導(dǎo)語：地稅代收工作總結(jié)表彰會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、精誠合作，扎實推進(jìn)，全市工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作成效明顯

自2006年1月以來，我市全面推行企事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)委托地稅代收工作，實現(xiàn)了工會經(jīng)費(fèi)收繳體制的重大轉(zhuǎn)變。全市范圍內(nèi)企事業(yè)單位代收工會經(jīng)費(fèi)有較大幅度增長，2008年比2006年增長67.58%，全市平均收繳率達(dá)到49.3%，比2006年提高16個百分點;2009年第一季度同比增長14%。這些成績的取得與廣大地稅干部和工會干部解放思想，大膽探索，通力合作密不可分。

一是建立了工會經(jīng)費(fèi)收繳的長效機(jī)制。在市政府的大力支持下，下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于同意市地稅局代為收繳工會經(jīng)費(fèi)的通知》[漯政文（2005）43號]，明確要求由地稅局按月代為收繳本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、非財政撥款的行政事業(yè)單位以及其他組織的工會經(jīng)費(fèi)。2006年1月，工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作在6個縣(區(qū))和市直全面推開，初步建立起適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的依法收繳、剛性收繳的工會經(jīng)費(fèi)長效機(jī)制，在努力破解工會經(jīng)費(fèi)“收繳難”問題上邁出了改革步伐，形成了新的工會經(jīng)費(fèi)收繳格局。工會經(jīng)費(fèi)收繳新機(jī)制的建立，有效地推動了全市工會經(jīng)費(fèi)的持續(xù)快速增長。

二是維護(hù)了工會經(jīng)費(fèi)收繳的法律權(quán)威?！豆ā访鞔_規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)應(yīng)按全部職工工資總額的2%撥繳工會經(jīng)費(fèi)。在地稅代收工會經(jīng)費(fèi)以前，工會經(jīng)費(fèi)的收繳主要依賴于企事業(yè)單位的自覺和工會組織的催要，缺乏強(qiáng)有力的手段和方式，拖欠費(fèi)款、抗繳經(jīng)費(fèi)的情況時有發(fā)生，致使應(yīng)收的經(jīng)費(fèi)收不上來，工會組織的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。工會經(jīng)費(fèi)委托地稅代收以后，由于地稅部門征管制度完善、征管措施得力、信息網(wǎng)絡(luò)健全，在代收過程中，堅持做到不減收、不免收；堅持一個政策、一套程序、一視同仁；堅持公平、公開、公正的代收秩序，改變了工會經(jīng)費(fèi)收繳的被動局面，解決了工會經(jīng)費(fèi)收繳的難點、盲點問題，做到了依法收繳、強(qiáng)制收繳、剛性收繳，維護(hù)了工會經(jīng)費(fèi)的法律權(quán)威。

三是促進(jìn)了工會工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。工會經(jīng)費(fèi)地稅代收，特別是建會籌備金的征收，改變了過去企業(yè)之間經(jīng)費(fèi)上繳苦樂不均的狀況，優(yōu)化了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有利于企業(yè)公平競爭。工會經(jīng)費(fèi)地稅代收，改變了工會組織“全年收經(jīng)費(fèi)、全會收經(jīng)費(fèi)”的被動局面，使廣大工會干部得以從繁重的經(jīng)費(fèi)收繳任務(wù)中解脫出來，把主要精力用于工會工作的開展和工會職能的履行，從而更好地發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。通過全額代收和收繳建會籌備金，有力地促進(jìn)了基層工會組織建設(shè)，加快了工會組建和會員發(fā)展步伐。工會經(jīng)費(fèi)地稅代收之后，工會經(jīng)費(fèi)逐年增長，投入重點工作的經(jīng)費(fèi)不斷增加，工會維權(quán)、金秋助學(xué)、幫扶困難職工的力度不斷加大，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力和吸引力。

總之，三年來的工作實踐證明，實行工會經(jīng)費(fèi)地稅代收的改革是完全正確的，代收工作總體是順利的，成效是顯著的。但是，全市代收工作發(fā)展還不夠平衡，仍有個別企事業(yè)單位對這項工作存在這樣和那樣的認(rèn)識；個別企業(yè)還未納入地稅代收軌道；經(jīng)費(fèi)收繳率不高；行業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳仍是一個難點。這些都需要我們在今后的工作中采取措施，認(rèn)真解決。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作的責(zé)任感

今年是新中國成立60周年，是應(yīng)對國際金融危機(jī)重大挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要從這個大背景出發(fā)，統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，充分分析當(dāng)前工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作所面臨的新形勢、新情況和新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作的責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期的工會工作做出新的貢獻(xiàn)。

一是工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)?！安粚徧煜轮畡荩y應(yīng)天下之務(wù)”，全面分析和正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)和準(zhǔn)確把握機(jī)遇，是我們做好新形勢下工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作的重要前提。去年以來，由于國際金融危機(jī)快速蔓延、尚未見底，對實體經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加深，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)甚至關(guān)閉，下崗失業(yè)人員增多，工資待遇降低，工會維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)更加艱巨繁重。而經(jīng)濟(jì)下滑企業(yè)效益不佳，直接影響工會經(jīng)費(fèi)收繳，也給地稅代收工作帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。

二是工會經(jīng)費(fèi)上解任務(wù)更大，擔(dān)子更重。近幾年來，在深化工會經(jīng)費(fèi)收繳辦法改革，全面推行落實委托地稅代收、財政統(tǒng)一劃撥、收取建會籌備金三項政策過程中，各縣區(qū)從實際情況出發(fā)，積極主動地創(chuàng)思路想辦法，收到了很好的效果。各級工會充實了財力，增強(qiáng)了實力，注入了活力，提高了凝聚力，為工會工作蓬勃發(fā)展奠定了扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時，我們也必須看到，這幾年工會經(jīng)費(fèi)收入雖然實現(xiàn)了大幅度增長，但這個增長只是低收繳率基礎(chǔ)上的增長，目前各級工會的收繳率都還不高，2008年全市工會經(jīng)費(fèi)收繳率為49.3%。在前不久召開的全國和省工會財務(wù)工作會議上提出，各級工會的收繳率要在2008年的基礎(chǔ)上提高10%，用三年時間，實現(xiàn)本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)費(fèi)收繳率達(dá)到80%以上，財政統(tǒng)一劃撥工會經(jīng)費(fèi)足額率達(dá)到95%（今年達(dá)到80%），未建會單位收到建會籌備金的覆蓋面達(dá)到80%以上（今年達(dá)到50%）。同時全總書記處研究確定，今年省級工會上繳全總經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年增長5%。省總研究各地市上繳的經(jīng)費(fèi)比上年增長5%。根據(jù)省總要求，我們經(jīng)過充分討論，確定了2009年全市工會的經(jīng)費(fèi)收入目標(biāo)，希望各級工會采取有力措施，積極應(yīng)對金融危機(jī)對工會經(jīng)費(fèi)收繳的影響，進(jìn)一步做好工會經(jīng)費(fèi)收繳工作，全面完成和超額完成今年的經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)。

面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級工會領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部的同志都要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢和工會工作面臨的艱巨任務(wù)，堅持用全局的觀念謀劃地稅代收工作，既要把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，又要看到面臨的有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅定攻堅克難的信心和決心。要以高度的責(zé)任感和使命感，變壓力為動力，以新思維研究新情況，以新辦法解決新問題，不斷推進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步壯大工會經(jīng)濟(jì)實力，為工會全局工作提供充實的資金來源和物質(zhì)保障。

三、總結(jié)經(jīng)驗，開拓進(jìn)取，推動我市工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作再上新臺階

近幾年來，在工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作中，各級工會干部和地稅干部解放思想，求真務(wù)實，創(chuàng)造了一些成功的經(jīng)驗和做法，從我市的情況來看，大多都建立了“目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實到位、管理措施到位、監(jiān)督檢查到位”的目標(biāo)考核機(jī)制，以調(diào)動干部職工的積極性。市地稅局直屬局開展的目標(biāo)考核，做到了事前有計劃、事中有監(jiān)督、事后有考核、事事有反饋。臨潁縣建立了有針對性、操作性強(qiáng)的聯(lián)席會議制度、信息收集整理制度、調(diào)查研究分析建議制度、定期督導(dǎo)年度獎懲制度等，形成了聯(lián)動保障機(jī)制，源匯區(qū)建立了地稅稽查工會經(jīng)費(fèi)機(jī)制，取得了較好的成績。這些做法很值得其它縣區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。同時希望各級工會組織要總結(jié)新經(jīng)驗，要繼續(xù)加大工作力度，采取綜合措施，推動全總提出的工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收“入軌、足額、全覆蓋”目標(biāo)的實現(xiàn)。

一要推動實現(xiàn)全部入軌。全市工會經(jīng)費(fèi)委托地稅代收是經(jīng)市政府同意的，是一種機(jī)制，也是一項重要政策，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。當(dāng)前這項工作整體情況是好的，但仍有個別企事業(yè)單位存在一些模糊認(rèn)識，遲遲不愿進(jìn)入地稅代收體系，影響了全市地稅代收工作的健康發(fā)展。對此，我們要嚴(yán)格按照市政府的文件和省總工會、省地稅局《關(guān)于委托地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi)的通知》要求，把應(yīng)該納入的單位全部納入地稅代收體系。一方面，要繼續(xù)加大宣傳力度，認(rèn)真宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)，取得納稅人的理解支持；另一方面，對經(jīng)過多方努力仍不依法撥繳工會經(jīng)費(fèi)的，可以采取必要的行政及法律手段，來推進(jìn)地稅代收工作的深化。

二要進(jìn)一步健全代收機(jī)制。一是要完善工會經(jīng)費(fèi)地稅代收目標(biāo)考核體系。今年全省工會財務(wù)工作會議透露，省總工會與省地稅局每年要根據(jù)各地代收水平和企事業(yè)人員工資總額情況，合理確定各市年度工會經(jīng)費(fèi)代收目標(biāo)，制定考核激勵約束辦法。我們也將根據(jù)各縣區(qū)的情況制定相應(yīng)的辦法，推動代收工作的制度化、規(guī)范化。二是要完善代收流程。要把工會經(jīng)費(fèi)作為一個稅種管理，納入稅收征管體系，實行工會經(jīng)費(fèi)申報、繳納、稽查與稅收同步，減少基層一線人員工作量，方便納稅人和繳費(fèi)人。

三要在擴(kuò)面增收全覆蓋上下功夫。要落實崗位責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，將代收工作細(xì)化到崗，落實到人，實現(xiàn)代收工作事事有人管，件件有落實，過錯有追究；要強(qiáng)化日常分析對比工作，通過對比分析，查找漏繳戶、少繳戶、瞞報戶以及申報異常戶，堵塞繳費(fèi)漏洞，在擴(kuò)寬代收覆蓋范圍，挖掘經(jīng)費(fèi)增收潛力上下功夫；要多方參與，強(qiáng)化監(jiān)督，定期和不定期地對各單位是否足額申報繳納工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大所得稅匯算中工會經(jīng)費(fèi)收繳的監(jiān)督力度，建立工會經(jīng)審與地稅稽查對繳納工會經(jīng)費(fèi)長效審計稽查機(jī)制，最大限度地擴(kuò)面增收，實現(xiàn)全覆蓋。

四要努力提高工會經(jīng)費(fèi)收繳率。經(jīng)費(fèi)收繳率是一項反映各企事業(yè)單位是否足額提取和撥繳工會經(jīng)費(fèi)的重要指標(biāo)。目前工會經(jīng)費(fèi)的收繳率都還不高。我們要把提高經(jīng)費(fèi)收繳率作為今后一個時期工作的主要任務(wù)，要全面分析研究經(jīng)費(fèi)收繳率不高的原因，尋找挖掘潛力的切入點，提出提高經(jīng)費(fèi)收繳率的具體措施，建立以經(jīng)費(fèi)收繳率為主要指標(biāo)的經(jīng)費(fèi)收繳考核機(jī)制，努力做到工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)收盡收。全總、省總要求：2009年要在上年本級工會收繳率的基礎(chǔ)上提高10%。用三年的時間，實現(xiàn)本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)費(fèi)收繳率達(dá)到80%以上。市縣區(qū)兩級工會組織要積極工作，主動與地稅部門配合，把工會的組織優(yōu)勢、地稅的征收優(yōu)勢和兩個部門工作人員的工作熱情、負(fù)責(zé)態(tài)度緊密結(jié)合起來，早日實現(xiàn)全總、省總收繳率的目標(biāo)要求。

五是要科學(xué)理財，強(qiáng)化管理，提高經(jīng)費(fèi)管理水平。各級工會組織要認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持原則，秉公辦事，依法加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督。在工會經(jīng)費(fèi)的使用過程中，各級工會要堅持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的正確方向，要把經(jīng)費(fèi)支出的重點向推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)職工、維護(hù)權(quán)益等方面傾斜，要堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、提高績效”的使用原則，不斷優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，確保工會經(jīng)費(fèi)合理有效地使用。同時，各級工會財務(wù)干部要以正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，通過理論學(xué)習(xí)、分析問題、查找差距、切實整改，著力解決工會財務(wù)工作中不適應(yīng)形勢發(fā)展、不被職工群眾所接受和歡迎的思想觀念、思維方式、工作方法。要自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，恪守職業(yè)道德，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)，確保工會各項資金和財政等部門撥付的有關(guān)資金，安全可靠，依法使用，充分發(fā)揮其效能。

同志們，當(dāng)前各級黨委、政府及有關(guān)部門對工會工作的高度重視和支持，為工會工作創(chuàng)造了良好的條件；廣大地稅干部和工會干部通力協(xié)作、精誠團(tuán)結(jié)，為工會經(jīng)費(fèi)收繳提供了有力的組織保障。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下，開拓進(jìn)取，精誠合作，為全面推進(jìn)我市的工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作，不斷擴(kuò)大工會工作覆蓋面，增強(qiáng)工會組織凝聚力，更好地團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工為加快和諧**建設(shè)而努力奮斗！