在紀念人民代表大會制度建立五十周年座談會上的講話

時間:2022-10-20 02:59:00

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在紀念人民代表大會制度建立五十周年座談會上的講話

在我國人民代表大會制度建立周年前夕,市人大常委會召開座談會,回顧人民代表大會制度年來走過的光輝歷程,總結(jié)做好人大工作的經(jīng)驗,暢談如何堅持和完善人民代表大會制度,建設社會主義政治文明,這是一件很有意義的事情。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導和人民當家作主的有效的政權(quán)組織形式。人民代表大會制度在我國的建立,是歷史的必然和人民的選擇。人民代表大會制度建立后,盡管經(jīng)歷了曲折,但始終顯示出旺盛的生命力。特別是改革開放以來,人民代表大會制度在建設中國特色社會主義的實踐中不斷發(fā)展和完善,取得了得大成就。年的實踐證明,人民代表大會制度是具有極大優(yōu)越性,適合我國國情的根本政治制度。人民代表大會制度充分體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的原則,具有最廣泛的群眾基礎(chǔ)。人民代表大會制度能充分體現(xiàn)民主集中制原則,既保證了人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,又使各個國家機關(guān)分工合作、密切配合,協(xié)調(diào)一致地開展工作。人民代表大會制度有利于實現(xiàn)黨對國家事務的領(lǐng)導,便于把黨的主張變成國家的意志,動員和組織全體人民為實現(xiàn)黨的主張而奮斗。

淮安市人大常委會成立于年月,已經(jīng)走過年的歷程。年來,淮安市各屆人大及其常委會在黨的領(lǐng)導下,以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,人大工作在實踐探索中取得了一系列的重要進展,為加快淮安改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。一認真討論決定重大事項,推動了全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展與進步。二積極履行監(jiān)督職能,推進了民主法制建設的不斷深入。三加強與代表和人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用。四不斷強化自身建設,人大工作步入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

回顧淮安人大年的工作實踐,我們有如下體會:一是堅持和依靠黨的領(lǐng)導是做好人大工作的根本保證;二是深化對人大及其常委會性質(zhì)、地位和作用的認識是做好人大工作的前提;三是依法監(jiān)督“一府兩院”的工作是人大及其常委會的一項重要職權(quán);四是嚴格依法辦事是人大常委會活動的根本原則;五是加強社會主義民主法制建設是人大及其常委會的中心任務;六是建立代表列席常委會制度是人大常委會密切聯(lián)系代表和群眾,接受代表和人民群眾監(jiān)督的重要渠道;七是深入調(diào)查研究是做好人大工作的一項十分重要的基本功;八是勇于探索、積極開拓是做好人大工作的重要條件。

當前,我市正在深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,以科學發(fā)展觀為指導,不斷加快改革發(fā)展步伐。新的形勢和任務要求我們,必須更加自覺地堅持和完善人民代表大會制度。

一進一步加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,為堅持和完善人民代表大會制度提供堅強的政治保證。各級人大要牢固樹立黨的觀念、政治觀念和大局觀念,要自覺地以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的一系列方針政策,在履行國家權(quán)力機關(guān)職能的過程中,堅持黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng),通過法定程序,使黨的主張成為國家意志,從制度上和法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實施。

二堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,進一步強化人大及其常委會的職能。面對新的形勢和任務,各級人大要牢固樹立加快發(fā)展的意識,圍繞全面建設小康社會的目標,充分發(fā)揮各級國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,堅持以人為本,把科學發(fā)展觀落實到人大履行職責的各項工作中去,務求使人大工作更加貼近黨委的中心工作,更加貼近發(fā)展的需要。建立健全人大及其常委會決策機制和決策程序,加強各級人大討論決定本地區(qū)重大事項的職能,公開決策事項和決策程序,推進決策的民主化和科學化,實現(xiàn)黨的意志和人民意志的統(tǒng)一。

三密切聯(lián)系廣大人民群眾,把維護人民群眾根本利益作為人大全部工作的出發(fā)點和落腳點。要加強人大代表、常委會委員與人民群眾的密切聯(lián)系,使人大工作更好地體現(xiàn)人民的意志,代表人民的利益,為人民掌好權(quán),用好權(quán)。鼓勵和支持人大代表廣泛聯(lián)系群眾,深入調(diào)查研究,切實代表群眾意愿,反映群眾呼聲,集中人民智慧,積極熱情地幫助群眾排憂解難,努力使人大及其常委會真正成為人民行使當家作主權(quán)力的機關(guān),保證人民當家作主,共享改革開放和現(xiàn)代化建設的成果。

四牢固樹立憲法觀念,推進社會主義民主法制建設。要按照憲法和法律的要求,加強對國家法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督,加強對行政、審判和檢察機關(guān)的監(jiān)督,保證法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行。要通過各級人大的工作,特別是通過人大常委會組成人員和人大代表的履職行為,不斷提高全市廣大干部和群眾的法律意識與法制觀念,努力促進法治政府和法制社會的建立,為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設營造更加有利的法制環(huán)境。

五切實加強人大機關(guān)自身建設,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。各級人大要主動適應形勢發(fā)展變化的要求,認真組織“三個代表”重要思想的學習貫徹活動,堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要認真組織憲法法律、市場經(jīng)濟等方面知識的學習,不斷提高履職能力和水平。要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,深入實際調(diào)查研究、體察民情,及時發(fā)現(xiàn)和掌握改革進程中出現(xiàn)的新情況、新問題和人民群眾生產(chǎn)生活中的具體困難,積極主動地提出改進工作的意見和建議,使人民代表大會更好地代表和保障全市人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益。要始終保持開拓進取的精神狀態(tài),創(chuàng)新工作思路,完善工作制度,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作。