導(dǎo)語：市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，區(qū)長對年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，客觀分析了存在的問題，在貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，提出了年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和具體工作措施，我完全同意，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。

下面，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我著重就學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實做好今年各項工作，講四個方面的問題。

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

剛剛過去的年，繼續(xù)解放思想、深化區(qū)情認(rèn)識、理清工作思路、狠抓工作落實、夯實發(fā)展基礎(chǔ)的一年。一年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊圍繞實現(xiàn)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧這一主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力促和諧，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。一是思想解放取得新成效，區(qū)情認(rèn)識不斷深化，加快發(fā)展的信心和決心更加堅定。我們堅持進(jìn)一步解放思想，打破固有思維定勢，不斷深化對“大農(nóng)村、小城市”特殊區(qū)情的再認(rèn)識，通過強(qiáng)化一崗雙責(zé)、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等一系列有力措施，不爭論、不折騰，不斷堅定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展力量，全區(qū)上下求新思變、加快發(fā)展的意識大為增強(qiáng)，自我加壓、奮勇爭先的干勁明顯提高。二是發(fā)展速度取得新提高，綜合實力不斷增強(qiáng)，加快發(fā)展的趨勢逐漸顯現(xiàn)。我們圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，科學(xué)分析發(fā)展形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅定不移地抓財源建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)，全力推進(jìn)加快發(fā)展進(jìn)程。

年我區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計增長*%，是自年以來的最高增速。是新農(nóng)村建設(shè)初顯新面貌，和諧””村居創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn)，加快發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。我們以創(chuàng)建村居為載體，以示范村建設(shè)為著力點，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌整治等工作取得明顯成效，農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改善，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。四是二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，國企改革改制工作穩(wěn)步推進(jìn)，加快發(fā)展的瓶頸得到進(jìn)一步改善。區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多年來未有的發(fā)展活力，提前并超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)；國有企業(yè)改革改制工作扎實推進(jìn)，等名優(yōu)品牌正得到進(jìn)一步保護(hù)和利用。旅游資源得到進(jìn)一步整合，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，購物廣場、金客來超市、茶城等大型市場和超市的落成，有力推動了我區(qū)第產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展。五是招商引資工作呈現(xiàn)新局面，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，加快發(fā)展的活力日趨增強(qiáng)。圍繞打造新城和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷加大招商引資工作力度，緊盯大項目和牽動力強(qiáng)的項目，合同履約率、資金到位率不斷提高，全年招商引資到位資金實現(xiàn)了%的增速。在軟環(huán)境不斷優(yōu)化的同時，發(fā)展硬環(huán)境也明顯改善，在黃果樹大街區(qū)段等“·”工程建設(shè)中，以優(yōu)異的成績創(chuàng)造了速度，展現(xiàn)了形象。

這些成績的取得，是在國家宏觀調(diào)控趨緊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制不暢、欠賬多、負(fù)擔(dān)重、困難大的情況下取得的，是全區(qū)各級各部門，特別是在第一線工作的同志們艱苦奮斗、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

成績令人鼓舞，但我們也要清醒地認(rèn)識到這些成績僅是階段性的，只是在低水平上的前進(jìn)和提高，與省內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們在發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量上都有一定的差距，欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠賬多的狀況沒有根本改變，仍然存在許多亟待解決的困難和問題。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小、實力弱；工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低，發(fā)展后勁不足；農(nóng)村貧困面大，新階段扶貧開發(fā)任務(wù)仍十分繁重；招商引資項目“落地”慢，缺乏支撐經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大項目；財政收支矛盾突出，管理體制仍有待完善；社會保障和就業(yè)、再就業(yè)壓力大，群眾生活水平還不高；以食品為主的物價上漲較快，導(dǎo)致城鄉(xiāng)困難群眾生活受到較大影響；因企業(yè)改革改制、礦群矛盾等引發(fā)的群體性事件仍時有發(fā)生；一些干部的思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)等等。對于這些問題，需要我們在今后的工作中繼續(xù)高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、深化對區(qū)情的再認(rèn)識，強(qiáng)化能快則快的發(fā)展意識

當(dāng)前，我區(qū)正處于夯實發(fā)展基礎(chǔ)，打牢發(fā)展根基的關(guān)鍵時期。要做好今年的各項工作，全面完成我們既定的目標(biāo)，對全區(qū)廣大干部群眾來說，關(guān)鍵是深化對區(qū)情再認(rèn)識，強(qiáng)化能快則快的發(fā)展意識。

（一）大力弘揚精神。今年是成立周年。作為的發(fā)源地，我們必須更加深刻和準(zhǔn)確把握“大膽探索、大膽實踐、敢闖敢冒、敢為人先”的精神，并進(jìn)一步深化和發(fā)展，切實從思想根源上解決觀念陳舊的問題。面對欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠賬多的區(qū)情，全區(qū)上下務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的使命感和緊迫感，把主要精力集中到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來，真正做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，任何情況下都不分心、不偏離、不動搖。面對當(dāng)前日趨激烈的競爭態(tài)勢，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。全區(qū)廣大干部群眾，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須有敢為人先的發(fā)展意識，勇于創(chuàng)新發(fā)展，善于向傳統(tǒng)機(jī)制、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，堅決破除小富即安、小進(jìn)即滿、小成則喜的思想，用超前眼光、戰(zhàn)略思維和現(xiàn)念，致力于出大思路、引大項目、干大事業(yè)，看準(zhǔn)了的事情、看準(zhǔn)了的項目

、看準(zhǔn)了的工作，就大膽地干，扎實地干。

（二）繼續(xù)深化對區(qū)情的再認(rèn)識。區(qū)情的變化既是歷史的，又是辨證的。對區(qū)情的認(rèn)識是一個永無止境的過程，是一項長期的任務(wù)；區(qū)情在一定程度上會隨著外部條件和自身發(fā)展而變化，優(yōu)劣勢在一定條件是會相互轉(zhuǎn)化的。從我區(qū)實際來看，“欠賬多”的問題依然較為突出，這不僅表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、企業(yè)改制遺留問題多、財政包袱重等方面，還表現(xiàn)在對區(qū)情的認(rèn)識不清、思想解放不夠、發(fā)展觀念不新等方面，過去該想到的沒有去想，過去該做的沒有做好甚至沒有去做。在看到問題的同時，我們還要更加清醒地看到當(dāng)前面臨的機(jī)遇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，國家對西部地區(qū)的扶持將進(jìn)一步增強(qiáng)，各種重大項目的安排將向西部地區(qū)傾斜；省委、省政府把建設(shè)成為百萬人口大城市的定位，市、區(qū)城市管理、規(guī)劃等體制機(jī)制的進(jìn)一步理順，以及大面積尚未開發(fā)的農(nóng)村腹地為我們推進(jìn)城市化進(jìn)程提供了廣闊空間；成為中國優(yōu)秀旅游城市，知名度不斷提高，將有力促進(jìn)旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)的大發(fā)展；快速鐵路、公路的開工建設(shè)，內(nèi)陸交通劣勢將得到極大扭轉(zhuǎn)；省委、省政府統(tǒng)籌發(fā)展重點名優(yōu)白酒，是我們重振品牌的極好機(jī)遇；工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大為我們招商引資提供了全新的平臺，為“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實施提供了更加廣闊的空間。當(dāng)前，我們就是要繼續(xù)深化對區(qū)情的認(rèn)識，緊緊抓住對加快發(fā)展有利的各種機(jī)遇，一年多干幾件大事，多上幾個大項目，盡快改變“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠賬多”的面貌。

（三）正確理解保住青山綠水也是政績的發(fā)展理念。當(dāng)前，有些干部群眾把保住青山綠水也是政績狹隘地理解為“種樹栽花植草”，其他工作就不做了，甚至有些同志認(rèn)為自己的那里地處偏僻，群眾的收入水平不高，但山青水秀，是現(xiàn)成的大政績等等。這些錯誤認(rèn)識根源就在于未能深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，對保住青山綠水也是政績的認(rèn)識僅停留在字面上，未能正確理解這句話的精神實質(zhì)。保住青山綠水也是政績不是不要加快發(fā)展，加快發(fā)展也不是不顧環(huán)境保護(hù)，而是既要青山綠水，又要金山銀山，兩者是內(nèi)在統(tǒng)一的，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。我們絕不能以破壞生態(tài)甚至危及人民群眾生命健康為代價來謀求一地一時的發(fā)展，更不能以保住青山綠水為由不抓發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實際，就是要在加快發(fā)展中高度重視生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)合理開發(fā)利用資源，在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)資源，在保護(hù)生態(tài)資源中促進(jìn)加快發(fā)展，用加快發(fā)展的辦法解決我區(qū)發(fā)展進(jìn)程中的一切問題。這是個很簡單的道理，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們拿什么來護(hù)我環(huán)境，拿什么來利我地方，拿什么來惠我群眾。

（四）強(qiáng)化能快則快的發(fā)展意識。從數(shù)字上看，年全區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá).%，發(fā)展的速度較快。但是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然很低，經(jīng)濟(jì)總量還很小，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然在不斷拉大。我們在前進(jìn)中碰到的諸多困難和問題，歸根到底還是發(fā)展不夠、不充分的問題。雖然國家為控制經(jīng)濟(jì)增長過熱采取適度從緊的貨幣調(diào)控政策，但對于我們這樣一個欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠賬多的西部縣區(qū)來說，我們更要按照總書記所強(qiáng)調(diào)“對于像這樣的西部省區(qū)，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求，有條件、有效益，就要努力加快發(fā)展”的要求，始終把加快發(fā)展作為全部工作的核心主題，以是否有利于加快發(fā)展作為檢驗我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，能有多快就要多快。要搶抓一切有利機(jī)遇，繼續(xù)加大招商引資力度，積極爭取項目，吸引社會各方資本流入，通過加快發(fā)展，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)社會和諧打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、堅持走建設(shè)生態(tài)文明之路，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在、關(guān)鍵所在。我們要堅持走具有特色的生態(tài)文明之路，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后仍然是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸，必須加快城市、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通、水利、信息化建設(shè)，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，為建設(shè)生態(tài)文明打好基礎(chǔ)。一是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。按照“堅持生態(tài)文明之路、打造健康長壽之都”的要求，加快新城建設(shè)和舊城改造步伐，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合配套水平，把新城建設(shè)成為集酒店、餐飲、旅游服務(wù)、文化娛樂、休閑購物、最適宜人居的現(xiàn)代化新城區(qū)；拓寬城市發(fā)展空間，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，把城市發(fā)展的視角東進(jìn)到七眼橋鎮(zhèn)、大西橋鎮(zhèn)一帶，南擴(kuò)至寧谷鎮(zhèn)一帶、北擴(kuò)至轎子山鎮(zhèn)、蔡官鎮(zhèn)一帶，為把市建設(shè)成為百萬人口生態(tài)旅游城市蓄積發(fā)展?jié)摿?。二是加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托黃果樹大街區(qū)段和“兩六”路建設(shè)，加快以供水、供電和通信為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成功能完善、交通便捷、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)園區(qū)，大力改善園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境，為招引各方企業(yè)入駐園區(qū)做好準(zhǔn)備。是加快交通、水利和信息化建設(shè)。全面推進(jìn)城市路網(wǎng)和通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，努力構(gòu)建綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；加快以解決工程性缺水問題為重點的水利建設(shè)，組織實施好相關(guān)水利項目；加快推進(jìn)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)和電視網(wǎng)等數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)的作用。

（二）全面提高招商引資水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁。從我區(qū)的實際情況看，投資在今后一段時期，仍將是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素。今年中央明確提出將實行適度從緊的貨幣政策，國家固定資產(chǎn)投入勢必減少，區(qū)要加快發(fā)展，必須全面提高招商引資水平，多方引資，保持投資快速增長的態(tài)勢。一是搶抓機(jī)遇，主動出擊。充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，加強(qiáng)與“泛珠角”、“長角”等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊省市的聯(lián)系與交流，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金轉(zhuǎn)移，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的良好局面，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。二是完善工作機(jī)制，提高資金到位率。做好優(yōu)勢資源的整合和招商引資項目的儲備，積極組織參加各類招商洽談會，拓展交流合作形式，提高知名度，讓更多的項目落戶。重點要抓好招商引資項目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)幫助投資商解決項目落實中遇到的困難，狠抓項目“落地”，提高資金到位率。是創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)水平。堅決消除每辦一件事都要看上級有沒有文件，外地有沒有經(jīng)驗，上面有沒有說法的消極工作方式，緊緊圍繞加快發(fā)展這一核心，牢固樹立服務(wù)意識，實實在在地為企業(yè)、為投資者、為群眾服務(wù)，營造全區(qū)加快發(fā)展的濃厚氛圍。

（）以創(chuàng)建村居為載體，織牢發(fā)展網(wǎng)底。創(chuàng)建村居活動已開展了一個季度，全區(qū)各級各部門都按區(qū)委、區(qū)政府的要求，認(rèn)真開展了工作，進(jìn)行了一些有益的探索。在下一步工作中，要繼續(xù)站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，把創(chuàng)建村居活動作為獨具特色的品牌來打造，力爭把創(chuàng)建活動作為織牢發(fā)展網(wǎng)底的重要舉措抓好抓實抓出成效。創(chuàng)建村居活動首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收。要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村工作的關(guān)鍵所在，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體實力。要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為各級各部門最基本的政治任務(wù)來抓，各相關(guān)部門要制定促進(jìn)農(nóng)民增收的方案，做好目標(biāo)責(zé)任分解，切實承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)民增收的責(zé)任。要進(jìn)一步放權(quán)讓利，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，依托新一輪大規(guī)模城市建設(shè)，積極拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大街道和社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力。通過扎實有效的工作，使更多的村和社區(qū)達(dá)到“”要求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧、穩(wěn)定、文明的氛圍，奠定堅實的基層基礎(chǔ)。

（四）以實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為重點，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。實踐證明，沒有工業(yè)的大發(fā)展，加快發(fā)展只能是空談。針對我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實際，我們必須以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，大力實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)帶動旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是全面推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。將中國食品工業(yè)（）示范基地做實做大，高起點規(guī)劃建設(shè)青山生態(tài)工業(yè)基地，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)、吸引外資的集聚區(qū)、體制改革的先導(dǎo)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。積極培育重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面落實加快工業(yè)發(fā)展的各項政策措施，大力培育發(fā)展食品、制藥、旅游產(chǎn)品、型材加工等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張。進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革改制步伐，振興、、刀等地方民族產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展以旅游商貿(mào)業(yè)為主的第產(chǎn)業(yè)。借助“中國優(yōu)秀旅游城市”這張名片，大力實施“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)發(fā)展與工業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，促進(jìn)以旅游商貿(mào)為龍頭的第產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住深化“”不放松，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，通過政府引導(dǎo)，中介推進(jìn)，社會協(xié)調(diào)等方式為非公經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，營造適合非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會環(huán)境和市場環(huán)境。

(五)以深化財政體制改革為抓手，提高公共服務(wù)能力。財政收入的增長依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財政收入的實力決定著提供公共服務(wù)的能力。我區(qū)近年新增的財源點少，在財源建設(shè)上做得不夠。從“注水”文化簿事件，清理出的“吃空餉”行為，部分單位占有使用國有經(jīng)營性房屋、商鋪導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，以及近年來發(fā)生的一些經(jīng)濟(jì)案件等來看，我們在公共財政的支出、使用上還有許多管理不到位、不科學(xué)的地方，在一定范圍還存在“看得見的管不著，管得著的看不見”的現(xiàn)象。我們本身財政就較為困難，加之管理上的疏漏，可用財力就更加有限。因此，必須把財源建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，進(jìn)一步深化財政體制改革，正確處理財源建設(shè)、科學(xué)支出和財政增收的關(guān)系，加強(qiáng)財政支出的管理和監(jiān)督，抓好教育系統(tǒng)財政體制改革，加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，深挖內(nèi)部增收潛力，盤活國有資產(chǎn)，建立事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制，當(dāng)好“管家”，把財政資金的使用效益發(fā)揮到最大，切實增強(qiáng)我們提供公共服務(wù)、改善民生的實力。

(六)以改善民生為目的，大力促進(jìn)社會和諧。改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。今年區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M辦的實事都是與改善民生密切相關(guān)的，但改善民生不是僅限于“十件實事”的辦理上。我們要繼續(xù)堅持教育優(yōu)先，進(jìn)一步鞏固提高“兩基”攻堅成果。堅持把就業(yè)作為民生之本，認(rèn)真落實好促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，千方百計增加就業(yè)崗位。進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系和社會救助體系，不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋面。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題。切實抓好新階段扶貧開發(fā)工作，大力實施“整村推進(jìn)”，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，確保貧困群眾早日脫貧。繼續(xù)做好信訪工作，大力推進(jìn)“平安”建設(shè)，抓好安全生產(chǎn)工作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。今年的一個工作重點就是要抓好“和諧礦區(qū)”建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府決定把年作為“和諧礦區(qū)”建設(shè)年，我們要把構(gòu)建“和諧礦區(qū)”與創(chuàng)建村居活動有機(jī)結(jié)合起來，在資源合理有序開采中切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，積極為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)先就業(yè)機(jī)會，妥善解決干群、礦群矛盾，始終做到發(fā)展為人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)

是實施規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。

（一）切實增強(qiáng)推動加快發(fā)展的自覺性和堅定性。中央、省、市對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提出了新的更高的要求，既是挑戰(zhàn)，更是動力。全區(qū)各級各部門要自覺服從服務(wù)于加快發(fā)展這一大局，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理好中心工作與其他工作的關(guān)系，認(rèn)真研究和落實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，主動加強(qiáng)與上級對口主管部門的聯(lián)系，千方百計爭取政策、項目、資金支持，借助外力加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，靠前指揮，認(rèn)真解決目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)過程中遇到的實際問題，確保各項工作的有效實施和順利完成。經(jīng)濟(jì)主管部門要進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，多做調(diào)查研究，指導(dǎo)基層、幫助基層解決實際困難，切實解決制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次問題。其他部門也要充分發(fā)揮各自職能作用，積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，出主意，想辦法，共同打造加快發(fā)展的良好環(huán)境，努力形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（二）與時俱進(jìn)，不斷提高引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的能力。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個新的時期，發(fā)展的任務(wù)更加繁重，面臨的各種問題更加復(fù)雜，對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)提出了新的更高的要求。適應(yīng)新角色，完成新使命，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，已成為擺在我們面前的一項緊迫而現(xiàn)實的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化理論武裝，夯實理論基礎(chǔ)，深刻理解“又好又快”發(fā)展的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把握發(fā)展規(guī)律，理清發(fā)展思路，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，努力在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上真正實現(xiàn)發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的軌道。

（三）進(jìn)一步完善機(jī)制體制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。我們要加快發(fā)展，決定性因素就是人。要實現(xiàn)各項工作在全市“邁大步、走前列、作表率、做貢獻(xiàn)”，就必須有一支政治立場堅定，關(guān)鍵時刻能打硬仗、能面對復(fù)雜局面、會抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干部隊伍。在下步工作中，我們要進(jìn)一步樹立良好的用人導(dǎo)向，對工作中敢于開拓創(chuàng)新、敢于觸及矛盾、敢于碰硬而得罪了人的干部，只要是為了工作、只要是為了發(fā)展，我們就要加以保護(hù)，并大膽提拔使用；而對于不踏實工作、不認(rèn)真工作、不安心工作，一心只想拉關(guān)系、鉆空子的干部，即便人緣再好，選票再高，也堅決不用。要通過深化干部人事制度改革，真正讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，把各方力量聚集到加快發(fā)展的熱潮中來。

（四）強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)督查，促進(jìn)加快發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。全區(qū)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于碰硬，敢于正視和善于解決工作中遇到的困難和問題，不畏首畏尾、瞻前顧后，善于把貫徹落實上級精神與實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要抓緊對今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任，落實到人，切實做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，確保各項工作有人抓、有人管，有檢查、有落實。對一些全局性的重點工作和難點問題，要打破分工界限，由有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成專門班子，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。為確保政令暢通，確保區(qū)委、區(qū)政府的工作安排落到實處，區(qū)委已經(jīng)成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我親自任組長。對區(qū)委定下來的事，要狠抓落實，突出對重點工作目標(biāo)的日?？己耍哟髮ぷ鳑]有落實或落實不力單位的督辦力度，引導(dǎo)各部門扎扎實實做好本職工作，把主要精力放在抓落實上、放在解決問題上，堅決杜絕推諉扯皮、拖拉懶散等現(xiàn)象，力求件件有著落，項項出成效。

春節(jié)即將來臨，省“兩會”即將召開，全區(qū)各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上，認(rèn)真組織開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動，妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，切實做好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，為省“兩會”順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，讓人民群眾過上一個熱鬧、祥和、平安的節(jié)日。

同志們，嶄新的一年已經(jīng)開始，充滿希望的一年已經(jīng)來臨，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以不甘落后的志氣，奮力趕超的勇氣，爭創(chuàng)一流的銳氣，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，用加快發(fā)展的實績向改革開放周年和周年獻(xiàn)禮。

最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，新年新氣象，新年新作為，新年新收獲！