導(dǎo)語(yǔ)：新形勢(shì)下發(fā)揮好代表小組作用的幾點(diǎn)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

代表小組是人大代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)的重要組織形式。因此，閉會(huì)期間，把代表小組建設(shè)好，把代表小組作用發(fā)揮好，是一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)。萊西市人大常委會(huì)歷來(lái)十分重視代表小組的建設(shè)，將其作為加強(qiáng)代表工作的一個(gè)重要方面認(rèn)真對(duì)待，并根據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)代表小組建設(shè)原則、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式、活動(dòng)步驟等作了明確要求，有力地推動(dòng)了代表在閉會(huì)期間小組活動(dòng)的開(kāi)展。換屆后，各級(jí)人大常委會(huì)都面臨著一個(gè)新的任務(wù)，那就是如何在已有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)代表小組建設(shè)，充分發(fā)揮其陣地作用，推動(dòng)代表工作的深入開(kāi)展。筆者認(rèn)為，要做好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)要做到“三抓”：

（一）抓認(rèn)識(shí)，不斷重視和加強(qiáng)代表小組建設(shè)

中央9號(hào)文件規(guī)定：“代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式?！遍]會(huì)期間的代表活動(dòng)，是人民代表大會(huì)制度不可分割的重要組成部分，是人民代表大會(huì)工作的基礎(chǔ)和延續(xù)。代表小組是代表閉會(huì)期間行使職權(quán)、履行職責(zé)的最基本的組織單位，是代表工作的基礎(chǔ)，是代表發(fā)揮作用的載體和平臺(tái)。應(yīng)該說(shuō)，“代表工作的基礎(chǔ)是小組，代表工作的發(fā)展靠小組，代表工作的水平看小組，代表工作的潛力在小組”。搞好代表小組建設(shè)和活動(dòng)，是貫徹實(shí)施《代表法》的需要，是做好整個(gè)人大工作的需要，是代表依法履行職責(zé)的需要。代表通過(guò)小組這個(gè)平臺(tái)依法開(kāi)展活動(dòng)，能夠廣泛匯集各方面信息，充分發(fā)揮代表和小組群體的聰明才智，運(yùn)用群體的力量，做到厚積深議、集思廣益，提出高質(zhì)量的議案和建議，增強(qiáng)開(kāi)展工作的力度，更好地代表人民行使好管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。因此，代表小組建設(shè)和活動(dòng)，關(guān)乎我國(guó)根本政治制度的有效實(shí)施，關(guān)乎人大工作的根基和基礎(chǔ)，關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)乎科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)任務(wù)的貫徹落實(shí)，意義重大而深遠(yuǎn)。代表小組以及每位代表，在加強(qiáng)代表小組建設(shè)問(wèn)題上，一定統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)代表小組建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（二）抓實(shí)效，切實(shí)提高閉會(huì)期間代表活動(dòng)的質(zhì)量和水平

代表小組作為人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的法定組織，肩負(fù)著反映民意、監(jiān)督和支持“一府兩院”開(kāi)展工作的重要職責(zé)，因此必須把追求工作實(shí)效作為小組活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是在活動(dòng)內(nèi)容上，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞重大法律的實(shí)施，圍繞各級(jí)人大工作重點(diǎn)，圍繞廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)行選擇和確定，體現(xiàn)代表活動(dòng)與黨委中心工作的一致性。要注意突出活動(dòng)重點(diǎn)，對(duì)社會(huì)上反映強(qiáng)烈、關(guān)系群眾切身利益和影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研、視察、代表建議等多種形式，督促政府和有關(guān)部門加以解決。要不斷探索推進(jìn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)制和方法，讓群眾看到代表小組實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)效果。二是在活動(dòng)方式上，要在堅(jiān)持過(guò)去行之有效做法的基礎(chǔ)上，探索一些既切合實(shí)際，又能展現(xiàn)效果的活動(dòng)方式，充分調(diào)動(dòng)每位代表的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮代表在各條戰(zhàn)線上聯(lián)系社會(huì)和選民廣泛的優(yōu)勢(shì)，充分利用代表的集體智慧和力量，針對(duì)不同的問(wèn)題和事項(xiàng)確定相應(yīng)的活動(dòng)方式。代表個(gè)人對(duì)看準(zhǔn)了的問(wèn)題，可持證視察，對(duì)確應(yīng)解決也能解決但由于重視或效率問(wèn)題遲遲得不到解決的，也可提出詢問(wèn)或質(zhì)詢。三是在活動(dòng)次數(shù)上，要合理把握小組活動(dòng)頻率。根據(jù)法律的規(guī)定，縣級(jí)以下代表小組活動(dòng)每年至少4次；同時(shí)根據(jù)代表意愿和承受能力，根據(jù)黨委、人大、政府的工作要求，根據(jù)群眾的愿望和需求，也可增加活動(dòng)次數(shù)，這個(gè)法律上沒(méi)有限制。但前提是每次活動(dòng)不管是學(xué)習(xí)還是視察、調(diào)查、檢查，以及聯(lián)系選民，提出議案、建議，都要追求實(shí)際效果，抓好活動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，這樣才能保證小組活動(dòng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）抓帶頭，充分發(fā)揮代表組長(zhǎng)的作用。代表組長(zhǎng)是代表小組的組織者，小組活動(dòng)的帶頭人，只有充分發(fā)揮代表組長(zhǎng)作用，代表組活動(dòng)才能組織好。實(shí)踐證明，凡是組長(zhǎng)責(zé)任心強(qiáng)、工作熱情高的，代表活動(dòng)的次數(shù)就多，效果就好。反之，代表活動(dòng)就少，效果就差。這就要求代表組長(zhǎng)們要做到以下幾點(diǎn)：一是要善于調(diào)動(dòng)全體代表的積極性和創(chuàng)造性。代表小組也是一個(gè)集體，作為組長(zhǎng)要加強(qiáng)同本組代表的聯(lián)系，多聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議。要注意加強(qiáng)與代表所在單位的溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的配合和支持。另外，在代表活動(dòng)中往往會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部參加代表小組活動(dòng)比較少的情況，這就要求代表組長(zhǎng)大膽地負(fù)起責(zé)任，和這些領(lǐng)導(dǎo)干部多溝通，爭(zhēng)取他們擠時(shí)間參加代表小組的活動(dòng)。二是要加強(qiáng)代表組之間的協(xié)調(diào)配合。代表小組之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)代表組工作整體水平的提高。同時(shí)，各級(jí)人大常委會(huì)也要定期召開(kāi)代表組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況、交流工作經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)代表組工作的深入開(kāi)展。三是要加強(qiáng)與上級(jí)人大常委會(huì)的聯(lián)系。做到重大活動(dòng)及時(shí)溝通，重要信息及時(shí)上報(bào)，以便及時(shí)取得上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)和支持，把代表活動(dòng)開(kāi)展得更加富有成效。