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各位代表：

我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。歡迎列席會議的同志提出意見。

一、過去一年的主要工作

2011年是極不平凡的一年。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府帶領全市人民振奮精神，迎難而上，團結一心，共克時艱，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的既定目標。置身于應對危機、砥礪奮進的偉大實踐，親歷新中國成立60周年的喜慶與輝煌，見證地方人大設立常委會30周年的光輝歷程，常委會組成人員更加牢固地樹立起大局意識和責任意識，更加自覺地履行法律賦予的各項職權，更加主動地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。一年來，在市委的堅強領導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真督促落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策措施，圍繞大局履行職權，抓住重點支持發(fā)展，為推動全市經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設，做出了積極的貢獻。去年共召開7次常委會會議，聽取審議“一府兩院”23項工作報告，決定任免地方國家機關工作人員63人次，全面完成了各項工作任務。

(一)牢牢把握發(fā)展第一要務，全力促進發(fā)展保增長

堅持抓重點、議大事、謀發(fā)展、求實效，以對經(jīng)濟社會發(fā)展的推進程度，作為衡量和檢驗工作成效的標準；以人大工作的積極作為，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是積極參與應對國際金融危機，為提振信心、破解難題提供動力和保障。面對國際金融危機的嚴重沖擊，與黨委、政府同心協(xié)力應對危機，千方百計謀求發(fā)展，實地調(diào)查了有關重點項目建設情況，走訪了部分各級人大代表尤其是企業(yè)界的代表，勉勵代表振奮精神、勇闖難關；鼓勵企業(yè)堅定信心、攻堅破難；在此基礎上聽取審議了市政府應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展情況的匯報，要求在項目建設、自主創(chuàng)新、調(diào)整結構、開放搞活和節(jié)能挖潛上再上新水平，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了支持。通過調(diào)查走訪、座談討論和聽取匯報，認真審議了對外經(jīng)貿(mào)工作情況，針對外部環(huán)境的重重困難和壓力，強調(diào)在困境中加大招商引資力度，實現(xiàn)對外貿(mào)易穩(wěn)步回升。加強對臺灣同胞投資保護法執(zhí)行情況的檢查，維護了臺胞臺商的合法權益，促進了威臺經(jīng)貿(mào)交流與合作。專題調(diào)查了勞動和社會保障、劉公島建設、機場改造、國內(nèi)招商引資、國有資產(chǎn)管理和金融上市有關工作情況，推動部門工作取得了新的成效。

二是大力支持重點項目和人才隊伍建設，為積蓄新一輪經(jīng)濟發(fā)展后勁貢獻力量。港口是我市的重要資源和加快發(fā)展的潛力。做大做強港口，落實“興港強市”戰(zhàn)略，是常委會關注的重點問題。去年，根據(jù)市委關于建設藍色經(jīng)濟區(qū)的要求，專題視察了新港建設情況，提出了整合港口資源、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)等建議，有力地促進了港口建設。審議了城建重點項目建設情況，為建設精品城市獻計獻策。對分包的10個企業(yè)和重點項目，勤聯(lián)系，多協(xié)調(diào)，出主意，解難題，幫助企業(yè)提速增效，力促重點項目早日投產(chǎn)。按照市委建設高層人才聚集區(qū)的決策部署，聽取審議了人才隊伍建設情況的匯報，提出了加強和改進工作的建議，形成了人才隊伍不斷壯大、結構進一步優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐步改善的良好局面。

三是督促落實人大三次會議決議，為完成計劃和預算任務建言獻策。市十五屆人大三次會議批準的計劃和預算，是經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標。常委會抓監(jiān)督，重落實，對重點行業(yè)和骨干企業(yè)的發(fā)展情況進行了調(diào)查，聽取審議了2011年國民經(jīng)濟計劃、財政預算上半年執(zhí)行情況的匯報，提出了切實可行的建議。監(jiān)督檢查了市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況，審查批準了2010年度市級財政決算，審議批準了市級預算超收收入安排使用意見，為完成全年計劃和實現(xiàn)預算收支平衡奠定了基礎。

（二）堅持以人為本執(zhí)政理念，著力維護群眾利益保民生

權力來自于人民，就要造福于人民。常委會牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本、民生為重，做到感情貼近群眾，決策依靠群眾，監(jiān)督惠及群眾，把群眾的滿意度作為衡量工作的標準，最大限度地為群眾謀利益。

一是扎實推進新農(nóng)村建設。中央和省、市出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，是推動新農(nóng)村建設的重大舉措。常委會以此為重點，監(jiān)督檢查了政策落實情況，強調(diào)投入總量要保證，投入重點要突出，監(jiān)管工作力度要加大，惠農(nóng)的長效機制要落實，確保強農(nóng)惠農(nóng)的政策和資金落實到位。對農(nóng)民專業(yè)合作社法執(zhí)行情況進行了檢查，就抓好典型引路、理順管理體制、完善扶持政策、解決融資難等提出了建議，引導農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步發(fā)展。把發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，作為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容來抓，帶動農(nóng)村文化事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。監(jiān)督檢查了城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)行情況，為加快城鄉(xiāng)一體化進程提出了對策。積極配合全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治，常委會市級領導分包的5個村莊，有3個被評為環(huán)境綜合整治先進單位。為包扶的村莊筑路架橋、修建水利設施，幫助解決了生產(chǎn)和生活中的實際困難。

二是切實保障社會民生。農(nóng)產(chǎn)品質量、藥品安全、防控甲型H1N1流感和市區(qū)停車難，是事關民生的重大問題，也是去年常委會監(jiān)督的重點。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質量，實地調(diào)查了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)資、蔬菜和水產(chǎn)品等市場，組織專業(yè)機構對部分農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測，與有關單位的負責同志進行了座談，并聽取審議了市政府有關情況的匯報，要求強化監(jiān)測手段，加大監(jiān)管查處力度，努力打造農(nóng)產(chǎn)品質量安全放心城市，確保人民群眾的身體健康和生命安全。圍繞保障藥品安全，加強了對藥品管理法執(zhí)行情況的檢查，對整頓規(guī)范藥品市場秩序、嚴查虛假廣告和偽劣藥品、強化農(nóng)村藥品供應和監(jiān)督，產(chǎn)生了積極的影響。圍繞應對突發(fā)事件，及時聽取了防控甲型HINI流感情況的匯報，充分肯定了取得的成績，提出了打好防控攻堅戰(zhàn)的建議。圍繞解決市區(qū)停車難，把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督結合起來，提出的建議引起市政府和有關部門的重視，出臺了市區(qū)停車場管理辦法，在一定程度上緩解了停車壓力。審議了氣象法實施情況，發(fā)揮了氣象工作保障民生、服務發(fā)展的作用。

三是積極優(yōu)化人居環(huán)境。以“治污減排、促進發(fā)展”為主題，以監(jiān)督實施環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法為目的，繼續(xù)開展環(huán)保世紀行活動，重點檢查采訪了16家污水處理廠、14家重點排放企業(yè)和22個排水口、8條重點河流的污水防治情況，對機動車尾氣污染治理情況進行了跟蹤監(jiān)督，提出了治理整頓的建議。積極貫徹市委綜合整治城市環(huán)境的決策，重點對青島路的環(huán)境現(xiàn)狀進行了調(diào)研，多次召開綜合整治協(xié)調(diào)會，動員有關部門不折不扣地完成環(huán)境綜合整治任務。

（三）落實維護穩(wěn)定第一責任，積極化解矛盾保穩(wěn)定

面對國際金融危機和去年重大事件多的特點，進一步強化發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任的意識，時刻繃緊維護穩(wěn)定、促進和諧這根弦，努力推動和諧建設。

充分發(fā)揮司法機關維護穩(wěn)定的主力軍作用。針對社會治安面臨的新形勢和人民內(nèi)部矛盾的多發(fā)態(tài)勢，及時聽取審議了社會治安工作情況的報告，要求把保穩(wěn)定作為首要任務，全面落實打防管控各項措施，形成齊抓共管合力，排查調(diào)處矛盾糾紛，強化基層基礎工作，打造過硬的干警隊伍。全市司法機關不負眾望，取得了維護穩(wěn)定三大戰(zhàn)役的全面勝利，實現(xiàn)了社會敏感期的大局穩(wěn)定。切實加強對刑事審判工作的監(jiān)督，促使其打擊預防犯罪的職能得到強化，審判效率和質量不斷提高，為大局服務、為人民司法的成效更加明顯。通過聽取審議檢察官法執(zhí)行情況，提高了隊伍素質，強化了檢察工作，維護了公平正義。

努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。著眼于維護市場經(jīng)濟秩序，有重點、有選擇地監(jiān)督檢查了6部法律法規(guī)執(zhí)行情況，促進了依法行政和公正司法。堅持執(zhí)法檢查與學習法律、宣傳法律同步推進，及時總結普法教育的典型經(jīng)驗，推動普法和依法治理向縱深發(fā)展。配合全國和省人大常委會對中小企業(yè)促進法、省節(jié)約能源條例等10部法律法規(guī)或草案進行執(zhí)法檢查或立法調(diào)研，提出了切實可行的建議意見。審議了民族工作情況，鞏固和發(fā)展了社會和諧穩(wěn)定。

認真督辦人民群眾的來信來訪。定期分析信訪工作形勢，善于捕捉苗頭性問題，及時轉交并督促有關部門處理，充分發(fā)揮人大信訪“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”的作用。去年共受理群眾來信386件，來訪530人次，辦結率達97%。

（四）充分發(fā)揮代表作用，凝聚起實現(xiàn)“三?！蹦繕说闹腔酆土α?/p>

人大代表是人民代表大會的主體，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要力量。常委會充分認識加強和改進代表工作的重大意義，按照代表法的規(guī)定，引導代表認真履行職責，充分發(fā)揮作用。堅持常委會領導分工和集中聯(lián)系代表制度，借助調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查等形式，共聯(lián)系各級人大代表100多人次。制定了加強代表小組建設的意見，總結了文登代表小組建設的經(jīng)驗。利用會刊、公報和網(wǎng)絡等平臺，定期向代表通報“一府兩院”重要工作情況，讓代表更多地知情知政。通過邀請部分代表監(jiān)督處級干部競爭上崗、參與行風評議和行政效能測評、參加人大有關調(diào)查、列席政府常務擴大會議、擔任義務監(jiān)督員、參與法院庭審等活動，激發(fā)了代表執(zhí)行職務的熱情，調(diào)動了代表參政議政的積極性；在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，組織部分代表參與評議有關部門的分析檢查報告，并提出修改意見。去年，參與上述各類活動的代表有500多人次。先后兩次組織住我市的部分全國、省和市人大代表開展集中視察，聽取了“一府兩院”有關經(jīng)濟社會發(fā)展、實施海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略和審判、檢察工作情況的匯報，專題視察了榮成經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目建設情況；首次組織110名市人大代表跨選區(qū)交叉視察。通過視察，代表們一致認為，面對困難和壓力，全市上下統(tǒng)籌謀劃，沉著應對，在逆境中取得了豐碩成果。普遍感到開闊了視野，增長了見識，增強了知難而上、迎難而進的信心和勇氣，表示要立足崗位做貢獻，為經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。認真督辦代表建議和意見，形成了檢查、回訪、督辦、公開、征求意見環(huán)環(huán)相扣的辦理程序。對重要的建議和意見，明確責任，跟蹤監(jiān)督，逐一落實，確保質量。去年，代表共提出建議、批評和意見59件，其中，已經(jīng)解決的47件，占80%；正在解決的5件，占8%；因條件限制而無法落實的7件，占12%。代表對辦理情況表示滿意。

（五）深入學習實踐科學發(fā)展觀，為增強服務“三?！惫ぷ鞯哪芰μ峁┝死碚撝笇?/p>

按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，深入扎實地開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。重點在把握科學發(fā)展觀的實質上下功夫，在形成科學發(fā)展的理念上下功夫，在理清支持科學發(fā)展的思路上下功夫，在增強推動科學發(fā)展的能力上下功夫，從而增強了用科學發(fā)展觀指導人大工作的主動性和自覺性。緊緊圍繞全市工作重點，深入開展調(diào)查研究，為科學決策提供了依據(jù)。去年共開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查30多次，形成調(diào)查和執(zhí)法檢查報告23篇，其中有12篇得到市委主要領導的批示，有2篇分別獲得全省人大優(yōu)秀調(diào)研論文一、二等獎，有4篇分別獲得市優(yōu)秀調(diào)研成果特等獎和一、二等獎。堅持民主集中制原則，依靠集體的智慧謀劃發(fā)展的舉措，全年共提出具有針對性、準確性和可行性的建議和意見100多條。抓住地方人大設立常委會30周年的有利契機，在電視臺舉辦了人大知識競賽，編輯出版了宣傳紀念冊，召開了紀念座談會，參加了全省人大知識競賽并取得好成績，形成了濃厚的宣傳氛圍。加強機關建設，進一步提高了工作能力和服務水平。與全國和省人大常委會保持著密切聯(lián)系，重視與國內(nèi)兄弟城市人大常委會的工作交流，加強對各市區(qū)人大工作的指導，形成了上下聯(lián)動、密切配合、互相協(xié)作的良好局面。

各位代表，2011年是常委會與市委和市政府同心同德應對國際金融危機、凝心聚力共渡難關的一年，是全力支持保增長、保民生、保穩(wěn)定取得顯著成效的一年，是在嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢下進一步加強和改進人大工作、不斷開創(chuàng)新局面的一年。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全市人民和人大代表大力支持的結果，是“一府兩院”及其有關部門密切配合的結果，是各市區(qū)人大常委會通力協(xié)作的結果。在此，我代表常委會，向全市人民和人大代表，向“一府兩院”和所有配合人大工作的部門和單位，向各市區(qū)人大常委會和鎮(zhèn)人大主席團，向一切關心和支持人大工作的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到：監(jiān)督工作的效果與黨和人民群眾的愿望和要求還有一定的距離；執(zhí)法檢查的力度和廣度有待于進一步擴大；代表工作機制尚需不斷完善，代表活動的內(nèi)容和形式有待探索創(chuàng)新，代表的智慧和潛能還沒有完全釋放。對此，要高度重視，認真研究，采取有效的措施加以解決。

二、2012年主要工作任務

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年，也是應對國際金融危機的關鍵一年。我們要在市委的堅強領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，把黨委重要決策、政府著力推進、群眾普遍關注的問題作為工作重點，著力推動經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力保障民生和社會穩(wěn)定，著力加強民主和法制建設，依法行權，認真履職，積極作為，力求實效，努力在建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新的征程上，邁出新步伐，發(fā)揮新作用。

（一）以堅持黨的領導為根本，始終保持正確的政治方向

人大工作是黨的工作的重要組成部分。堅持和完善人民代表大會制度，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領導。在這個重大原則問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。各項職權的行使，都要有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領導人民有效治理國家。要把堅持黨的領導貫穿于人大工作的全過程，堅定不移地與黨中央保持高度一致，自覺地堅持和依靠市委的領導。要善于通過法定程序，把黨的主張轉化為地方國家意志，轉化為全體公民共同遵循的活動規(guī)范和行為準則，從法律上和制度上保證黨的路線方針政策得到正確實施，保證市委重大決策得到貫徹落實。要善于把黨管干部與人大依法任免干部有機統(tǒng)一起來，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

（二）以服從和服務于全市工作大局為重點，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

前不久，中央和省、市經(jīng)濟工作會議相繼召開，作出的一系列重大決策和部署，統(tǒng)籌兼顧，符合實際，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。我們要把思想認識統(tǒng)一到中央和上級黨委的決策部署上來，在大局中找準工作切入點，從全局的高度考慮監(jiān)督工作計劃，全力支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。建設藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是我市得天獨厚的優(yōu)勢和潛力，也是未來發(fā)展的重點和增長點。常委會要以建設“兩區(qū)”為契機，調(diào)查視察多措并舉，深層次地進行監(jiān)督，全方位地予以推動，進一步提升區(qū)域競爭力。緊密配合藍色經(jīng)濟區(qū)建設，把監(jiān)督實施漁業(yè)法作為一項重要內(nèi)容來抓，促進漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，是常委會高度重視的問題。今年要加大對畜牧法實施情況的檢查力度，監(jiān)督全市農(nóng)業(yè)機械補貼政策落實情況，推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，保障農(nóng)民收入持續(xù)增加。切實加強對中小企業(yè)促進法實施情況的檢查，改善發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展保障，促使上檔升級，支持做大做強。通過審議外事工作情況，發(fā)揮其為經(jīng)濟社會服務的作用。依法監(jiān)督國民經(jīng)濟計劃和財政預算執(zhí)行情況，參與“十二五”規(guī)劃的制定和審議，充分行使好重大事項決定權。

（三）以保障民生和維護穩(wěn)定為重任，積極推動和諧建設

保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是常委會的重要使命。今年要繼續(xù)把事關人民群眾切身利益的重大問題作為監(jiān)督重點，各項工作都要建立在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、保障民權、實現(xiàn)民利的基礎上，各項職權的行使都要心系群眾、貼近群眾、為了群眾。要強化對食品安全法執(zhí)行情況的檢查，加大查處假冒偽劣食品的力度，保障人民群眾的身體健康和生命安全。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是重大的民生問題。對此要高度重視，認真監(jiān)督檢查，推動醫(yī)療保障工作健康發(fā)展，不斷提高人民群眾的健康素質。以強化社區(qū)功能和政權組織建設為目的，聽取審議社區(qū)建設工作情況的匯報，努力建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)。關注中小學實施“四大工程”（信息化、食宿行、名師培訓和教學設備儀器配套更新）建設情況，改善辦學條件，提升設施檔次，為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。圍繞新農(nóng)村建設，監(jiān)督檢查《省農(nóng)村公路條例》實施情況、中小型水庫除險加固和管理情況，搞好基礎設施建設，夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎。密切配合城市環(huán)境綜合整治工作，組織專題視察，全程跟蹤監(jiān)督，確保整治任務圓滿完成。繼續(xù)開展環(huán)保世紀行活動，督促治污減排的力度再加大，空氣質量再提高，人居環(huán)境更優(yōu)化。

積極推進“平安”建設，保障社會穩(wěn)定發(fā)展。進一步加大執(zhí)法檢查力度，重點檢查行政監(jiān)察法、法官法實施情況，推動行政機關依法行政、審判機關公正司法。審議監(jiān)督“五五普法”工作情況，提高全民法制觀念，豐富法律基本知識，鞏固和發(fā)展普法教育成果。加強和改進信訪工作，及時化解社會矛盾，確保和諧穩(wěn)定。

（四）以完善機制為抓手，不斷加強和改進代表工作

代表工作是人大工作的基礎。創(chuàng)新代表工作，發(fā)揮代表作用，是做好新形勢下人大工作、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。因此，要從機制建設入手，激發(fā)代表熱情，鼓足代表干勁，力求代表工作的內(nèi)容更豐富、形式更新穎、效果更明顯。完善培訓機制。借助市委黨校平臺，分批次、有重點地培訓代表、代表小組組長、鎮(zhèn)人大主席，豐富法律和有關理論知識，提高履職能力和水平。完善聯(lián)系機制。邀請代表列席常委會會議，擴大代表對全市有關重要工作和活動的參與，及時向代表提供有關信息。完善活動機制。積極推進代表小組建設，指導代表小組規(guī)范有序地開展活動；精心組織代表開展調(diào)查和視察，重點搞好跨選區(qū)交叉視察。完善建議督辦機制。創(chuàng)新辦理形式，提供便利條件，讓代表全程參與辦理工作，真正把代表建議辦理工作抓實抓好、抓出成效。完善激勵約束機制。探索代表日常管理的有效方法，切實做好代表履職檔案、活動記錄、向選民述職等工作，對代表履職情況實行規(guī)范化管理；組織代表和代表小組開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，大力宣傳代表的典型事跡，充分發(fā)揮典型的示范引導作用。

（五）以提高履職能力為目標，進一步加強自身建設

繼續(xù)鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀的成果，進一步提高用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作的能力。面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，要把加強學習作為一項基礎工作來抓，把學習的體會轉化為推進“一府兩院”依法行政、公正司法的正確思路和實際本領。要牢固樹立大局觀念，善于從全局考慮問題，在工作部署上與市委中心工作合拍，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定上與“一府兩院”合力，在解決實際問題上與人民群眾同心。要堅持求真務實的原則，深入開展調(diào)查研究，聽真話，看實事，摸詳情，不斷提高人大工作實效。要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，努力實現(xiàn)決策的民主化、科學化和規(guī)范化。根據(jù)工作需要，健全和完善適合國家權力機關特點、充滿活力的運行制度，真正把各項制度落到實處。堅持與時俱進，著力在工作理念、工作作風、工作效率上創(chuàng)新進取，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、昂揚向上的工作熱情、嚴謹細致的工作作風，樹立地方國家權力機關的良好形象。

各位代表，時代賦予我們重任，人民寄予我們期望。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委的堅強領導下，堅定信心，同心同德，扎實工作，開拓奮進，努力開創(chuàng)全市人大工作的新局面，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新做出新的貢獻!