導(dǎo)語(yǔ)：在全縣人大工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)縣委人大工作會(huì)議，主要目的是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，認(rèn)真貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神和縣委十屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)我縣人大工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前人大工作形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)要大組織的作用，推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)生態(tài)旅游縣建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

近年來(lái)，全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)把推進(jìn)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。一是不斷改進(jìn)監(jiān)督工作。緊緊抓住事關(guān)全縣發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把監(jiān)督寓于支持之中，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，有力保障了憲法和法律的正確實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。二是依法審議決定重大事項(xiàng)。對(duì)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行討論，作出了一系列正確的決定、決議。三是不斷完善干部任免工作。堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉、任免干部相結(jié)合，認(rèn)真貫徹黨委意圖，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，不斷完善人事任免工作方法，促進(jìn)了地方政權(quán)建設(shè)。四是進(jìn)一步密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系。體察民情，反映民意，集中民智，有力促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。五是切實(shí)搞好自身建設(shè)。根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員的結(jié)構(gòu)，重視人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，整體素質(zhì)有了新的提高?？梢哉f(shuō)，全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的每一項(xiàng)成就，都與人大的積極參與和辛勤工作分不開(kāi)，都凝聚著各級(jí)人大組織和人大代表的智慧和辛勞?？h委對(duì)人大工作是滿(mǎn)意的，對(duì)人大干部隊(duì)伍是充分信任的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向各級(jí)人大組織及人大代表表示衷心的感謝！

現(xiàn)在，我縣正處在深入實(shí)施生態(tài)旅游縣發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，同步推進(jìn)政治文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是我們樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求。省、市委召開(kāi)人大工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)人大及其常委會(huì)的職能作用，提出了新的更高的要求，也為我們做好人大工作指明了方向。各級(jí)黨委和各級(jí)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要講話(huà)精神，結(jié)合文成實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作新局面。

下面，我重點(diǎn)就如何做好人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)做好人大工作的重大意義

總書(shū)記在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上指出：“人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線(xiàn)的最好實(shí)現(xiàn)形式，同國(guó)家和人民的命運(yùn)息息相關(guān)。這個(gè)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國(guó)家的事業(yè)就順利發(fā)展；這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無(wú)法保證，黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)遭受損失。”總書(shū)記的論述，言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)涵深刻，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，闡明了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要性和必要性。

第一，做好人大工作是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)。人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)和政治文明重要制度載體。對(duì)此，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，切實(shí)提高對(duì)人民代表大會(huì)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地堅(jiān)持和維護(hù)這一根本政治制度，支持人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。同時(shí)，我們黨作為執(zhí)政黨，要把“立黨為公、執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一執(zhí)政理念，變成廣大人民群眾的自覺(jué)實(shí)踐，在很大程度上要通過(guò)人民代表大會(huì)制度來(lái)體現(xiàn)。換言之，作為執(zhí)政黨，對(duì)地方國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)對(duì)政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。要把黨有關(guān)國(guó)家事務(wù)的重大決策，經(jīng)過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變成國(guó)家意志和人民的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的主張與人民意志的統(tǒng)一，就必須充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。這既是按照國(guó)家根本政治制度辦事的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。因此，全縣各級(jí)黨組織要從建設(shè)社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

第二，做好人大工作是貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的客觀(guān)需要。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。作為代表人民利益和意志、行使國(guó)家權(quán)力的人大及其常委會(huì)，在依法治國(guó)中的地位和作用是其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)所不能替代的。人大及其常委會(huì)的監(jiān)督工作，尤其是對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力監(jiān)督工作，可以為依法治縣提供更為廣泛、更具法律效力的保障?？梢哉f(shuō)，人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，對(duì)于全縣政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活、文化生活各個(gè)領(lǐng)域做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究具有鮮明的主導(dǎo)作用。希望與會(huì)同志對(duì)此能有正確的認(rèn)識(shí)和理解，并能?chē)?yán)格按照依法治國(guó)的要求，加速全縣法制建設(shè)進(jìn)程。

第三，做好人大工作是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有效途徑。近年來(lái)，我們按照縣第十次黨代會(huì)確定的“生態(tài)旅游縣發(fā)展戰(zhàn)略”，解放思想，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。鞏固已經(jīng)取得的良好局面，擴(kuò)大發(fā)展成果，需要全縣上下的共同努力，人大及其常委會(huì)更是重任在肩。人大及其常委會(huì)立足和發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)法定程序使黨的意志成為國(guó)家意志，變成干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，全面動(dòng)員和組織全縣人民按照縣委的部署，與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，從制度和法律上保證縣委各項(xiàng)決策得以貫徹落實(shí)，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展和快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在全縣代表中，優(yōu)秀的黨政人才、經(jīng)濟(jì)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才集聚，是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量。做好人大工作，就能調(diào)動(dòng)和激發(fā)起代表們的積極性和主動(dòng)性，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。同時(shí)，人大及其常委會(huì)作為反映社情民意、集中民智的主要民主渠道，對(duì)于推進(jìn)民主決策、化解各類(lèi)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的作用。總之，抓好人大工作我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸，必須抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、圍繞中心，履行職能，切實(shí)發(fā)揮人大在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞全縣工作大局，把促進(jìn)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定作為首要職責(zé)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程作為工作準(zhǔn)則，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展上謀實(shí)策、使實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第一，服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上建新功。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。這既是全黨的工作中心，也是人大的工作中心和義不容辭的責(zé)任。一要在思路謀劃上發(fā)揮參謀作用。思路決定出路。近年來(lái)，我們按照縣十次黨代會(huì)確定的工作思路，扎實(shí)工作，取得了經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)日益進(jìn)步、人氣迅速升騰的良好局面。好局面源于好思路。但形勢(shì)是發(fā)展的，好思路并不是一成不變的，特別是當(dāng)前，我縣發(fā)展處于攻堅(jiān)階段，改革處于關(guān)鍵時(shí)期，工作思路要隨著國(guó)家在扶農(nóng)政策上的傾斜、省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的重視、市里對(duì)招商引資工作的重視，要隨著歷史改革積淀的舊矛盾和現(xiàn)實(shí)發(fā)展出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化。只有這樣，工作思路才能真正做到符合時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能科學(xué)地指導(dǎo)工作實(shí)踐，使我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷從成功走向新的成功，從勝利走向更大的勝利。各級(jí)人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮自身職能，深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，為縣委科學(xué)謀劃工作思路提供祥實(shí)依據(jù)。二要在加快發(fā)展上發(fā)揮爭(zhēng)先作用。人大雖然不在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線(xiàn)，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，但在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍，同樣能發(fā)揮作用，而且能夠發(fā)揮更大的作用。我們通過(guò)實(shí)施縣四套班子成員招商引資重要工作責(zé)任制，明確了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包項(xiàng)目、包跟蹤的工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)起了縣級(jí)四個(gè)班子的積極性，取得了良好成效。同時(shí)也充分證明，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任上，沒(méi)有主次之分，只有崗位分工不同；在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力上，沒(méi)有高低之差，只有所處角度不同；在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用上，沒(méi)有大小之別，只有職責(zé)定位不同。從我縣來(lái)看，縣人大班子的組成人員都曾是縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)的資深領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的理論功底和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，基層人大工作人員也都實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，各級(jí)人大代表更是各行各業(yè)的杰出人士，你們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上有著其他組織和階層不可替代的作用。人大組織及其代表參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)，發(fā)揮主體作用，是充分發(fā)揮人大作用的需要，更是全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作需要。人大組織要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各級(jí)人大代表緊緊圍繞縣委中心工作，積極在“招商強(qiáng)企興旅游”上使真勁，努力在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上多盡力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要在依法監(jiān)督上當(dāng)主力。依法監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律賦予人大的神圣權(quán)力，也是人大的工作職責(zé)。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，圍繞國(guó)家公職人員履行職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督，尤其要對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法、違紀(jì)問(wèn)題和弄權(quán)勒卡、徇私枉法等行為，特別要對(duì)到企業(yè)和基層亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等行為和對(duì)招商興企優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、服務(wù)承諾履行不到位等現(xiàn)象進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，徹底清除政策落實(shí)中的中梗阻、底梗阻現(xiàn)象，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二，面向基層，在維護(hù)群眾利益上求實(shí)效。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。這既是理念，更應(yīng)該是行動(dòng)。人民代表來(lái)自人民群眾，就要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾，始終把群眾的利益放在第一位，為群眾實(shí)實(shí)在在地服好務(wù)。一要暢通渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲。要經(jīng)常深入基層，了解群眾的疾苦和困難，掌握群眾的所思所想所盼，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)；要開(kāi)展好人大信訪(fǎng)工作，完善接訪(fǎng)制度，通過(guò)信訪(fǎng)，了解民情、體察民意、傳遞民聲。二要建言獻(xiàn)策，積極反映社情民意。人大代表是人民群眾中的一員，與人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系，最了解群眾的需求、知曉群眾的愿望、掌握基層的實(shí)情，要通過(guò)人大代表議案、代表來(lái)信等形式，把基層和群眾的情況反映上來(lái)，作人民群眾的傳聲筒和代言人，為他們鼓與呼、申與張。三要跟蹤服務(wù)，全力排憂(yōu)解難。掌握民情、了解民意并不是工作的最終目的，我們的目的是為群眾解決問(wèn)題。人大常委會(huì)和人大代表要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方，幫助群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心盡力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。

第三，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上有作為。黨的十六大提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的明確目標(biāo)，為人大工作指明了方向。一要健全民主制度。要完善人大參與決策制度。對(duì)涉及到重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題的決策，要邀請(qǐng)同級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)參加研究，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。要健全人大代表視察制度。每年都要安排時(shí)間邀請(qǐng)人大代表視察我縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大項(xiàng)目建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)，請(qǐng)他們提出意見(jiàn)和建議。要完善人大的工作制度和工作程序，保證代表的知情權(quán)，為他們履行職權(quán)創(chuàng)造條件。二要豐富民主形式。進(jìn)一步指導(dǎo)好企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)好居民委員會(huì)和村民委員會(huì)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、行政執(zhí)法公示和社會(huì)服務(wù)承諾，不斷擴(kuò)大基層民主。特別要針對(duì)稅費(fèi)改革后農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、卸債減負(fù)等重大事項(xiàng)的決策方式進(jìn)行有益探討，摸索出適應(yīng)新形勢(shì)的基本建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。三要努力推進(jìn)民主進(jìn)程。民主政治建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程，法律有規(guī)定、上級(jí)有要求的，我們要結(jié)合縣情實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)；沒(méi)有明確規(guī)定和要求的，要穩(wěn)妥把握，審慎推進(jìn)。要充分認(rèn)識(shí)到民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，民主政治建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)和保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以民主政治建設(shè)為依托，絕不能以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心而忽視民主進(jìn)程，更不能因強(qiáng)調(diào)民主政治建設(shè)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者要協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上位置，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作新局面

加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮人大作用，做好新時(shí)期、新形勢(shì)下人大工作的根本保證，也是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的具體體現(xiàn)。我們一定要一如既往地把人大工作擺上重要位置，做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、各項(xiàng)措施到位，為人大工作的高效開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。

一要加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委今后每屆任期內(nèi)至少要召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，確定工作思路、目標(biāo)和任務(wù)。每年至少要聽(tīng)取一次人大工作匯報(bào)，檢查年度工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)情況，要充分尊重和支持人大依法行使職權(quán)，對(duì)人大工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，要高度重視，切實(shí)加以解決?？h委、縣政府召開(kāi)有關(guān)重要會(huì)議或組織相關(guān)重大活動(dòng)，要安排人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要聽(tīng)取一次人大工作匯報(bào)，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的困難和問(wèn)題?？h鄉(xiāng)人大要自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，勤于溝通，重大情況和重要問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，保證黨的路線(xiàn)方針政策在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。

二要充分發(fā)揮人大代表的作用。人大代表不僅僅是人民的代表人，更應(yīng)該成為主動(dòng)知情議政的代表。發(fā)揮好代表作用，首先，要建設(shè)一支高素質(zhì)的人大代表隊(duì)伍。人大常委會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《代表法》和《選舉法》，在人大換屆和屆中補(bǔ)選代表時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，把那些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)、能代表人民利益的人選為人大代表。在此基礎(chǔ)上，也要堅(jiān)持不懈地抓好人大代表的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，不僅要組織他們學(xué)習(xí)憲法法律、人大工作理論和履職盡責(zé)的基本知識(shí)，還要注重學(xué)習(xí)了解我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和取得的發(fā)展成果，提高參政議政水平。其次，要為人大代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。堅(jiān)持和完善邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)議、安排人大代表視察、吸收人大代表參加有關(guān)方案的調(diào)研、組織人大代表參加執(zhí)法檢查和評(píng)議等制度。堅(jiān)持和完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民和人大代表重要意見(jiàn)“直通車(chē)”等制度。各級(jí)組織要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，為他們深入基層、深入實(shí)際、開(kāi)展活動(dòng)、履行職責(zé)提供便利。同時(shí)，要支持人大代表圍繞大局發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮人大代表與人民群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員他們積極向廣大群眾宣傳我縣的發(fā)展思路、發(fā)展成就，使廣大群眾了解和理解縣委、縣政府的工作意圖，擁護(hù)和支持縣委、縣政府的工作決策，不僅自身要做遵紀(jì)守法、勤奮工作的模范，更要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾在富民強(qiáng)縣的實(shí)踐中建功立業(yè)，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)、創(chuàng)造寬松的社會(huì)輿論環(huán)境。

三要切實(shí)加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)和前提。縣鄉(xiāng)人大機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著當(dāng)好參謀助手、提供有效服務(wù)、確保地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職能的重要責(zé)任，任務(wù)艱巨，要求很高?？偟膩?lái)看，我縣各級(jí)人大機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍是好的，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置。要切實(shí)加強(qiáng)人大干部思想建設(shè)，要堅(jiān)決克服人大工作為“二線(xiàn)”、無(wú)所作為等消極思想和畏難情緒，牢固樹(shù)立“人大工作不僅是民主法制建設(shè)的第一線(xiàn)，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線(xiàn)”的意識(shí)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，圍繞實(shí)施“生態(tài)旅游縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為維護(hù)大局作出積極的貢獻(xiàn)。要根據(jù)人大的工作性質(zhì)和自身特點(diǎn)，著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大的組織建設(shè)。要不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)，注意克服官僚主義作風(fēng)，不斷提高工作效率和質(zhì)量。要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度，不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作水平。

同志們，人大工作責(zé)任重大、使命神圣。讓我們讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面貫徹省市人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力把全縣人大工作提高到一個(gè)新水平，為加快推進(jìn)生態(tài)旅游縣建設(shè)進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。