導(dǎo)語：縣食品安全工作大會(huì)縣長發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

縣委、縣政府組織召開全縣食品安全工作大會(huì)，今天。主要任務(wù)是回顧總結(jié)年全縣食品安全工作，安排部署今年工作任務(wù)。等下，縣長、主任還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，先講三個(gè)方面的意見：

一、充分肯定食品安全監(jiān)管成績，增強(qiáng)做好食品安全工作的信心

年，我縣以“建設(shè)食品安全縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、重在預(yù)防”的工作方針，積極開展食品安全整頓，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，不斷強(qiáng)化食品安全保障，全縣食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升。

1、綜合監(jiān)管合力全面形成。一是各級(jí)各部門更加重視食品安全工作?？h委、縣政府多次召開食品安全專題會(huì)議，制定出臺(tái)《望城縣年度建設(shè)食品安全縣工作實(shí)施方案》等文件，研究解決食品安全工作有關(guān)問題；縣食安委及食安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，大力加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食安委成員單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的食品安全綜合監(jiān)管，確保了人民群眾的食品安全。二是綜合監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂《食品安全工作責(zé)任狀》，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，明確按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰許可、誰監(jiān)督”的原則推進(jìn)食品安全工作。縣食安辦大力健全例會(huì)制、督查督辦制、工作責(zé)任制、食品安全事故責(zé)任追究制，積極實(shí)行平時(shí)檢查、階段性督查、年度考查相結(jié)合的工作制度，有力地推動(dòng)了食品安全工作的深入開展。

2、食品安全宣傳力度不斷加大。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，通過“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、《食品安全法》實(shí)施一周年、食品安全知識(shí)巡回講座以及“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”等一系列宣傳活動(dòng)和從業(yè)人員培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料、手冊、教材10萬余份；電視、報(bào)刊報(bào)道50余篇次，編印簡報(bào)18期；開展“拒絕垃圾食品，關(guān)注食品安全”為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，評(píng)出了優(yōu)秀作品70篇和組織獎(jiǎng)5個(gè)。通過深入宣傳，人民群眾的食品安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。

3、綜合監(jiān)管措施不斷強(qiáng)化。一是預(yù)防為主，狠抓源頭治理。對全縣300多戶種植養(yǎng)殖場（戶）、498戶農(nóng)資經(jīng)營戶、1279家食品經(jīng)營戶、13家集貿(mào)市場、540戶餐飲服務(wù)戶、131個(gè)學(xué)校食堂和69家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)摸底，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營基本情況臺(tái)賬和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全監(jiān)管檔案；對全縣374名農(nóng)村流動(dòng)廚師重新進(jìn)行登記造冊和健康檢查；積極排查學(xué)校周邊食品安全隱患，取締旺旺路棚戶違章經(jīng)營戶91家。二是突出重點(diǎn)，整治薄弱環(huán)節(jié)。在全方位開展食品安全監(jiān)管和示范創(chuàng)建的同時(shí)，突出抓好了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的防控工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村聚餐申報(bào)備案與指導(dǎo)工作，累計(jì)申報(bào)、監(jiān)管農(nóng)村集體聚餐761次；加大學(xué)校、建筑工地等重點(diǎn)場所食堂的食品安全監(jiān)管力度，開展春、秋兩季中小學(xué)校和夏季建筑工地食堂專項(xiàng)整治，強(qiáng)化了學(xué)校、工地食堂的食品安全。三是實(shí)施專項(xiàng)整治，落實(shí)全程監(jiān)控。針對我縣食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，緊扣“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)，先后出動(dòng)執(zhí)法人員600多人次，車輛180多臺(tái)次，深入開展奶粉、豆制品、酒類、肉類等14項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，有力地震懾了食品安全違法行為，凈化了食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)境。

4、示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。一是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持監(jiān)管與扶持相結(jié)合，指導(dǎo)、支持和引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，培育了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和品牌企業(yè)，提升了食品行業(yè)質(zhì)量安全管理水平。目前，全縣共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，綠色食品6個(gè)，有機(jī)食品1個(gè)，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地4525畝。斌輝農(nóng)業(yè)有限公司榮獲市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地稱號(hào)；喬口漁場、開天新農(nóng)業(yè)有限公司通過國家農(nóng)業(yè)部生態(tài)示范場驗(yàn)收。二是注重典型引路。按照“建設(shè)一個(gè)，輻射一片”的要求，在執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品種養(yǎng)殖基地、食品加工企業(yè)等八個(gè)領(lǐng)域開展示范創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。黃金鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)成功創(chuàng)建長沙市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，質(zhì)監(jiān)局榮獲長沙市食品安全示范單位；縣衛(wèi)生局、工商局等14家單位被評(píng)為食品安全示范單位。

二、正視食品安全監(jiān)管工作不足，準(zhǔn)確把握我縣食品安全工作關(guān)鍵

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，食品安全一些深層次問題還沒有根本解決，食品安全形勢還面臨著許多新的形勢和挑戰(zhàn)。各級(jí)各職能部門一定要準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，不可掉以輕心，麻痹大意。

1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門對食品安全工作思想不重視，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，流于形式，隨意應(yīng)付了事，對食安工作的感覺是只要不出事就行，只要事不出在本單位、本轄區(qū)就行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）食品安全機(jī)構(gòu)不健全。去年，食安工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)雖得到了一定的改善，但仍有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有名無實(shí)，除高塘嶺鎮(zhèn)、新康鄉(xiāng)外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全專干身兼數(shù)職；全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站絕大部分掛靠在社會(huì)事務(wù)辦或科教文衛(wèi)辦，個(gè)別掛靠在黨政辦；各村的信息員都由村衛(wèi)生所的村醫(yī)生兼任，村級(jí)無專人負(fù)責(zé)，大多數(shù)村信息員在進(jìn)行農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案時(shí)，知道的就上報(bào)，不知道的就不報(bào)，導(dǎo)致農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管嚴(yán)重缺失。

3、食品安全監(jiān)管體制仍然不順。突出表現(xiàn)為部門之間的職能交叉與執(zhí)法缺位并存，存在監(jiān)管盲區(qū)。比如，無證無照小作坊的監(jiān)管沒有明確責(zé)任部門；餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能還未調(diào)整到位，監(jiān)管責(zé)任不能完全落實(shí)；檢測機(jī)構(gòu)設(shè)置分散，檢測力量相對薄弱，檢測標(biāo)準(zhǔn)不一，部分檢測工作流于形式，監(jiān)管力量和檢測資源配置缺乏有效的統(tǒng)籌，稀釋了監(jiān)管能力，削弱了監(jiān)管力量。

三、突出食品安全工作重點(diǎn)，努力開創(chuàng)食品安全綜合監(jiān)管新局面

年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我縣食品安全工作要按照“優(yōu)服務(wù)、重創(chuàng)建、抓整治、廣宣傳、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，著力推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管，加快食品安全縣建設(shè)步伐，全面提升全縣食品安全水平。

1、要深入實(shí)施“四個(gè)放心”工程。一是實(shí)施放心豬肉工程。以烏山鎮(zhèn)和高塘嶺鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范合理，嚴(yán)打私屠濫宰。開展飼料、獸藥等生豬養(yǎng)殖投入品的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊違法使用“瘦肉精”等行為。二是實(shí)施放心蔬菜工程。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，開展農(nóng)藥、化肥等投入品的專項(xiàng)整治，做好基地蔬菜質(zhì)量分析報(bào)告、索證索票和責(zé)任追究制度，增加自檢、抽檢頻次批次，加大蔬菜入市檢測力度，有效監(jiān)控農(nóng)藥殘留。三是實(shí)施放心作坊工程。積極推進(jìn)長沙安全食品園創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，扶持一批具備基本條件、通過提質(zhì)改造可以達(dá)到生產(chǎn)要求的小作坊入園生產(chǎn)，并逐步走向集約化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。四是實(shí)施放心餐飲工程。以學(xué)校食堂及周邊環(huán)境整治為重點(diǎn)，在縣域內(nèi)開展以托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、高校食堂、建筑工地食堂及酒店的集中整治，嚴(yán)格屬地管理，落實(shí)學(xué)校、建筑企業(yè)、餐飲企業(yè)的主體責(zé)任及相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)和責(zé)任追究制，深入落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理制度，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作力度，確保飲食安全。

2、要廣泛開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。在年示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范學(xué)校、示范企業(yè)、示范餐飲創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升食品安全整體水平。一是開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)食品安全承諾、進(jìn)銷臺(tái)賬和索證索票等制度。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品和食品添加劑使用的監(jiān)管，以轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐為重點(diǎn)，同時(shí)開展對小餐飲、小門店、夜宵攤擔(dān)和農(nóng)家樂等場所的整治，健全申報(bào)登記制度，規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營秩序，堅(jiān)決杜絕食品安全事故。二是開展示范餐飲店創(chuàng)建活動(dòng)。按照“統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，由點(diǎn)及面，點(diǎn)面結(jié)合”的原則，結(jié)合餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)餐飲業(yè)示范店建設(shè)。對申報(bào)的示范店，要求做到：衛(wèi)生制度、餐飲服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照、承諾書、溫馨提示牌統(tǒng)一上墻，并從臺(tái)帳制度、硬件設(shè)施、原料采購、餐具清洗、社會(huì)責(zé)任等方面對示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體要求，提升食品安全信譽(yù)度和消費(fèi)者滿意度，打造群眾滿意的品牌店。三是開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)種養(yǎng)殖企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。積極開展無公害、綠色、有機(jī)等質(zhì)量認(rèn)證，推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，打造優(yōu)良品牌和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。逐步提高食品加工行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、品牌經(jīng)營。加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律。四是開展示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全的督促指導(dǎo)工作，健全學(xué)校食品安全管理機(jī)制，落實(shí)完善“從采購到餐桌”全過程保障措施，全面提升學(xué)校食品安全管理水平。加強(qiáng)宣傳，提高學(xué)生食品安全意識(shí)的同時(shí)，從學(xué)校食堂、商店和飲用水三方面著手，積極預(yù)防和控制食品安全事故發(fā)生，打造一批制度健全、管理到位的食品安全示范學(xué)校。

3、要不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。一是要加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)。組織開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、《食品安全法》頒布實(shí)施兩周年系列宣教活動(dòng)。推進(jìn)食品安全知識(shí)“五進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員及信息員、農(nóng)村廚師、社會(huì)監(jiān)督員的專題培訓(xùn)。二是要強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等載體拓寬綜合輿論監(jiān)督渠道。健全食品安全信息統(tǒng)一制度，加大食品安全正面宣傳力度，及時(shí)、準(zhǔn)確食品安全信息，引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性看待食品安全問題。落實(shí)《食品藥品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由食安辦面向全縣各界聘請20名社會(huì)監(jiān)督員，強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。

4、要突出抓好食品安全專項(xiàng)整治。開展食品安全專項(xiàng)整治，是解決食品安全突出問題，提升食品安全監(jiān)管水平的重要舉措。要在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展基本食品、重要食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問題的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開展學(xué)校食品安全、早餐食品和豆制品、農(nóng)業(yè)投入品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油和餐廚垃圾、豬肉和臘制食品、乳制品、酒類等八項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化重大節(jié)會(huì)食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)保健食品綜合治理，切實(shí)保障重點(diǎn)品種和重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全。

5、要建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。一是要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)省、市、縣機(jī)構(gòu)改革要求，我縣食品藥品監(jiān)督管理局由省垂直管理單位移交縣人民政府管理，與縣食安辦合署辦公，實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理辦公室，明確1-2人專（兼）職負(fù)責(zé)，保證食安工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明確村（社區(qū)）支部書記、主任為村級(jí)食安工作第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）要明確1名班子成員負(fù)責(zé)食安工作；明確鄉(xiāng)村醫(yī)生為村（社區(qū)）食安工作信息員，其工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作考核內(nèi)容。二是要強(qiáng)化食品安全管理工作責(zé)任制。嚴(yán)格實(shí)行食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持屬地管理原則，加大本轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合監(jiān)管力度，確保食品安全綜合監(jiān)管全覆蓋。各職能部門要進(jìn)一步明晰責(zé)任分工，做到無縫隙監(jiān)管。要強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任，依法落實(shí)食品安全管理制度，提高整個(gè)食品行業(yè)的守法意識(shí)和自律能力，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是要加強(qiáng)食品安全督促檢查和應(yīng)急管理。充分發(fā)揮縣食安辦牽頭抓總的職能，實(shí)行專項(xiàng)交辦、限期承辦、跟蹤督辦制度，促進(jìn)形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高綜合監(jiān)管效能。完善重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，健全食品安全應(yīng)急預(yù)警、指揮決策、應(yīng)急隊(duì)伍反應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測、報(bào)告和處理等多項(xiàng)機(jī)制，開展應(yīng)急演練，全面提升食品安全事故應(yīng)急處置能力。

同志們！食品安全事關(guān)人民群眾身體健康與生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。做好食品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性的抓好食品安全工作，為實(shí)現(xiàn)“打造濱水新城區(qū)，建設(shè)幸福新望城”的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！