導(dǎo)語(yǔ)：解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，同志們圍繞論壇主題，作了很好的發(fā)言，相信會(huì)對(duì)進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。下面，我結(jié)合近一段的思考，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、找準(zhǔn)干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，下大力氣加強(qiáng)作風(fēng)和本領(lǐng)建設(shè)

省委袁書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上指出，我省面臨的最緊要問(wèn)題是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。這一論述，找準(zhǔn)了發(fā)展不足的根本原因，抓住了制約轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)來(lái)說(shuō)，也是如此。近年來(lái)，在歷屆市委、市政府的勵(lì)精圖治、艱辛努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高。但是，與周邊地區(qū)相比，與發(fā)展較快的城區(qū)相比，在發(fā)展方式、創(chuàng)新能力、對(duì)外開(kāi)放、利用外資以及發(fā)展環(huán)境等諸多方面，仍然存在不小的差距。這些差距歸根到底是解放思想的差距、發(fā)展膽氣的差距、素質(zhì)和能力的差距。深入查找各級(jí)干部在這些方面存在的差距和不足，對(duì)于我們把握目前轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和機(jī)遇期，解放思想、開(kāi)放創(chuàng)新，奮力進(jìn)取、拼搏爭(zhēng)先，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中再造一個(gè)新，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）解放思想方面的差距

一是思想封閉，因循守舊。對(duì)發(fā)展的深層次矛盾和嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏清醒認(rèn)識(shí)，說(shuō)得嚴(yán)重點(diǎn)，根本就不研究形勢(shì)、不關(guān)心矛盾，心思用不到發(fā)展上，更想不到大發(fā)展上；習(xí)慣于按部就班，以文件貫徹文件，以開(kāi)會(huì)落實(shí)開(kāi)會(huì)，在得過(guò)且過(guò)中打發(fā)時(shí)光；缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，有機(jī)會(huì)不去把握，總認(rèn)為不是自己分內(nèi)的事，問(wèn)題擺到跟前了還麻木不仁，就等著敷衍了事、蒙混過(guò)關(guān)。

二是自我滿足，不思進(jìn)取。滿足于資源優(yōu)勢(shì)下的小日子，取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、居功自傲，認(rèn)為自己了不起，躺在安樂(lè)椅上享舒適；夜郎自大，不關(guān)注外界變化，不關(guān)心長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，四平八穩(wěn)，喪失發(fā)展良機(jī)。靠資源優(yōu)勢(shì)，靠正確決策，靠真抓實(shí)干，我們確實(shí)取得了一些成績(jī)。這些成績(jī)是我們創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和新的起點(diǎn)，不是自我炫耀的資本。有時(shí)候我們宣傳自己，拿成績(jī)跟別人講，是工作需要，是為了增加外界對(duì)的信心，讓大家來(lái)投資發(fā)展。但關(guān)起門來(lái)就是要找問(wèn)題、找不足，而不是自我陶醉。

三是畏首畏尾，固步不前。一些干部不敢干大發(fā)展，缺乏大發(fā)展的膽氣、魄力和信心，穩(wěn)重有余闖勁不足，不敢謀劃大思路，不敢出手大舉措，不敢跳起來(lái)摘桃子；一些干部不自信，主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀條件，不去想怎么克服困難，拿自己的劣勢(shì)和別人比，更加灰心喪氣；一些干部求穩(wěn)怕亂，生怕一不小心捅出亂子，影響到自己的切身利益，工作上推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，打不開(kāi)工作局面。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的差距

總體上說(shuō)，我們的干部隊(duì)伍整體上是好的，工作作風(fēng)方面是踏實(shí)肯干的，群眾是認(rèn)可的。但是，與實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的新要求相比，與跨越發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)相比，我們還有差距和不足，還存在一些突出問(wèn)題。

一是宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一些干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾、脫離實(shí)際的情況比較突出。我們一直講，要向身邊的楷模申紀(jì)蘭學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她幾十年如一日，信念不變，激情不減，專心謀事，踏實(shí)干事。但少數(shù)干部精力不集中、精神不振作的問(wèn)題仍舊沒(méi)有很好解決。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的發(fā)展步伐明顯緩慢，加快發(fā)展的氛圍也不夠濃厚，但即使這樣，一些干部仍不著急，沒(méi)有那種時(shí)不我待、奮起直追的緊迫感。這應(yīng)該是我們作風(fēng)方面存在的最大問(wèn)題。

二是推進(jìn)落實(shí)不力。教條主義、形式主義和官僚主義在一定程度上仍然存在，一件事情從決策到實(shí)施到有效果，環(huán)節(jié)太多，拖得時(shí)間太長(zhǎng)，最后沒(méi)有落實(shí)，反而落空的情況比比皆是。我們提出主要領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力解決主要問(wèn)題，提出“一切工作具體化”，主要就是針對(duì)解決這些問(wèn)題。一些部門、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)觀念還沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，對(duì)于十分緊迫的工作，不是積極推動(dòng)，而是拖拖拉拉，甚至人為設(shè)置障礙，能辦的不馬上辦，不能辦的事也不明確答復(fù)，工作效率低下。部門之間協(xié)調(diào)配合不力，各自為政，嚴(yán)重影響到工作進(jìn)度，即便是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目，都無(wú)法避免這樣的問(wèn)題。這種現(xiàn)象非改變不可。

三是作風(fēng)不過(guò)硬。一些干部工作要求標(biāo)準(zhǔn)低，自我加壓不夠，不下真工夫扎實(shí)工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的作風(fēng)不務(wù)實(shí)，熱衷于做表面文章，搞華而不實(shí)的“形象工程”和“政績(jī)工程”；個(gè)別同志“私”字當(dāng)頭，貪圖享受，整天忙于迎來(lái)送往、吃吃喝喝，工作敷衍了事、得過(guò)且過(guò)。作風(fēng)飄浮的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，嚴(yán)重影響到我們的事業(yè)發(fā)展和工作大局，必須引起足夠的重視。

（三）素質(zhì)能力方面的差距

一些干部不善謀大發(fā)展，有思想固化、觀念保守的問(wèn)題，更有知識(shí)老化、本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題，素質(zhì)和能力不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要。如果說(shuō)我們?cè)谒刭|(zhì)能力上有差距，根子是學(xué)習(xí)上的差距，是“知識(shí)不足，本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。

一是對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠。在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，還存在著不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)的問(wèn)題，更沒(méi)有把學(xué)習(xí)作為一種自覺(jué)行為和良好習(xí)慣，作為一種精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。對(duì)于學(xué)習(xí)，主要是認(rèn)識(shí)上的偏差：有的認(rèn)為學(xué)習(xí)浪費(fèi)時(shí)間，且不能立竿見(jiàn)影，習(xí)慣快餐式讀書，不去深鉆細(xì)研；有的把學(xué)習(xí)當(dāng)擺設(shè)，存在說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象；有的學(xué)習(xí)目的不純，學(xué)習(xí)是為了充門面、搞“包裝”、應(yīng)付上級(jí)檢查，而不是真正提高自己、充實(shí)自己。

二是學(xué)習(xí)上下工夫不夠。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，需要掌握多方面的知識(shí)，包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論，包括經(jīng)濟(jì)、科技、歷史等方面的知識(shí)，還包括互聯(lián)網(wǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等新知識(shí)。但在我們的隊(duì)伍里，能夠真正坐下來(lái)埋頭學(xué)習(xí)的并不多，一些干部連自身業(yè)務(wù)都不愿意去深入研究一下。我們的學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效率，同發(fā)達(dá)地區(qū)的干部相比存在著相當(dāng)大的距離。一些干部對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)應(yīng)付差事，對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)淺嘗輒止，對(duì)新理念、新思維知之不多，根本談不上培養(yǎng)世界眼光、戰(zhàn)略思維。

三是學(xué)用結(jié)合不夠。一些干部就學(xué)習(xí)講學(xué)習(xí)，關(guān)起門來(lái)看材料，不和實(shí)際掛鉤，不接觸發(fā)展難題，不能學(xué)以致用；調(diào)查研究不夠，一些干部很少下基層，下去之后也是走馬觀花，聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，講一堆大道理，沒(méi)什么實(shí)際意義；不善于從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、獲得新知，不善于在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中鍛煉能力、提升素質(zhì)，缺乏創(chuàng)新精神，工作中想不出點(diǎn)子，拿不出辦法。

二、解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障

解決實(shí)際問(wèn)題一直是我們的工作方針。通過(guò)這次論壇，開(kāi)拓思路，集思廣益，我們既要明確干部隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題，又要找到解決問(wèn)題的辦法，圍繞貫徹落實(shí)省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話要求，掀起新一輪解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)的熱潮，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

1.加快解放思想。解放思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。解放思想的過(guò)程，就是解放生產(chǎn)力的過(guò)程，是激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力的過(guò)程，是釋放群眾積極性創(chuàng)造性的過(guò)程。要從一切阻礙科學(xué)發(fā)展、阻礙轉(zhuǎn)型跨越的舊觀念、舊框框中解放出來(lái)，以觀念的更新推動(dòng)改革的突破，以理念的提升帶動(dòng)發(fā)展的加速。解放思想，要求我們：

①?gòu)拿禾恳蕾囍薪夥懦鰜?lái)。用新技術(shù)的視角、多元優(yōu)勢(shì)的視角、立體的視角審視煤、挖好煤、用好煤、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全循環(huán)、新興產(chǎn)業(yè)抓高端，真正實(shí)現(xiàn)以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。

②從政府依賴中解放出來(lái)。擺脫政府層級(jí)依賴，下級(jí)為上級(jí)負(fù)責(zé)，上級(jí)也要對(duì)下級(jí)加大支持力度，更加主動(dòng)地謀劃推進(jìn)好本級(jí)工作。擺脫政企關(guān)系依賴，一方面強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，圍繞市場(chǎng)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面政府主動(dòng)給企業(yè)松綁，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。

③從內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)思維定勢(shì)中解放出來(lái)。“內(nèi)陸不是封閉落后的代名詞”。要改變跟在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)后面亦步亦趨的老動(dòng)作，努力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開(kāi)放、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)融合，在共生共贏中實(shí)現(xiàn)彎道超車，搶占發(fā)展高地。

④從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中解放出來(lái)。加快國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)作能力。特別是要把煤炭資本和金融資本有機(jī)融合起來(lái)，謀求更大、更強(qiáng)的發(fā)展。

⑤從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來(lái)。摒棄小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識(shí)，強(qiáng)化逆水行舟、不進(jìn)則退的憂患意識(shí)，保持知難而進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)勇于趕超，敢于勝利的信心勇氣。

⑥從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展誤區(qū)中解放出來(lái)。傳統(tǒng)不等同于落后。要用節(jié)能、低碳、環(huán)保、清潔的理念和技術(shù)引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，板塊化聯(lián)動(dòng)、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)，更多地掌握本行業(yè)、本產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，走出資源開(kāi)發(fā)利用最大化、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路。

2.加快轉(zhuǎn)變作風(fēng)。干部作風(fēng)事關(guān)黨的形象和生命。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們要以提振精神、扎實(shí)苦干為重點(diǎn)，努力形成干部隊(duì)伍堅(jiān)實(shí)有力、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，確保中央和省、市委的決策部署落到實(shí)處。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要求我們：

①大力弘揚(yáng)認(rèn)真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待黨和人民交付的每項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的具體行動(dòng)，用實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。

②大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行的作風(fēng)。增強(qiáng)效率意識(shí)，對(duì)于認(rèn)準(zhǔn)了的事情，加快節(jié)奏，雷厲風(fēng)行，搶機(jī)遇、搶速度，狠抓落實(shí)；對(duì)于部署了的工作，環(huán)環(huán)抓細(xì)，督促檢查，一抓到底。

③大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧的作風(fēng)。增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨內(nèi)政治生活環(huán)境。

④大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，立黨為公、執(zhí)政為民，做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，深入基層開(kāi)展服務(wù)，辦好順民心、解民憂、紓民困的實(shí)事好事。

⑤大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。繼承和發(fā)揚(yáng)上黨革命老區(qū)的光榮傳統(tǒng)，用太行精神、紀(jì)蘭精神和右玉精神教育廣大黨員干部，始終保持淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的思想境界，始終保持厲行節(jié)約、勤儉辦事的工作作風(fēng)，始終保持戰(zhàn)勝困難、敢于勝利的信心和勇氣。

⑥大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)。強(qiáng)化趕超意識(shí)，保持一股拼勁和韌勁，富有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的銳氣和敢為人先的精神，敢想敢試，創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，靠干事取得進(jìn)步，靠奮斗獲得成功。

⑦大力弘揚(yáng)心無(wú)旁騖的作風(fēng)。力戒浮躁之風(fēng)，摒棄私心雜念，不為名利所累，靜下心學(xué)習(xí)，沉下去調(diào)研，撲下身子研究解決問(wèn)題。

⑧大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，善抓大事、敢抓難事、勤抓急事，對(duì)主要矛盾、重大問(wèn)題和工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，靠前指揮，一線辦公，形成主要領(lǐng)導(dǎo)以主要精力解決主要問(wèn)題的工作格局。

3.加快提升素質(zhì)。干部素質(zhì)決定事業(yè)成敗。干好的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要按照袁書記“做學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、實(shí)干型的領(lǐng)導(dǎo)干部”的要求，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的自覺(jué)，提高實(shí)踐的本領(lǐng)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

一是著力提升學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者強(qiáng)、學(xué)習(xí)者勝。干部素質(zhì)不高、本領(lǐng)不強(qiáng)主要原因是缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)精神，沒(méi)有養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。要在全市干部中掀起一場(chǎng)學(xué)習(xí)的高潮，以爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部為載體，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、歷史、文學(xué)，了解互聯(lián)網(wǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算等新知識(shí)，用學(xué)習(xí)的新成果推動(dòng)干部素質(zhì)提升的新跨越。

二是著力提升實(shí)踐能力。實(shí)踐是黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。要健全干部實(shí)踐鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制，把干部放到招商引資一線、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、農(nóng)村工作一線和信訪維穩(wěn)一線鍛煉培養(yǎng)，使干部不斷豐富閱歷，增強(qiáng)本領(lǐng)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有世界的眼光、戰(zhàn)略的思維，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域大膽探索，善于破解難題，有勇氣、有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新。

三是著力提升執(zhí)行能力。要有科學(xué)的方法。對(duì)每項(xiàng)工作不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題，既要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作，又要注重建立完善環(huán)環(huán)緊扣的工作鏈條和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的工作過(guò)程，在每個(gè)環(huán)節(jié)明確工作職責(zé)和工作時(shí)限，落實(shí)到人，確保執(zhí)行效果。

要善于借鑒，大膽吸納借鑒一切有利于發(fā)展的資金、技術(shù)、人才和工作、管理經(jīng)驗(yàn)，用別人的眼光來(lái)開(kāi)闊自己的視野，用別人的創(chuàng)新來(lái)豐富自己的路徑，用別人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高自己的本領(lǐng)。

要做好“結(jié)合”文章。把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把落實(shí)上級(jí)決策部署與推進(jìn)本地發(fā)展結(jié)合起來(lái)，是提高執(zhí)行力的重要方面。要用政策破解現(xiàn)實(shí)難題，用工作方法的創(chuàng)新推動(dòng)工作落實(shí)。比如，我們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略上，既要結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本地發(fā)展需要，著力規(guī)劃引進(jìn)一批潛力大的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，又要在已有的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制上，成立若干工作小組，為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落地建設(shè)搞好服務(wù)。

四是著力提升自律能力。自律是干部遵紀(jì)守法、廉潔從政的根本保證。要用“慎獨(dú)”的精神，不斷修身養(yǎng)性，自覺(jué)抵制各種誘惑。要有對(duì)法制的敬畏之心，按規(guī)矩辦事、按程序辦事。要有自重的品格，珍惜榮譽(yù)、珍惜職位、珍惜人生，干干凈凈做人、清清白白做事、堂堂正正做官。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施，掀起解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)的高潮

1.成立市委推動(dòng)解放思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委宣傳部，具體負(fù)責(zé)對(duì)解放思想工作的宏觀規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和指導(dǎo)檢查。

2.加強(qiáng)干部作風(fēng)監(jiān)督檢查。由市紀(jì)委牽頭，市委市政府督查室等相關(guān)部門參加，成立“市紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查組”，全面負(fù)責(zé)全市各級(jí)干部的紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查工作。

3.成立市委提升干部素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委組織部，具體負(fù)責(zé)對(duì)提升干部素質(zhì)工作的宏觀規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和指導(dǎo)檢查。

4.解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)的過(guò)程要交與群眾評(píng)判，靠發(fā)展的成果檢驗(yàn)?？梢钥紤]采取以下辦法：

①召開(kāi)不同層次的座談會(huì)。在全市范圍內(nèi)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，以部門為單位深入查找問(wèn)題。

②開(kāi)展民意調(diào)查。通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門、安全生產(chǎn)指揮中心和公開(kāi)電話辦理中心現(xiàn)有的工作資源，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

③開(kāi)展群眾評(píng)議。通過(guò)在各部門設(shè)立新聞發(fā)言人，公開(kāi)辦事程序、定期通報(bào)工作情況并面向群眾述作風(fēng)，接受群眾評(píng)判。

④簡(jiǎn)化辦事程序。參照工作指揮部的辦法，倡導(dǎo)扁平化管理，對(duì)重點(diǎn)工作設(shè)立若干工作小組，集中解決問(wèn)題。對(duì)政府部門審批事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，建立健全行政效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙層服務(wù)督辦，行政效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提的審批事項(xiàng)要掌握進(jìn)度，對(duì)限期內(nèi)未辦結(jié)的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行督辦。

⑤改進(jìn)會(huì)風(fēng)。抓好會(huì)議通知、人員簽到、會(huì)場(chǎng)秩序、會(huì)議點(diǎn)評(píng)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)相關(guān)的會(huì)議制度。

四、以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)當(dāng)前工作

今天，市四套班子和各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都在，借此機(jī)會(huì)，我對(duì)當(dāng)前工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

1.深入學(xué)習(xí)貫徹袁書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)。全市各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹袁書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，圍繞袁書記提出的戰(zhàn)略定位、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和根本要求，全面、準(zhǔn)確把握講話精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，做到“三個(gè)下工夫”：在創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、強(qiáng)化學(xué)習(xí)措施上下工夫，在把握精神實(shí)質(zhì)、形成發(fā)展共識(shí)上下工夫，在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造濃厚氛圍上下工夫。

2.要以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新跨越。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展描繪出了山西未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖。按照省委的工作要求，我們要結(jié)合新的實(shí)踐，大力弘揚(yáng)太行精神，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間GDP比“十一五”翻一番的目標(biāo)，努力再造一個(gè)新。尤其是要在實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展的同時(shí)，加大轉(zhuǎn)型力度，努力做到“四個(gè)率先”。公務(wù)員之家

一是圍繞推進(jìn)工業(yè)新型化，率先建成轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“全循環(huán)”，新興產(chǎn)業(yè)“抓高端”，落實(shí)100戶重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)、30項(xiàng)推廣和引進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、20類戰(zhàn)略性擴(kuò)能提產(chǎn)和新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，推動(dòng)形成10大產(chǎn)業(yè)的新布局。

二是圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先建成全國(guó)一流有機(jī)食品生產(chǎn)基地。以“一村一品、一縣一業(yè)”為抓手，在科學(xué)規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模、培育龍頭企業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下工夫，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。以農(nóng)村改革為動(dòng)力，加快農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三是圍繞推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化，率先建成全省一流的城鎮(zhèn)群。加快上黨城市群建設(shè)，在“1+5”城市群的基礎(chǔ)上，梯次推進(jìn)以建設(shè)六大縣城為龍頭的“151”策略，爭(zhēng)取把襄垣納入城市集群發(fā)展，到“十二五”期末全市城鎮(zhèn)化率提高到60%左右，城鎮(zhèn)人口達(dá)到200萬(wàn)。

四是圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化，率先建成全國(guó)一流的園林生態(tài)城。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)治理工程化的工作思路，推進(jìn)造林綠化、藍(lán)天碧水、節(jié)能減排、“兩地”保護(hù)四大工程建設(shè)，“山上治本”與“身邊增綠”相結(jié)合，群眾性生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)和濁漳河流域綜合治理工作齊推進(jìn)，加快形成城鄉(xiāng)一體的綠化生態(tài)格局。

3.掀起解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)和扶企攻堅(jiān)、招商引資“兩個(gè)熱潮”，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。一是在全市廣大黨員干部中掀起解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)的高潮。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。思想引領(lǐng)行動(dòng)，作風(fēng)體現(xiàn)形象，素質(zhì)決定成敗。要進(jìn)一步在實(shí)踐中錘煉黨員干部謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力。

二是在全市廣大黨員干部中掀起扶企攻堅(jiān)、招商引資的高潮。我們的各項(xiàng)工作，最終都要落實(shí)到項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)品上來(lái)。要加快實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，用足用活國(guó)家政策和資源要素，集中主要精力抓項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目為載體加大招商引資工作力度，千方百計(jì)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍廣的重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略新興項(xiàng)目、孵化型項(xiàng)目。以核心技術(shù)支撐核心企業(yè)，以核心企業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)集群支撐支柱產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

下一步，市政府要組織“扶企攻堅(jiān)、招商引資”論壇，主要明確在服務(wù)企業(yè)、引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目方面存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題推進(jìn)工作的辦法，為全市召開(kāi)工作會(huì)造輿論、打基礎(chǔ)。

4.狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題。上半年全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，加快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)得到夯實(shí)鞏固，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。要鞏固來(lái)之不易的好形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。也要重視和及時(shí)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩、儲(chǔ)備和新上項(xiàng)目不足、節(jié)能減排和財(cái)政支出壓力加大等問(wèn)題，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步做好下半年工作。

現(xiàn)在即將進(jìn)入8月中旬。完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊、工作頭緒多，大家要堅(jiān)定不移地按照市委、市政府今年確定的“保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的工作要求，著力強(qiáng)化“關(guān)心數(shù)字就是關(guān)心經(jīng)濟(jì)、抓住投資就是抓住重點(diǎn)、推動(dòng)翻番就是推動(dòng)發(fā)展”的工作意識(shí)，把工作重點(diǎn)放在加大固定資產(chǎn)投資力度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和分析研判，加大招商引資和項(xiàng)目策劃落地建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能減排，科學(xué)謀劃制訂“十二五”規(guī)劃，做好“三農(nóng)”工作，千方百計(jì)保障和改善民生，加大人才引進(jìn)和科技創(chuàng)新力度等8個(gè)方面。

特別是要把安全穩(wěn)定作為工作底線，始終不動(dòng)搖、不放松、不懈怠，為更大轉(zhuǎn)型、更高跨越贏得環(huán)境和條件。要切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)這個(gè)重中之重，重點(diǎn)做好67戶過(guò)渡礦井關(guān)閉安全督查工作，突出抓好110座保留礦井的通風(fēng)、探放水工作，盯死最不安全的10戶非煤礦山和危化企業(yè)、10個(gè)民爆物品重點(diǎn)管理企業(yè)、10個(gè)可能出現(xiàn)私挖亂采情況的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決防止重特大惡性事故的發(fā)生。

同志們，完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以更大的信心和勇氣推進(jìn)“十二五”跨越發(fā)展，需要我們腳踏實(shí)地、埋頭苦干、加倍努力，相信大家會(huì)以更加解放的思想、更加過(guò)硬的作風(fēng)，更加豐富的工作成果，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。