充分發(fā)揮地方人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用

時(shí)間:2022-08-03 10:41:00

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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨在新時(shí)期的重要奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須充分發(fā)揚(yáng)民主、及時(shí)反映民意,這正是人大工作的優(yōu)勢(shì)所在。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),應(yīng)認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能,把思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求上來,并以此指導(dǎo)實(shí)踐,解決問題,推動(dòng)工作,充分發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。

一、圍繞工作大局,緊貼第一要?jiǎng)?wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的發(fā)展環(huán)境

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,地方人大要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬思路,更新觀念,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展貫穿于人大工作的全過程。一是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題加大調(diào)研力度,為黨委決策當(dāng)好參謀,使黨委的主張更加符合國家政策,符合本地實(shí)情,符合科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。二是要善于把黨委的決策通過法定的程序變?yōu)槿嗣袢罕姷囊庵竞托袆?dòng),促進(jìn)黨委決策的有效貫徹實(shí)施。三是要針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題,適時(shí)作出相應(yīng)的決議、決定,確保本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終處于良好的發(fā)展走勢(shì)。四是要制定科學(xué)有效的監(jiān)督辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,著力解決好政策失誤、權(quán)力失控和政令不暢等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,提高理政水平,增強(qiáng)執(zhí)政能力,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保障。

二、推動(dòng)依法行政,促進(jìn)公平正義,為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的法治環(huán)境

當(dāng)前,很多社會(huì)不和諧現(xiàn)象是由于法治觀念不強(qiáng)引起。地方人大應(yīng)堅(jiān)持以民主和法制建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展著力營造良好的法治環(huán)境。一是要加強(qiáng)普法宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)"五五"普法工作的檢查指導(dǎo),督促政府全面落實(shí)好"五五"普法教育規(guī)劃,扎實(shí)開展好普法教育工作,不斷提高群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)群眾的法制觀念,形成良好的法治環(huán)境。二是要強(qiáng)化法律監(jiān)督。通過調(diào)查、執(zhí)法檢查等形式,發(fā)現(xiàn)和解決本行政區(qū)域內(nèi)法律實(shí)施中涉及構(gòu)建和諧社會(huì)全局的矛盾和問題,督促政府依法行政,實(shí)行政務(wù)公開,陽光作業(yè)。按照"公正司法、司法為民"的要求,培養(yǎng)一支具有較高政治水平和業(yè)務(wù)能力的司法隊(duì)伍,發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平正義的作用。三是要改進(jìn)監(jiān)督方式。在調(diào)查視察中廣泛深入基層和群眾,善于發(fā)現(xiàn)問題,勇于提出問題。要加強(qiáng)事前調(diào)研與事后跟蹤督查的結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的監(jiān)督問責(zé),從而強(qiáng)化人大監(jiān)督的警示作用,防止司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,為和諧社會(huì)建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。

三、堅(jiān)持以人為本,維護(hù)群眾利益,為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的社會(huì)環(huán)境

建設(shè)和諧社會(huì),最根本的是把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。工作中,要把群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)作為監(jiān)督的重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研視察,發(fā)揮代表作用,督促政府為民辦實(shí)事、辦好事。一是要充分發(fā)揮代表主體作用。地方人大要積極為代表履行職責(zé)提供服務(wù)、創(chuàng)造條件,促進(jìn)代表更好地執(zhí)行職務(wù),依法參政議政,為廣大人民群眾當(dāng)好代言人。要積極組織代表小組活動(dòng),鼓勵(lì)代表開展視察調(diào)查活動(dòng),增加代表對(duì)常委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的參與,使代表的主體作用得到較好地發(fā)揮。二是要切實(shí)加大代表建議辦理力度。人大代表的建議、批評(píng)和意見,集中反映了廣大群眾迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,關(guān)系到群眾的切身利益。要把代表建議辦理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,緊緊抓在手上,著重在解決問題上下工夫。要加強(qiáng)對(duì)代表建議辦理的全程監(jiān)督,確保建議真正得到落實(shí),群眾關(guān)心關(guān)注的問題能夠得到較好解決。三是要高度重視群眾信訪工作。要進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道,認(rèn)真對(duì)待每一次接訪,認(rèn)真處理每一封信件,認(rèn)真答復(fù)每一個(gè)問題。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,督促"一府兩院"和有關(guān)部門認(rèn)真辦理,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)群眾切身利益,消除社會(huì)不和諧因素。