導(dǎo)語：縣長在打擊非法采礦動(dòng)員會(huì)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們?cè)俅握匍_全縣打擊非法采礦工作會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣打擊非法采礦工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才縣公安局政委同志就我縣下一階段非法采礦的司法打擊工作作了安排部署，我完全贊同。下面，我就近期開展打擊非法采礦百日專項(xiàng)行動(dòng)工作和建立打擊非法采礦管理長效機(jī)制等方面講幾點(diǎn)意見。

一、對(duì)前一階段專項(xiàng)打擊非法采礦工作的分析評(píng)價(jià)

（一）多管齊下、重拳出擊，打擊非法采礦工作取得明顯成效?？h“”非法采煤事故發(fā)生后，我縣深刻吸取事故教訓(xùn)，在以往打擊非法采礦工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)有關(guān)會(huì)議和文件精神，立即在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)非法采煤窩點(diǎn)的專項(xiàng)打擊行動(dòng)和打擊非法采礦百日專項(xiàng)行動(dòng)。截至4月7日，全縣共炸封關(guān)閉非法采礦點(diǎn)251個(gè)，破獲非法采礦刑事案件2起，刑事拘留2人；辦理行政案件48起，行政拘留55人，收繳非法開采煤炭60余噸，檢查可疑車輛100余臺(tái)（次），罰款3萬余元。特別是4月7日晚，縣委、縣政府組織了一次大規(guī)模的抓捕行動(dòng)，縣公安局共出動(dòng)80余臺(tái)車輛、投入警力300余名，分成9個(gè)工作組分赴全縣11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開對(duì)非法采礦業(yè)主的第一輪抓捕工作，共抓獲非法盜采礦產(chǎn)資源犯罪嫌疑人149名，其中：非法業(yè)主135人，非法盜采14人，抓捕行動(dòng)取得了明顯成效，強(qiáng)有力地打擊了我縣非法采礦分子的囂張氣焰，非法采煤的嚴(yán)峻形勢(shì)得到有效遏制。

（二）對(duì)我縣打擊非法采煤工作的分析。我縣煤炭資源儲(chǔ)量豐富，且煤層露頭淺、容易開采。近年來，國內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格一路上升，受利益的驅(qū)使，一小部分經(jīng)營性非法業(yè)主鋌而走險(xiǎn)，大肆盜采煤炭資源，非法小煤窯存在環(huán)境的隱蔽性、復(fù)雜性，打擊工作的艱巨性、長期性非常突出。近幾年來，我們投入了大量的人力、物力、財(cái)力到打擊非法采礦工作中，但反彈仍然十分嚴(yán)重，僅年全縣累計(jì)炸封關(guān)閉非法采礦點(diǎn)就達(dá)5650個(gè)(次)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入炸封－關(guān)閉－再炸封－再關(guān)閉的不良循環(huán)中，這說明我們的長效監(jiān)管機(jī)制還不健全、打擊非法業(yè)主尤其是打擊經(jīng)營性非法業(yè)主的工作還有待加強(qiáng)。

二、進(jìn)一步深化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)清打擊非法采礦工作的艱巨性和必要性

非法盜采礦產(chǎn)資源不僅嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，擾亂正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，阻礙地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且存在重大的安全隱患，容易滋生涉黑惡勢(shì)力、引發(fā)群體性事件、危及社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，我們要站在構(gòu)建和諧納雍的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，有效保護(hù)和合理開發(fā)利用資源，依法嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源的違法行為，確保不發(fā)生非法采礦事故，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為打擊非法采礦工作的責(zé)任主體，務(wù)必要保持清醒的認(rèn)識(shí)，不能麻痹大意或心存僥幸，要做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”、“為官一任，造福一方”，制定有關(guān)制度，完善相關(guān)措施，加大打擊力度，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕和遏制非法采礦行為，防止非法采礦事故發(fā)生。要進(jìn)一步理清思路，特別是要在建立長效監(jiān)管機(jī)制上下功夫，探索出可行的監(jiān)管辦法，確保各非法采礦點(diǎn)置于有效的監(jiān)督管理機(jī)制之下，一有露頭，堅(jiān)決打擊，不給非法采礦業(yè)主、人員及運(yùn)輸車輛生存發(fā)展的空間，堅(jiān)決徹底杜絕非法采礦反彈。

三、以“打”開路，進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)營性非法業(yè)主的司法打擊力度

公檢法機(jī)關(guān)要在前一階段專項(xiàng)打擊的基礎(chǔ)上，以縣政法委牽頭，組成聯(lián)合專案組，按照“集中、從快、從重、從嚴(yán)”原則，明確打擊非法采礦的工作重點(diǎn)。對(duì)組織私挖盜采礦產(chǎn)資源的，一律堅(jiān)決依法打擊處理，其非法所得一律沒收；對(duì)參與私挖盜采礦產(chǎn)資源的人員，一律行政拘留；對(duì)非法運(yùn)輸私挖盜采的礦產(chǎn)資源一律沒收，依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T和業(yè)主；對(duì)包庇縱容和參與或變相參與私挖盜采礦產(chǎn)資源行為的國家工作人員，一律依法從嚴(yán)處理。對(duì)非法業(yè)主特別是經(jīng)營性非法業(yè)主實(shí)施強(qiáng)有力的司法打擊。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)根據(jù)國土等有關(guān)部門的鑒定報(bào)告及時(shí)依法嚴(yán)厲打擊非法采礦人員，對(duì)為非法采礦點(diǎn)提供火工用品的單位和個(gè)人要嚴(yán)厲查處；檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的非法采礦案件，要抓緊審查，對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法快捕快訴；法院對(duì)非法采礦犯罪案件要依法及時(shí)公開審理、公開宣判，對(duì)造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞或因非法采礦造成人員傷亡的犯罪分子，要依法從嚴(yán)從重懲處。

四、明確職責(zé)，各盡其責(zé)、齊抓共管，加大執(zhí)法力度，再掀專項(xiàng)打擊非法采礦工作的高潮

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本轄區(qū)的打擊非法采礦工作負(fù)總責(zé)，要及時(shí)研究制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的打擊非法采礦長效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，副科級(jí)以上干部包村，一般干部包點(diǎn)，對(duì)非法采礦點(diǎn)實(shí)施專人監(jiān)控，嚴(yán)防反彈；成立專門的巡查隊(duì)伍，不間斷地對(duì)非法采礦活動(dòng)進(jìn)行巡查排查，做到橫到邊、縱到底，不留死角死面；嚴(yán)格按照“炸毀井筒、切斷電源、拆除設(shè)施、遣散人員、填平場(chǎng)地、恢復(fù)植被”的六條標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)非法采礦點(diǎn)（包括枯井、廢棄井）實(shí)施炸封關(guān)閉，并設(shè)立警示牌，建檔建卡，嚴(yán)防反彈；協(xié)調(diào)交警、農(nóng)機(jī)等部門，在本轄區(qū)重點(diǎn)非法采礦區(qū)的必經(jīng)通道設(shè)卡攔截查處非法運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品的車輛，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法礦產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所和其它非法轉(zhuǎn)運(yùn)行為組織綜合執(zhí)法。國土部門負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)非法采礦的巡排查、鑒定、報(bào)告等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法采礦行為。發(fā)現(xiàn)非法采礦行為立即下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》和《礦產(chǎn)資源行政處罰通知書》，由地方政府實(shí)施行政處罰，沒收生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工具，拆除地面建筑設(shè)施，對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰的，依法提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)非法盜采和破壞資源量進(jìn)行鑒定，并移送公安、檢察機(jī)關(guān)及時(shí)處理。工商、供電、勞動(dòng)、環(huán)保、林業(yè)等工作部門根據(jù)畢委〔〕29號(hào)文件和納府辦通〔〕56號(hào)文件要求，切實(shí)履行打擊非法采礦工作的職責(zé)，相互配合，齊抓共管，形成打擊非法采礦工作的工作合力。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)肅查處。凡干部職工本人或配偶、子女及子女的配偶占干股參與非法采礦、非法運(yùn)礦、非法銷售謀利，或?yàn)樯鲜銮樾翁峁┍憷?、包庇、縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)嚴(yán)肅查處。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑法的，移送司法機(jī)關(guān)依法從重從快處理。組織人事部門將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是否認(rèn)真履行打擊非法采礦工作職責(zé)情況，是否存在不作為、亂作為情況等進(jìn)行督查，對(duì)履職不到位、推諉扯皮、作風(fēng)漂浮、工作不落實(shí)、監(jiān)管不力造成非法采礦泛濫和發(fā)生事故的，一律就地免職。

（三）加強(qiáng)督促檢查?？h政府七個(gè)打擊非法采礦密查組要強(qiáng)化巡查報(bào)告制度，切實(shí)加大對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)非法采煤窩點(diǎn)的巡查排查力度，每月巡查排查次數(shù)不得少于2次，填寫好巡查排查記錄；堅(jiān)持打擊非法開采密查情況月報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)新開井口及非法采礦窩點(diǎn)出現(xiàn)反彈，要及時(shí)函告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織炸封關(guān)閉，決不留死角死面。

同志們，打擊非法采礦工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，面對(duì)當(dāng)前比較嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，只要我們按“預(yù)防為主、打字當(dāng)頭、以打開路、打防結(jié)合、綜合治理”的工作方針，再接再厲，持之以恒，全力以赴，扎實(shí)工作，再掀專項(xiàng)打擊非法采礦工作的高潮，就一定能取得打擊非法采礦工作的更大勝利。