導(dǎo)語：全市清雪工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

召開這次會議，值此冬季即將來臨之際。主要目的就是全面部署今冬城區(qū)清除冰雪工作，確保在去年基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的清雪任務(wù)。近年來，市清雪工作成效顯著，逐步建立起清除冰雪的長效機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，保證了各種降雪情況下，特別是發(fā)生重大雪情和災(zāi)害性降雪時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)打通道路，清除冰雪，為保證城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、交通暢通和市民出行方便創(chuàng)造了條件。可以說，成績的取得離不開市委、市政府的大力支持；離不開各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的高度重視，大力投入；離不開社會各界的積極配合，特別是駐長部隊(duì)的鼎力相助；更離不開全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工的辛勤努力。廣大環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑、頂風(fēng)冒雪，經(jīng)常連續(xù)十幾個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)在街路上清除冰雪，保證了冬季城市正常的生產(chǎn)生活秩序。這里，代表市局對各區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。剛才，同志宣讀了市冬季清除冰雪預(yù)案》請大家深入領(lǐng)會，認(rèn)真執(zhí)行。下面，就如何做好今年清雪工作，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識清除冰雪工作的重要意義

清除冰雪工作是實(shí)現(xiàn)民生工程的重要內(nèi)容。衣食住行是基本民生，首先。北方城市冬季出行尤為突出。隨著我市居民生活水平的提高和社會活動的增多，人們對生活環(huán)境的要求也越來越高。不但期望我通過清雪來改善城市的出行條件，方便人們生產(chǎn)、生活和工作；而且期望我通過清雪來塑造城市冬季特有的景觀形象，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。實(shí)踐表明，清雪工作搞好了可以為市民創(chuàng)造便利的出行條件，可以拓展冬季戶外活動的有效空間，可以樹立良好的城市形象促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；清雪工作做的不好，勢必影響社會的正常生產(chǎn)、生活秩序，人民群眾就不能滿意，社會各屆也不會答應(yīng)，就會影響甚至破壞我城市形象。從這個(gè)意義上說，搞好清雪工作，一項(xiàng)為群眾排憂解難的惠民工程、實(shí)事工程，實(shí)實(shí)在季節(jié)性民生工程，也是政府公信力和執(zhí)政為民服務(wù)能力的有效體現(xiàn)。因此，作為冬季清雪工作的行業(yè)主管部門和具體組織者、實(shí)施者，必須把胸懷百姓，心系民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把清除冰雪工作做出成效、做出水平。

清除冰雪工作是冬季城市管理的艱巨任務(wù)。今年我市清雪工作面臨的困難很多，其次。任務(wù)十分艱巨。一是面積大。年清雪期，全市只有清雪街路187條，面積695萬平方米；年清雪期，增加到清雪街路244條，面積1051萬平方米；年清雪期，隨著保潔一體化、城鄉(xiāng)一體化等工作的開展，清雪作業(yè)已經(jīng)全部覆蓋市區(qū)2213條街路，總面積達(dá)到4300多萬平方米，作業(yè)面積在短短的4年時(shí)間里增長了6倍以上。二是時(shí)間緊。過去我要求小雪1日清、中雪3日清、大雪5-7日清，現(xiàn)在基本上是不論多大雪，一夜后都要打通主要街路，因?yàn)檫@是市領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是社會各界和廣大市民的期望，更是保證道路暢通的責(zé)任。三是標(biāo)準(zhǔn)高。清雪后的街路，快慢車道、人行步道均要達(dá)到無積冰、無殘雪、見底露面、路見本色，不留死角死面。此外，清雪范圍、運(yùn)雪作業(yè)、融雪劑的使用等方面也有許多必須執(zhí)行的剛性要求。四是難度大。清雪作業(yè)要求不封閉道路，不影響車輛通行，導(dǎo)致白天作業(yè)時(shí)，清雪機(jī)械和人員難以發(fā)揮最大的作用。這些問題，今年我市清雪作業(yè)面臨的主要困難，也是今后一段時(shí)間我需要面對的長期考驗(yàn)。全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工一定要充分認(rèn)識清雪工作的艱巨性和重要性，克難攻堅(jiān)，頑強(qiáng)拼搏，推動我市清雪工作不斷邁上新的臺階，這是必須完成的重要任務(wù)，也是政府必須解決好的城市管理工程。

清除冰雪工作是市政府冬季城市管理的一項(xiàng)重要工作?？焖儆行У那逖┳鳂I(yè)、整潔美麗的冬季環(huán)境已經(jīng)成為保護(hù)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第三。塑造良好城市形象的重要保證。近年來，市城區(qū)清雪工作開展得扎實(shí)有效，全市上下特別是區(qū)街兩級做了大量艱苦的努力，專業(yè)隊(duì)伍和各辦事處，不怕苦累，能打硬仗，為保障城市道路暢通和維護(hù)城市良好形象做出了突出的貢獻(xiàn)。年冬季即將來臨，清除冰雪工作已經(jīng)成為擺在面前的首要任務(wù)，如何做好這項(xiàng)工作，各級政府執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也是每一位環(huán)衛(wèi)管理者義不容辭的職責(zé)。今年10月29日召開的全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上，崔杰市長把清雪工作與供熱、供水、供電、供氣并列為保障冬季城市運(yùn)行的五件大事，強(qiáng)調(diào)有問題必須第一時(shí)間解決，部門解決不了及時(shí)提報(bào)，由政府進(jìn)行高位統(tǒng)籌。眾所周知，水、電、氣、熱都是與百姓生活息息相關(guān)，不可一日或缺的把清雪工作與它擺在同等重要的位置，可見市政府對清雪工作的重視程度，凸顯出清除冰雪工作對加強(qiáng)冬季城市管理的重要意義。

清除冰雪工作已經(jīng)成為各個(gè)城市應(yīng)對突發(fā)事件的重要內(nèi)容。據(jù)氣象專家預(yù)測，第四。由于厄爾尼諾現(xiàn)象造成全球氣候變暖，導(dǎo)致惡劣氣候、極端天氣造成的災(zāi)難可能頻繁發(fā)生。去年年初我國南方出現(xiàn)的凍雪災(zāi)害、汶川大地震、今年以來越南等地發(fā)生的臺風(fēng)、海嘯等，都給人類帶來了極大的災(zāi)難。目前，國內(nèi)外凡是有降雪的城市，政府都把清雪工作作為冬季應(yīng)對突發(fā)事件的重要內(nèi)容。市地處北方，冬季漫長、冰雪天氣頻繁，僅去年冬季降雪就達(dá)到12場，特別是初冬及冬末時(shí)，氣溫變化幅度較大，極有可能發(fā)生類似或強(qiáng)于年3月4日暴雪的天氣，如不及時(shí)防范，勢必造成道路交通癱瘓、社會秩序混亂、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。市局已經(jīng)制定并下發(fā)了清雪應(yīng)急預(yù)案，對各種雪情時(shí)應(yīng)采取的措施進(jìn)行了詳細(xì)的說明，大家要認(rèn)真看一下，發(fā)生雪情時(shí)要聽從市局的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合，共同做好全市清雪工作。

二、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成清雪工作任務(wù)

快速反應(yīng)，今年我市城區(qū)清雪工作總的要求是堅(jiān)持“以雪為令。雪中除雪、夜間除雪、先通后清、確保暢通”原則，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、條塊結(jié)合、以區(qū)為主的組織結(jié)構(gòu)，全面推行“撒、通、清、運(yùn)”四段式清雪作業(yè)模式，充分發(fā)揮清雪設(shè)備和物資的作用，科學(xué)合理使用融雪劑，人工與機(jī)械作業(yè)相結(jié)合，加強(qiáng)清雪專項(xiàng)檢查，全面完成冬季清雪任務(wù)。

確定清雪街路2213條，今年冬季我市清雪作業(yè)范圍本著“全方位、全覆蓋”原則。總面積4300多萬平方米。第一時(shí)間清理244條主要街路、8個(gè)廣場和17座橋梁，然后逐次清理其它次要街路和巷道。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門要本著屬地管理、分工負(fù)責(zé)的原則，重點(diǎn)完成市里統(tǒng)一安排道路的清雪任務(wù)。各街道辦事處要充分發(fā)動居民委、社區(qū)和物業(yè)公司的作用，依靠駐地機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和經(jīng)營業(yè)戶的力量，推行門前自清自掃，加強(qiáng)居民小區(qū)、巷道和公共場所的清雪，為市民出行和業(yè)戶正常經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。

努力做到優(yōu)質(zhì)高效，今年的清雪工作要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的原則。清雪速度和質(zhì)量上必須好于歷年。一方面，要堅(jiān)持雪中除雪、夜間除雪的科學(xué)作業(yè)方法，收到事半功倍的效果。雪中除雪，適時(shí)適量地撒布融雪劑，開展推雪作業(yè)，有利于發(fā)揮清雪機(jī)械的作業(yè)，縮短清雪時(shí)間，減少作業(yè)量；夜間除雪，能有效避免車輛和行人對清雪作業(yè)的干擾，提高工作效率。另一方面，要嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。清雪時(shí)要做到無積雪、無殘冰、見底露面，路見本色。不留死角死面。清除后的冰雪凡規(guī)定運(yùn)走的要及時(shí)運(yùn)走，并按指定地點(diǎn)傾倒。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)采取以下七項(xiàng)措施。

要加大資金投入。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要高度重視清雪工作，第一。環(huán)衛(wèi)部門積極爭取本級財(cái)政的支持，克服困難，千方百計(jì)多渠道籌措資金，增加清雪投入。目前，朝陽區(qū)籌資227萬元購置了撒布機(jī)、自卸車、裝載機(jī)、推土機(jī)等清雪設(shè)備共10臺；南關(guān)區(qū)籌資137萬元購置了撒布機(jī)、自卸車、鏟車、推雪板等清雪設(shè)備共9臺；經(jīng)開區(qū)籌資149.5萬元購置大型拋雪機(jī)1臺；高新區(qū)籌資400萬元購置了撒布機(jī)、自卸車、鏟車、雪滾等清雪設(shè)備共15臺。此外，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)的第一批融雪劑已經(jīng)陸續(xù)準(zhǔn)備到位。

要充分發(fā)揮機(jī)械清雪作用。市的道路交通狀況，第二。決定我市清雪作業(yè)必須以機(jī)械為主、人工配合，這也是市清雪工作多年來總結(jié)的重要經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)要維護(hù)好現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，入冬前做好檢修調(diào)試，確保設(shè)備狀態(tài)良好、運(yùn)行正常。對新購置的清雪設(shè)備，要盡快做好操作人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)作業(yè)的合理配合。目前，正在積極爭取由市里投資再增加一些清雪設(shè)備，各區(qū)也要想辦法自配一些，如果有可能盡量多配一些雪滾，對在不使用融雪劑的情況下清除中小雪十分有作用。同時(shí)，要充分挖掘轄區(qū)企事業(yè)單位的機(jī)械清雪潛力，作為清雪后備應(yīng)急隊(duì)伍，努力提高機(jī)械清雪的比重和清雪效率。

要合理使用融雪劑。以機(jī)械清雪為主，第三。必須配合使用融雪劑，否則，清雪機(jī)械無法發(fā)揮出最大作用。從世界范圍看，使用融雪劑清雪也是十分普遍的做法。特別是發(fā)生重大雪情和災(zāi)害性降雪時(shí)，融雪劑與機(jī)械配合作業(yè)是最主要的清雪措施。使用融雪劑清雪，關(guān)鍵是方法要科學(xué)合理。一是必須購買符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，入冬前和每次降雪消耗后，都要及時(shí)購置保證有一定的儲備量；二是合理控制融雪劑撒布時(shí)間和撒布量，嚴(yán)禁過量撒布造成污染。經(jīng)驗(yàn)是預(yù)報(bào)大雪時(shí)先按中雪撒布，預(yù)報(bào)中雪時(shí)先按小雪撒布，根據(jù)降雪情況循序漸進(jìn)，確保適時(shí)適量；三是撒布融雪劑時(shí)必須使用撒布機(jī)，嚴(yán)禁人工揚(yáng)撒造成撒布量不均勻；四是含有融雪劑的積雪要及時(shí)運(yùn)走，絕不允許堆放在馬路邊，特別是堅(jiān)決杜絕將帶有融雪劑的積雪傾倒在樹池子和綠化帶內(nèi)，這是一條剛性紀(jì)律和要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

要充分發(fā)揮街道辦事處的清雪作用。充分體現(xiàn)城市管理工作“以區(qū)為主，第四。街為基礎(chǔ)”原則，努力發(fā)揮街道辦事處在城市管理特別是清雪工作中的基礎(chǔ)性作用。組織街道辦事處清雪的同時(shí)，緊緊依靠各街道辦事處和社區(qū)動員駐街單位、商戶和居民自掃門前雪，開展義務(wù)清雪活動等。

要加強(qiáng)對社會清雪公司的組織和管理。對通過市場化運(yùn)營引入的清雪公司，第五。作業(yè)質(zhì)量和效率上必須嚴(yán)格管理，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成清雪任務(wù)。特別要杜絕實(shí)際作業(yè)人員和設(shè)備數(shù)量少于合同規(guī)定作業(yè)人員和設(shè)備數(shù)量等現(xiàn)象的發(fā)生。要建立獎優(yōu)罰劣和市場淘汰機(jī)制，對清雪速度快、質(zhì)量好的公司給予一定的獎勵或優(yōu)惠政策，明年續(xù)簽合同時(shí)具有優(yōu)先權(quán)；對清雪速度慢、質(zhì)量不過關(guān)的按比例扣除承包費(fèi)用，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消承包資格。市場競爭機(jī)制。

要繼續(xù)組織和動員部隊(duì)、學(xué)校等社會力量進(jìn)行義務(wù)清雪。近年來，第六。部隊(duì)、學(xué)校等義務(wù)清雪力量已經(jīng)成為我市清雪工作的重要組成部分。特別是16集團(tuán)軍等部隊(duì)，遇有較大降雪時(shí)，承擔(dān)了人民大街等重要路段的清雪任務(wù)，為我市快速完成清雪工作做出了積極的貢獻(xiàn)。

要建立健全的清雪工作制度。市局是全市清雪作業(yè)的總指揮，第七。各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門在市局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度下，按照屬地管理原則，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)的清雪組織工作。市局實(shí)行每場雪一調(diào)度、一檢查、一評分、一通報(bào)的四個(gè)一”工作制度，檢查結(jié)果計(jì)入全年目標(biāo)責(zé)任制考評總成績。

三、建立并強(qiáng)化清雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制

加大組織協(xié)調(diào)力度。市里成立冬季清除冰雪指揮部，一是要建立上下貫通、調(diào)度有力的指揮系統(tǒng)。由副市長任總指揮，副秘書長、和副局長任副總指揮，成員由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市容環(huán)衛(wèi)局內(nèi)，韓志斌副局長任主任，環(huán)衛(wèi)處任建軍處長任副主任，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。各區(qū)、街道辦事處和有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、組織成員共同抓的組織保證體系。加大對清雪工作的監(jiān)督檢查力度。每次降雪后，按照時(shí)限要求，區(qū)、街清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要首先對本轄區(qū)內(nèi)的清雪工作進(jìn)行自查，然后由市清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面檢查。對不參加清掃或清掃不合格的單位，要予以曝光批評，并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

把任務(wù)和責(zé)任真正落實(shí)到位。今年的清雪工作繼續(xù)以區(qū)、街為主，二是要層層建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。市里主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)。各城區(qū)和開發(fā)區(qū)要充分調(diào)動社會各方面力量，發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的精神，打好今年清除冰雪這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處要抓經(jīng)完成與承擔(dān)清雪任務(wù)的責(zé)任單位簽訂責(zé)任書工作，把清雪任務(wù)、完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、保證措施等用責(zé)任書的形式確定下來，并落實(shí)到責(zé)任單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人身上。

形成齊抓共管、合力清雪的新局面。清雪工作是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門的社會系統(tǒng)工程，三是要協(xié)調(diào)動員全社會的力量。需要全市各行各業(yè)、社會各界和廣大市民的積極參與和共同努力。要加強(qiáng)與交警、氣象、公用、工商等部門的協(xié)調(diào)溝通，為清雪工作提供支持和配合。

形成強(qiáng)大的宣傳攻勢和濃厚的輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，四是要廣泛深入地搞好宣傳發(fā)動。對清雪工作進(jìn)行全方位、多視角的跟蹤報(bào)道，使清雪工作家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，使媒體成為管理的有力武器，宣傳清除冰雪先進(jìn)典型，及時(shí)通報(bào)全市清雪工作開展情況。表揚(yáng)出動及時(shí)、清雪徹底的單位或部門；對于領(lǐng)導(dǎo)不力、行動遲緩、清掃任務(wù)完成不好的單位或部門，要予以曝光。