線。企業(yè)全年實(shí)繳稅金力爭達(dá)到6000萬元。加大對飛鶴（萬頭奶牛國際示范牧場的扶持力度，目前已購進(jìn)7100頭奶牛的基礎(chǔ)上，爭取到年末購進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛達(dá)到10000頭。同時(shí)，做好第二個(gè)萬頭奶牛牧場打井、電力等配套基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)，爭取土建工程在今年6月份開工。要抓好其他乳品加工企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，加快企業(yè)發(fā)展步伐，推動(dòng)乳品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持軍星乳業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，將縣城內(nèi)生產(chǎn)基地與興十四村生產(chǎn)廠進(jìn)行資產(chǎn)整合，提高產(chǎn)量。支持雙娃乳業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)稅能力，提高企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。軍星乳業(yè)、雙娃乳業(yè)年實(shí)繳稅金力爭均達(dá)到100萬元。二要在扶持葵花產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫。抓好葵花產(chǎn)業(yè)龍頭加工企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)葵花產(chǎn)業(yè)，鞏固提升我縣“中國向日葵之鄉(xiāng)”知名度。支持洽洽食品公司在實(shí)現(xiàn)4條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)行的基礎(chǔ)上，加快二期自動(dòng)包裝生產(chǎn)線建設(shè)，提高生產(chǎn)能力；盡快完成污水處置項(xiàng)目，提升企業(yè)發(fā)展層次。企業(yè)全年實(shí)繳稅金力爭實(shí)現(xiàn)1100萬元。同時(shí)，加大對全縣葵花基地的政策和資金扶持力度，穩(wěn)定葵花種植面積，全力搞好病蟲害防治，為企業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原料。三要在扶持制酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫。加大對鶴城酒業(yè)的扶持力度，不時(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，增加經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施品牌開發(fā)戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化市場營銷，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大市場占有份額，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，堅(jiān)持企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)稅能力，確保企業(yè)年實(shí)繳稅金1800萬元。抓好東正滋補(bǔ)酒項(xiàng)目建設(shè)，加快企業(yè)設(shè)備裝置，盡快投入生產(chǎn)經(jīng)營。支持投資1億元的中興鄉(xiāng)白酒生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保投資1700萬元的一期工程滿負(fù)荷生產(chǎn)，2010年，企業(yè)力爭實(shí)繳稅金500萬元。要通過白酒項(xiàng)目的發(fā)展壯大，帶動(dòng)包裝、物流等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成白酒產(chǎn)業(yè)鏈條。四要在扶持生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫。支持鑫鵬牧業(yè)與香港富信集團(tuán)合作建設(shè)年屠宰生豬100萬頭項(xiàng)目及肉制品深加工項(xiàng)目，做好項(xiàng)目合作前期準(zhǔn)備工作，爭取早日開工建設(shè)，進(jìn)一步延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈條。加快鑫鵬牧業(yè)音河種豬園區(qū)土建工程建設(shè)進(jìn)度，確保8月末建成投入使用，爭取優(yōu)質(zhì)種豬存欄達(dá)到2萬頭。扶持億康園牧業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，爭取存欄種豬達(dá)到5000頭。五要在扶持玉米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者與富華集團(tuán)合作，加快50萬噸玉米精深加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓好溫州海螺集團(tuán)投資1億元建設(shè)的生物飼料項(xiàng)目，年生產(chǎn)畜禽高檔飼料添加劑植酸酶1萬噸。爭取企業(yè)一期工程投產(chǎn)達(dá)效，企業(yè)年實(shí)繳稅金400萬元。做好環(huán)保垃圾處置項(xiàng)目前期開工準(zhǔn)備工作，爭取5月份開工建設(shè)，年末建成投產(chǎn)。

（三）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。千方百計(jì)抓好財(cái)源建設(shè)，進(jìn)一步增加財(cái)政收入。2010年，全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2億元以上，登上新臺階，實(shí)現(xiàn)新跨越。一要積極培育財(cái)源。財(cái)力的增長有賴于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、新增長點(diǎn)的培育增多。要千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培植和涵養(yǎng)稅源，進(jìn)一步擴(kuò)大和夯實(shí)稅源基礎(chǔ)，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長。要把大項(xiàng)目建設(shè)作為培植大財(cái)源的重中之重，扎實(shí)推進(jìn)乳品、葵花、生豬、玉米和制酒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新的財(cái)源增長洼地。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)、聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金，投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)效益好、提供稅收能力強(qiáng)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，盡快形成一批市場潛力大、科技含量高、發(fā)展前景好、稅收貢獻(xiàn)多的骨干稅源企業(yè)。要積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快激進(jìn)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和金融平安業(yè)的發(fā)展速度，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣第三產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平、增效益，不時(shí)拓展新興財(cái)源，提高第三產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)能力。要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新利用外資方式，大力開展走出去引資、市場化引資、中介服務(wù)引資、專業(yè)園區(qū)引資和以商招商等活動(dòng)，不時(shí)擴(kuò)大利用外資規(guī)模，努力在對外貿(mào)易上取得新進(jìn)展，拓寬增收渠道，增加財(cái)源收入。二要強(qiáng)化財(cái)源征收。落實(shí)細(xì)化財(cái)稅征管責(zé)任，完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅收管理，做到應(yīng)收盡收。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙、逃等抗稅行為，防止稅源流失，促進(jìn)財(cái)政增收。要加強(qiáng)國土收入、附加收入、罰沒收入及其他非稅收入的管理，嚴(yán)禁任何部門和單位截留、透支、挪用。三要加強(qiáng)財(cái)源管理。嚴(yán)格預(yù)算剛性約束，年初無預(yù)算的原則上不予支出；超出年初預(yù)算的原則上不予追加。大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排財(cái)力“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保法定支出”嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出增長，把支出的重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的單薄環(huán)節(jié)傾斜，向公共服務(wù)和改善民生傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“過緊日子”思想，堅(jiān)決杜絕胡支亂花、鋪張浪費(fèi)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化自律意識，帶頭勤儉節(jié)約，遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制招待費(fèi)用，節(jié)約不必要的財(cái)政支出。財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行順序，提高資金使用效益。

（四）搞好扶持服務(wù)?？h非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模小、生長慢，自主守業(yè)、全民守業(yè)氛圍還不是很濃。因此，要依照全省大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)工作會(huì)議的安排，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)生長工程。要加大政策扶持力度，加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融服務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道，減少企業(yè)融資本錢，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效服務(wù)。支持非公有制企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識，推進(jìn)自主創(chuàng)新，積極培育生長型企業(yè)，努力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。

三、確保圓滿完成全年工作目標(biāo)，明確責(zé)任。

全縣各級黨政組織和黨員干部要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，面對繁重的加快發(fā)展任務(wù)。強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要依照縣委確定的總體發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。突出外地資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及本部門工作特點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)和主攻方向，集中精力抓好工作落實(shí)，做到以全新的思維推進(jìn)發(fā)展。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要打破激進(jìn)思維觀念的束縛，改變過去慣例抓、抓常規(guī)，全面抓、抓全面的做法，努力在創(chuàng)新思路和招法上實(shí)現(xiàn)新突破。要敢于在新”字上下功夫，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，強(qiáng)化不進(jìn)則退的危機(jī)意識，善于緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，做到怎么推進(jìn)快就怎么抓，怎么能發(fā)展就怎么干，確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。要著力在活”字上做文章，用好、用活、用足各項(xiàng)政策，靈活執(zhí)行政策上動(dòng)腦筋，把執(zhí)行政策中的原則性和實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，只要有利于加快發(fā)展，就要從全縣大局動(dòng)身，破除部門利益至上和條條塊塊束縛，努力為加快發(fā)展提供全方位的快捷服務(wù)。要注重在快”字上求效益。主動(dòng)尋找機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇，克服等靠要等錯(cuò)誤思想，努力在競相發(fā)展中先行一步，勇爭一流。

（二）要落實(shí)工作責(zé)任。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。依照《全縣2010年推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》工作分工，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)企業(yè)、包重點(diǎn)項(xiàng)目，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓好招商引資、工業(yè)企業(yè)和財(cái)源建設(shè)工作擺在各項(xiàng)工作的中心位置，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)精力重點(diǎn)投放、工作力量重點(diǎn)支配、人力物力重點(diǎn)傾斜，全力以赴抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要強(qiáng)化目標(biāo)考核，嚴(yán)格依照招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子等考核方案規(guī)定，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成人人有指標(biāo)、個(gè)個(gè)有壓力的考核體系，努力把廣大黨員干部心思和精力全部凝聚到干事守業(yè)上來，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。

（三）要形成推進(jìn)合力。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)全局意識。做到互相支持，互相配合，各有側(cè)重，努力形成抓企業(yè)、上項(xiàng)目、保發(fā)展的強(qiáng)大工作合力。縣級四個(gè)班子成員要在抓招商上項(xiàng)目和扶強(qiáng)立縣企業(yè)上帶頭搞服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足自身優(yōu)勢，制定切實(shí)可行的措施，加大推進(jìn)力度，力爭在招商引資、發(fā)展工業(yè)和財(cái)源建設(shè)上取得新突破?？h直部門和中省直單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于開展招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的各項(xiàng)決策，發(fā)揮部門職能作用，積極主動(dòng)地為企業(yè)、為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全縣各類企業(yè)也要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)營理念，明確自身發(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)同行業(yè)排頭兵，積極開展橫聯(lián)合作，努力比學(xué)趕超，不時(shí)把企業(yè)做大做強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。通過全縣上下整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，通力合作，形成全力以赴抓招商、抓工業(yè)、抓財(cái)源的工作態(tài)勢，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，同志們做好今年的招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)工作。堅(jiān)定信心，迎難而上，奮勇爭先，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展而努力奮斗！