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同志們：

中共中央決定從年1月開始，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動后，根據(jù)《中共市委關于開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》的要求，市政協(xié)機關結合自身實際，制定了《關于市政協(xié)機關開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案》，把市政協(xié)機關的保持共產黨員先進性教育活動第一階段（學習動員）納入了正軌，活動開局良好、進展順利、特色突出、效果明顯，達到了預期目標，基本完成第一階段的任務。最近，市委召開了全市先進性教育活動分析評議階段工作部署會議，對全市先進性教育活動第二階段的工作進行了安排和部署。按照市委的要求和安排，今天我們召開會議，主要內容是總結第一階段，即學習動員階段的學習情況，安排部署第二階段，即分析評議階段的具體任務。我著重講以下三個方面的問題：

一、第一階段的基本情況總結

市政協(xié)機關開展保持共產黨員先進性教育活動，嚴格按照中央、省委和市委的要求，認真組織實施，以市政協(xié)機關黨總支為基礎，下設第一、第二支部，支部下設立黨小組。其中，第一支部為在職黨員，設三個黨小組，共29名黨員，第二支部為離退休黨員，共10名黨員。以總支抓支部，支部抓黨小組，黨小組抓個人，扎實有效地開展保持共產黨員先進性教育活動。把切實提高黨員素質、解決實際問題的能力作為出發(fā)點。通過第一階段的學習，初步總結出以下幾個方面的特點：

（一）領導重視

在這次開展保持共產黨員先進性教育活動中，市政協(xié)共產黨員領導干部高度重視，狠抓落實，認真加強對先進性教育活動的督導實施，帶頭講黨課，帶頭認真參加各項活動，帶頭學習，做好表率，并以一名普通共產黨員的身份參加了黨支部、黨小組的學習和聽取形勢報告、英模報告，與機關黨員們親切交流，帶領機關共產黨員深入實際，參觀愛國主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育，深入基層開展民情懇談活動，把先進性教育活動的成果落在實處，切實貫徹實踐“三個代表”重要思想。在《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》下發(fā)后，市政協(xié)機關黨組積極籌備組織開展保持共產黨員先進性教育活動。

（二）及早安排

市政協(xié)機關保持共產黨員先進性教育活動，在機關黨員領導干部的高度重視下，嚴格按照中央、省委和市委的要求，積極開展實施，在吃透精神和深入實際的基礎上，聯(lián)系本單位的實際，認真研究實施方案和工作步驟，積極有效的組織先進性教育活動開展?？v觀整個活動過程，體現(xiàn)出思考早、部署早、落實早，注重活動的實效、嚴把開局關，突出了“早”字，及時安排，做到早部署、早安排、早落實，認真把握好開展先進性教育活動的主動性，為更有效地達到要求打下基礎。

（三）嚴格程序

市政協(xié)機關開展保持共產黨員先進性教育活動，認真貫徹中央、省委和市委的精神，按照《關于市政協(xié)機關開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案》的要求，層層抓啟動、層層抓部署、層層抓落實，有階段分步驟地認真貫徹方案的實施，步步到位，嚴把程序關，具體做到了四個全部：

一是內容全部學完。市政協(xié)機關開展保持共產黨員先進性教育活動，嚴格按照中央、省委和市委的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的大和屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，結合市政協(xié)自身工作的實際，把握重點，采取自學、集中學習、交流發(fā)言、上黨課、參觀愛國主義教育基地等多種形式，認真學習了《黨章》、屆四中全會精神以及中央、省委和市委領導的講話精神，并編寫了學習材料印發(fā)到每位黨員，要求他們認真學習，切實做到真學、真懂、真會。

二是程序全部走完。市政協(xié)機關按照中央開展保持共產黨員先進性教育活動的安排，按要求認真做到“五個一”，即：開一次學習交流會、記一本讀書筆記、撰寫一篇心得體會、開展一次主題活動、建一塊學習園地。目前，將按程序逐步開展先進性標準大討論和“回頭看”工作，切實按程序進行、按步驟開展。

三是人員全部參加。市政協(xié)機關開展保持共產黨員先進性教育活動，要求機關黨員全部參加，包括在職黨員和離退休黨員，都認真組織他們參加學習，要求他們認真學習實踐“三個代表”重要思想，學習貫徹《黨章》，通讀《保持共產黨員先進性教育讀本》。對于無法回單位參加學習的黨員，通過電話、信函等形式要求他們按要求參加學習教育活動，寫好心得體會寄回黨支部，達到對全體機關黨員的教育，使他們真正得到一次全面而深刻的思想教育。

四是時間全部保障。市政協(xié)機關開展保持共產黨員先進性教育活動通過集中學習、上黨課、交流發(fā)言等形式，保證機關黨員集中學習的時間不少于40個學時。

（四）注重實效

市政協(xié)機關開展保持共產黨員先進性教育活動，領導充分發(fā)揮表率作用，不搞形式主義，帶領黨員職工深入貧困地區(qū)、災區(qū)進行走訪慰問并著力幫助人民群眾解決存在的困難和問題，突出學習好、辦實事、出點子、求實效，努力把學習教育的過程貫徹到實際工作中，切實實踐“三個代表”重要思想，注重取得實效，努力為改進工作作風、提高解決問題的能力、推動當前工作上下工夫，使每位黨員都得到一次教育，思想上得到一次升華，工作能力上得到提高。

二、主要內容

分析評議階段是黨員先進性教育活動的關鍵階段，是把教育活動引向深入的重要步驟，對活動實效的取得具有重要作用。按照市委的部署，市政協(xié)機關先進性教育活動分析評議階段主要包括以下幾個方面的內容：

（一）繼續(xù)深化學習

繼續(xù)組織黨員學好《讀本》，重點學習黨章；學習同志的重要講話精神，學習白恩培同志在省級四套班子黨員領導干部集中學習培訓結束時的講話和陳培忠同志在祿豐縣指導先進性教育活動時的講話；學習中央、省委和市委關于第二階段任務的部署安排，不斷深化廣大黨員的認識，增強參與分析評議工作的熱情，自覺投入分析評議工作。

（二）廣泛征求意見

1、征求意見的內容。主要是黨組織思想、組織、作風和制度建設的情況，黨員學習實踐“三個代表”重要思想、遵守黨章和德能勤績等方面的情況，黨員領導干部還包括樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀以及勤政廉政方面的情況。

2、征求意見的范圍。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別談話、設立意見箱等多種形式，廣泛收集社會各方面對黨組織和每個黨員的意見。黨員領導干部要在所屬黨組織黨員職工和部分政協(xié)委員中征求意見；廣大黨員要在本單位中廣泛征求意見。

3、征求意見的反饋。對征求到的意見要進行認真梳理、匯總，分別整理出對黨員個人、黨組織和本單位領導班子的意見，并及時分別向黨組織和黨員本人進行反饋。反饋意見時，除某些特殊情況，如屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的意見外，原則上要如實反饋。對黨員個人的意見，由黨支部負責人反饋。對黨支部及其負責人的意見由上一級黨組織負責人反饋。市政協(xié)黨組成員及專委會主任由黨組書記反饋。市政協(xié)副秘書長、專委會副主任由黨組副書記反饋。

（三）開展談心活動

1、交心談心活動范圍。領導班子成員之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要普遍談心。黨組書記要與領導班子中每一位黨員領導干部談心一次以上，黨組成員要分別與分管部門負責人談心一次以上，黨支部書記要與本支部每個黨員談心一次以上。

2、談心活動的要求。談心活動中要與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

（四）撰寫黨性分析材料

（1）黨性分析材料的內容。要組織黨員對照黨章、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和保持共產黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，撰寫個人黨性分析材料，重點檢查近年來（主要是黨的大以來）在理想信念、宗旨觀念、作風、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題。黨員要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導干部還要從堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。

（2）黨性分析材料的審閱。黨支部負責人對本支部黨員、黨組主要負責人對領導班子成員、領導班子成員對分管部門（單位）主要負責人的黨性分析材料，要分別進行審閱。黨性分析材料的審閱，主要看問題是否找準，對組織指出問題的態(tài)度是否端正。黨性分析材料聯(lián)系個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，要認真修改或重寫。

黨性分析材料要求具有一定的深度，要實事求是，要有實際內容和具體表現(xiàn)，切忌空泛和回避問題。這一環(huán)節(jié)要把握住“突出問題找得準不準和黨性分析材料剖析深不深”兩個重點。

（五）開好專題組織生活會和民主生活會

（1）黨員專題組織生活會。黨支部要在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，組織開好專題組織生活會。會上，每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議，開展批評與自我批評。在此基礎上，每個黨員進一步修改自己的黨性分析材料，明確努力方向。

（2）領導班子專題民主生活會。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。又要參加領導班子的專題民主生活會。領導班子專題民主生活會，按照省委關于年度黨員領導干部民主生活會的要求召開，并作為本年度的領導班子民主生活會。黨員領導干部要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。黨員領導干部的黨性分析材料，要按照干部管理權限上報。

專題組織生活會和民主生活會這一環(huán)節(jié)，要把握住“開展批評與自我批評好不好和是不是為制定整改措施打好了基礎”兩個重點。

（六）提出評議意見

專題組織生活會后，黨支部要召開支委會。支委會根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，實事求是、客觀公正地做出評價，在聽取本人意見后，提出正式的評議意見。

（七）反饋評議意見

黨支部形成對每個黨員的書面評議意見，上報領導小組同意后，將評議意見向每個黨員進行反饋，肯定成績，指出不足，提出整改方向。

（八）通報評議情況

民主評議告一段落后，黨組織要采取適當方式，在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向，黨支部的評議結果。專題民主生活會的情況要采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報，并報上一級黨委，抄報上一級先進教育活動領導小組。通報的主要內容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。

三、做好第二階段工作的基本要求

分析評議階段是先進性教育活動的一個重要環(huán)節(jié)，市政協(xié)機關先進性教育活動要嚴格按要求，本著對黨員負責、對教育活動負責、對黨的事業(yè)負責的精神，切實加強領導和督促檢查指導，高標準、嚴要求，扎實做好分析評議階段的工作。主要要做好以下幾個方面的工作：

一是要嚴格規(guī)定程序，把握基本要求。結合市政協(xié)機關先進性教育活動的實際，嚴格按照中央、省委和市委的部署，認真領會做好分析評議階段各項工作要求，積極抓好廣泛征求意見、進行黨性分析、開展談心活動、召開組織生活會和民主生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報評議意見七個環(huán)節(jié)的工作，周密思考，細致工作，具體做到一個環(huán)節(jié)都不能少、一個步驟都不能缺，使整個分析評議過程緊密結合，環(huán)環(huán)相扣，確保整個評議階段的內容得以很好地貫徹落實。

二是要找準問題，突出重點。要突出四個重點，即：找準存在的突出問題，嚴肅開展批評與自我批評，堅持邊議邊改，充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用。圍繞這四個重點，市政協(xié)機關先進性教育活動分析評議階段工作就必須在找準問題上下功夫，引導廣大黨員廣泛吸收意見，真正找準存在的突出問題，切實把廣大群眾的意見征求好、歸納好、總結好、利用好。在歸納總結的基礎上，還必須認真開展批評與自我批評，使廣大黨員充分利用批評與自我批評這個武器，正視問題，暢所欲言，把問題、矛盾化解在黨內生活中。除此之外，還必須進行邊議邊該，對存在的突出問題，具備條件改的馬上就改，決不滯留，充分發(fā)揚求真務實精神，深入基層，切實解決群眾生活中存在的實際問題。整個評議階段工作，黨員領導干部必須做好表率，帶頭征求意見，帶頭交心談心，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，只有這樣，分析評議階段各項工作才能扎實有效開展。

三是要增強黨性，準確把握政策。要針對突出問題，從團結的愿望出發(fā)，在認真撰寫黨性分析材料的基礎上，深入交心談心，勇于自我剖析，通過開好專題組織生活會和領導班子民主生活會，逐個進行評議，開展批評與自我批評，進一步增強黨性。要注意把握政策，堅持正面教育、自我教育為主，依靠黨員解決自身問題。要充分發(fā)揮黨支部的基礎作用，各黨支部要切實做到位，市政協(xié)機關先進性教育活動辦公室要加強領導和指導，促進分析評議階段的工作健康、順利開展。